说起苏轼想必大家都比较熟悉，北宋著名的词人，政治家，一代文豪。他的许多诗词，如今我们都还朗朗上口。
在苏轼50多岁的时候，因为厌倦了朝廷的纷争，苏轼自请到杭州做官。17年之后，苏轼再次来到杭州，故地重游，颇多感慨。然而还没来得及让苏轼吟诗作赋，尽享风情，一个巨大的挑战，就摆在苏轼面前。
这年杭州刚刚经历了一场大旱，庄稼颗粒无收，百姓衣食无着。祸不单行，紧接着一场瘟疫在杭州爆发了。无疑是雪上加霜，加重了杭州地区百姓的负担。
面对突如其来的灾难，忧国忧民的苏轼立刻行动了起来。苏轼采取了四项措施，帮助杭州地区的百姓度过了这场灾难。
1.免除徭役，减轻百姓负担
苏轼立刻给朝廷上疏要求免除杭州地区的赋税和徭役。并要求朝廷拨款赈灾。
当时皇帝年幼，执政的是太后。恰逢朝廷西北还面临着巨大的军事压力，朝廷并没有钱款可以拨出，好在朝廷明白“治邦之本，惟在安民”的道理，民安则本固。朝廷最终同意减免杭州地区需要缴纳的贡赋。
苏轼扛着巨大的压力，打开了北宋的重要粮仓常平仓，放出粮食稳定物价，帮助老百姓渡过难关。
2.打击不法商人和不作为官吏
奸商自古有之，北宋时期也不例外。瘟疫流行以后，许多不法商人看到商机，囤积居奇，库存了大量的粮食和药材。高价出售，牟取暴利。还有商人以次充好，压榨穷苦百姓。苏轼派人暗中调查，收集了许多商人平日里不法的证据，大力整顿市场，打击不法商人，同时开放了常平仓，平抑物价。
当时很多官员因为迷信，认为这是上天降下的灾难，不能违背上天意志。还有的官吏与不法商人有勾结。拒不执行命令，还有的官员生怕感染了瘟疫，整日躲在府里吃喝玩乐，歌舞升平。
苏轼一一汇报朝廷，罢免了一些没有作为的贪官污吏，剩下的官员看到苏轼雷厉风行，手段老辣。不得不兢兢业业，恪尽职守。
3.修建“安乐坊”，划区而治
瘟疫之所以可怕，就在于其传播的速度快，传播方式多样。为了应对瘟疫的流行，苏轼贴出安民告示，禁止百姓随意出入。
在城内根据百姓居住特点，把杭州划定为若干个区域，每个区域之间的人员互不流通，百姓需要的生活物资由杭州府的衙役捕快统一配送。
与此同时，苏轼还命令划出一块专门的区域进行修缮，命名为“安乐坊”，把城里所有感染瘟疫的人统一集中到“安乐坊”里，集中进行救治。也许“火神山”、“雷神山”医院的修建也参考了前人的经验。
4.集中医生，采购药材
苏轼把杭州城里的郎中和附近地区的郎中集中起来，分别深入划定的区域内救治灾民。他还派遣官吏和正义的商人到周边地区采购药材，保证供应。
不久，苏轼采取的措施就起到了效果，感染瘟疫的人逐渐减少，疫情很快得到遏制。杭州又逐渐恢复了往日的生机与活力。
