每經記者：周程程 每經編輯：段 煉
4月23日，國新辦就2019年中國知識產權發展狀況舉行發佈會。會上，針對下一步國家知識產權戰略的規劃情況，國家知識產權局局長申長雨表示，為了形成與2008年國家知識產權戰略綱要接續推進、壓茬進行的戰略佈局，目前正在抓緊制定面向2035年的知識產權強國戰略綱要。
2018年，我國專利密集型產業增加值達到10.7萬億元，佔GDP的比重達到11.6%，具備了一定規模，對GDP增長的貢獻率達到15.7%，成為經濟高質量發展的重要支撐。數據來源：國家知識產權局鄒利製圖
2008年定的目標基本實現
今年是2008年發佈實施的國家知識產權戰略的收官之年，當初確定的目標是否都已經如期實現？
申長雨表示，2008年《國家知識產權戰略綱要》頒佈實施以來，經過各方共同努力，我國知識產權事業取得巨大成就。當年《綱要》提出的到2020年“把我國建設成為知識產權創造、運用、保護和管理水平較高的國家”這一目標已基本實現，主要表現在以下幾個方面。
申長雨介紹說，一是知識產權擁有量大幅增長，成為名副其實的知識產權大國。2007年至2019年，國內（不含港澳臺）有效發明專利擁有量從8.4萬件增長至186.2萬件，有效註冊商標總量從235.3萬件增長至2521.9萬件。著作權、植物新品種、地理標誌、集成電路布圖設計等數量同時也大幅增長。核心專利、知名品牌、精品版權、優良植物新品種等持續增加。這是一個方面，我們的擁有量大幅增長。
二是知識產權運用成效顯著，有力促進了經濟社會發展。2018年，全國專利密集型產業增加值達到10.7萬億元，佔國內生產總值的比重達到11.6%。2019年全國電影總票房達到643億元，是2007年的近20倍。知識產權使用費進出口總額自2007年的85億美元增加到2019年的410億美元，增長近5倍。
三是知識產權保護不斷加強，營商環境持續改善。我國基本建立起了符合國際通行規則、門類較為齊全的知識產權法律制度，行政保護和司法保護全面加強，知識產權保護社會滿意度達到78.98分，整體步入良好階段。
四是全社會知識產權意識明顯提高，基礎環境進一步夯實。社會公眾對知識產權戰略的認知率由2008年的3.7%提升至2017年的86.3%，提升量是很大的。創新發展、品牌消費、知識付費等日漸成為人們的習慣，尊重知識、崇尚創新、誠信守法的知識產權文化風尚日益深入人心。
五是知識產權對外合作不斷擴大和深化，國際影響力顯著提高。目前，我國已與全球80多個國家和地區及國際組織建立了知識產權合作關係，成為世界知識產權組織、世界貿易組織等知識產權國際規則制定和全球治理的重要參與者，越來越多的中國企業也在不斷加大知識產權海外佈局，PCT國際專利申請量去年躍居世界首位，通過馬德里體系提交的國際商標申請量位列全球第三位。
申長雨表示，這些成績，都為我國下一步建設知識產權強國奠定了堅實基礎。為了形成與2008年國家知識產權戰略綱要接續推進、壓茬進行的戰略佈局，目前正在抓緊制定面向2035年的知識產權強國戰略綱要。目前綱要初稿已基本形成，並在一定範圍內初步徵求了意見。下一步將加快充實完善，並計劃於今年下半年報請中央審議。
專利密集型產業穩定增長
會上，申長雨表示，前不久，國家知識產權局與國家統計局聯合發佈了全國專利密集型產業增加值數據。數據顯示，2018年，我國專利密集型產業增加值達到10.7萬億元，佔GDP的比重達到11.6%，具備了一定規模，對GDP增長的貢獻率達到15.7%，成為經濟高質量發展的重要支撐。
申長雨介紹說，專利密集型產業是指發明專利密集度和規模達到規定標準，更多依靠知識產權參與市場競爭，符合創新發展導向的產業集合。例如，信息通信、新裝備製造、新材料、醫藥醫療、環保產業等，體現了經濟結構優化、增長動能轉換的新進展，反映的是創新驅動發展的新成效。
他指出，近年來，歐美等發達國家和地區也越來越重視專利密集型產業發展，定期開展相關統計研究併發布統計數據。比如，歐盟2019年發佈的最新報告顯示，歐盟專利密集型產業佔GDP比重已經達到了16.1%，我國佔GDP的比重是11.6%。與我國當前相比，歐盟高出4.5個百分點。
“但可以預期，我國專利密集型產業規模在未來有望繼續保持穩定增長，並在轉變經濟發展方式，促進實體經濟發展方面發揮更大作用。”申長雨說。
全面提升對錶演者的保護
會上，申長雨表示，《視聽表演北京條約》批准或加入的國家達31個，將於4月28日正式生效，這是首個以我國城市命名的知識產權國際條約。
中宣部版權管理局局長於慈珂介紹說，《視聽表演北京條約》（以下簡稱《條約》）是世界知識產權組織管理的一項國際版權條約，旨在保護表演者對其錄製或未錄製的表演所享有的精神權利和經濟權利。
2012年6月20日至26日，世界知識產權組織在中國北京召開“保護音像表演外交會議”，成功締結《條約》。2020年1月28日，印度尼西亞向世界知識產權組織遞交批准書，成為該條約關鍵的第30名成員。根據《條約》的生效條款，其將在30個有資格的有關方交存批准書或加入書3個月之後生效。因此，《條約》將在2020年4月28日起正式生效。
於慈珂表示，《條約》的締結和生效，將全面提升國際社會對錶演者的保護水平，推動視聽表演者權利保護和視聽產業發展。《條約》的積極影響主要體現在：一是充分保障視聽表演者的權利，進一步提高其行業地位，激發其創造熱情；二是豐富精神文化產品，推動視聽產業健康發展；三是有利於保護傳統文化和民間文藝，促進文化多樣性發展。
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