本報記者 包興安
4月20日，《證券日報》記者從財政部獲悉，疫情發生以來，財政部會同有關部門及時研究出臺了一系列有針對性的減稅降費政策，其中，對今年年底到期的西部地區鼓勵類產業企業減按15%稅率徵收企業所得稅的政策，延長至2030年12月31日，同時降低享受政策的門檻，將鼓勵類產業項目當年度主營業務收入佔企業收入總額限制比例由70%降至60%。這意味著，西部大開發減稅政策再次延長10年，並擴大了覆蓋面，將進一步降低西部地區企業的稅收負擔。
巨豐投顧投資顧問總監郭一鳴對《證券日報》記者表示，疫情影響下，很多企業尤其是中小企業受到較大沖擊，復工復產困難重重。而當前政策延長稅收實施期限，顯然對於企業來說是較大利好，有助於企業繼續在西部地區投資，促進疫情後的經濟恢復，進而穩定經濟。
為了支持西部大開發，早在2011年，財政部、海關總署、國家稅務總局聯合發佈《關於深入實施西部大開發戰略有關稅收政策問題的通知》明確，自2011年1月1日至2020年12月31日，對設在西部地區的鼓勵類產業企業減按15%的稅率徵收企業所得稅。如今該政策期限再次延長至2030年12月31日。
“繼續實施減稅降費政策是政府與企業堅定信心、共克時艱的關鍵所在，政府必須保持定力，企業必須擁有活力，才能更好地彰顯中國經濟發展的韌性和能力。”中國財政預算績效專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示，此時，國家提出對西部地區國家鼓勵類產業減徵企業所得稅政策，延長減徵所得稅15%稅率期限，降低鼓勵類企業政策門檻，重在為西部地區企業吃下持續發展的“定心丸”。
崇州君健塑膠有限公司是一家生產和銷售橡膠製品、塑料製品的現代醫藥包裝材料製造企業，該企業從2010年度起至2019年度享受企業所得稅享受西部大開發政策，累計減免企業所得稅2億多元。
“為保障疫情期間醫療耗材穩定供應，公司復工復產，但受疫情衝擊，公司的現金流仍承受很大壓力，但各類抗疫稅收優惠的陸續出臺給了公司極大的發展信心。由於公司屬於‘新型藥用包裝材料及其技術開發和生產’企業，可以享受企業所得稅西部大開發優惠政策，在2020年一季度企業所得稅預繳中，僅此項公司就可以享受330萬元的稅收優惠。”崇州君健塑膠有限公司副總經理肖泓淵對《證券日報》記者說，公司站在區域性優惠與產業性優惠的結合點上，享受西部大開發企業所得稅優惠政策，公司一方面穩生產，採用兩班倒的方式保障產品供應，另一方面穩質量，確保產品合格率達到100%，疫情期間主要產品醫用塑料容器用聚丙烯組合蓋遠銷全國各地，雷神山、火神山醫院建設等許多重大醫療項目使用了該公司產品，公司也將進一步增強發展定力，為穩定就業、促進經濟增長作出應有的貢獻。
通威太陽能（成都）有限公司主要生產高效晶硅太陽能電池片。2018年，該公司享受西部大開發減免所得稅4000多萬元，2019年預計享受1億元，2020年一季度預計享受1032萬元。
“稅收減免為公司增添了信心，我們將繼續加大技術升級和產品研發的投入，全面實現工業4.0智能化，推動光伏產業健康發展。”該公司首席財務官周丹對《證券日報》記者表示，減稅降費使公司稅負進一步降低，利潤進一步增加，有效提升了公司發展動力，從而吸引了大批高端技術人才，目前公司已安置就業4100人，有效緩解了當地的就業壓力。
專家認為，實施西部大開發稅收優惠政策，有力推動了西部地區的經濟社會發展，促進了我國局域均衡發展戰略。
張依群表示，對西部企業繼續實施減稅政策有利於改善西部生產生活環境，挖掘西部投資消費潛能，提高西部資源利用效率；並且對中國經濟實現內向型、消費型經濟轉型、減少對外出口依賴都具有重大意義。
“無論是減稅降費還是鼓勵西部大開發政策，都是在激發市場活力、擴大市場潛能的基礎上，通過帶動就業來穩定和改善城鄉居民生活，有效協調經濟與就業關係，保持經濟穩定增長。”張依群說。
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