幼師隊伍的生存困境:師資待遇低,整體素質不高

在社會上我們經常會發現這樣的問題:很多時候幼兒園就是會出現很多不一樣的情景,比如就是暴力對待自己的孩子或者其他的一些行為。包括目前在比較火的短視頻平臺抖音上也是經常會出現這樣的情景,就是一個老師管理幾十個小幼兒園的孩子。

真正應該思考的是,為何虐待被監護人、被看護人已經入刑,有的托幼機構、幼兒園也已經安裝監控,可還是有令人震驚的虐童案發生?這就不得不認真思考當前幼師隊伍的整體素質與生存狀況了。

一名幼師管25名甚至更多孩子是常態

整整30年前,我國頒佈的《全日制、寄宿制幼兒園編制標準(試行)》(勞人編[1987]32號文)(簡稱32號文),確定全日制幼兒園教職工與幼兒的比例為1:6-1:7,也就是說,1有幼兒園教職工照看6個到7個孩子。

隨著時代的進步,到了1996年,北京市規定,幼兒園“師幼比”為1:5.5,即1個幼兒教職工照看5.5個孩子。

進入新世紀,教育部2013年制定的《幼兒園教職工配備標準(暫行)》,規定一所全日制幼兒園的全園教職工與幼兒比為1:5~1:7,與30年前的標準大致相當。教育部還明確要求,全日制幼兒園每班配備2名專任教師和1名保育員,或配備3名專任教師;半日制幼兒園每班配備2名專任教師,有條件的可配備1名保育員。

不同服務類型幼兒園教職工與幼兒的配備比例

服務類型

全園教職工與幼兒比

全園保教人員與幼兒比

全日制

1:5~1:7

1:7~1:9

半日制

1:8~1:10

1:11~1:13

但現實距離規定的標準,差距巨大。

根據2016年全國教育事業發展統計公報,2106年,我國有在園兒童(包括附設班)4413.86萬人,此前,筆者曾撰文,按發達國家幼兒園師幼比(1:6~1;9),取1:9計算,我國需要幼師數為490.4萬,也就是說,還缺240萬幼師。而如果按照教育部2013年確定的師幼比1:7計算,我國需要幼兒園教職工630.5萬。可這一年,根據官方公佈的數據,我國幼兒園園長和教師共249.88萬人,與630.5萬相比,缺口達到380萬!

而據此測算出的師幼比則為1:17.7——一名幼兒教職工要照看18個左右的孩子。這遠遠落後於30年、20年前,以及2013年制訂的幼兒園配備教師標準。

這還是統計數據,具體到現實,就是在北京,幼兒園經常出現一個老師照顧25個孩子的情形。

這是怎樣一種情形呢?通常,在一胎化的社會環境中,我國不少家庭,是6個大人照顧一個孩子,即便不是6:1,也至少是1:1,一個大人專門照看一個孩子。而即便實行二孩政策,新生的二孩,在家裡享受的照顧也不比這差。

1個幼師照看20個孩子,這首先註定幼兒園難以給孩子如父母所期待般的照料。從工作量常識看,如果政府教育部門確定的標準是1:6~1:7,那麼,當一名教師照顧25名孩子時,工作量就是照顧6個孩子的4倍,照顧7個孩子的3倍多。一個專業的幼師,能較好地完成照看6、7個幼兒的任務,可是讓他們完成3~4倍任務,他們會不會由此疲憊不堪?會不會對照看孩子不耐煩?會不會因照顧孩子煩躁、工作壓力大而出現心理問題,某些時候情緒失控?還會不會為讓孩子順從、聽話以減少自己的工作量而對孩子實行打罵教育?這些是必須認真思考的問題。如果不思考這些問題,僅僅一再要求不管教師工作任務多麼繁重,都必須有師德,任勞任怨,並不能解決實際問題。

而更嚴重的問題還不是這,是照顧25名孩子的教師,待遇基本不到城市職工平均工資水平。

幼師隊伍的生存困境:師資待遇低,整體素質不高


合同制幼兒教師只能拿2000元左右

根據教育數據公司麥可思的調查,2016屆本科生中從事“幼兒與學前教育”職業類群體,畢業半年後的月收入為3504元,比全國本科平均水平(4376元)低872元。2016屆高職高專生中從事“幼兒與學前教育”職業類群體,畢業半年後的月收入為2706元,比全國高職高專平均水平(3599元)低893元。對就業不滿意人群進行深入分析發現,“收入低”是2016屆從業畢業生就業現狀不滿意最主要的原因,本科、高職高專生的該比例分別為72%、76%,且比全國平均水平高5個、12個百分點。

這是針對本科畢業生和高職畢業生的薪酬調查。幼師在同學歷層次學生的收入是偏低的,這也就難以吸引優秀人才進入優勢隊伍。2015年11月,教育部發布了國家教育規劃《綱要》實施情況中的學前教育專題評估報告。報告稱,從幼師隊伍總體看,專科以上學歷教師的佔比較低,在農村地區不到一半;有幼教資格證的教師數量佔比僅為50%左右;無證教師佔30%左右,農村地區更高達44%。

全國無證幼兒教師佔到30%左右,這怎麼要求這些教師具有高素質呢?2012年10月,由北京市社會科學院發佈的《北京法治發展報告(2011)》稱,全市目前共有近6萬戶籍人口適齡兒童沒有接受學前教育,至少缺少300所幼兒園。隨著外來人口湧入本市,“十二五”期間北京常住人口中的3歲兒童將從2009年的12.2萬人增加到2015年的17.6萬人,並達到峰值。屆時三年內適齡入園兒童將達到45萬人左右。《報告》測算,按照每班30人測算,屆時缺口為9800餘個教學班,教師缺口達1.46萬人,有約20萬常住適齡兒童無法接受學前教育。

發展學前教育,解決教師短缺,符合市場規則的辦法,應當是提高教師待遇,吸引優秀人才進入,可是,幼師的待遇恰恰又低。

在北京,調查顯示,北京地區幼師的平均工資大約在4700到5500元之間,這是指有編制的教師,沒有編制的收入有的只有有編制的一半,有的為80%左右。而北京市人社局、統計局公佈的2016年度北京市職工平均工資情況顯示,2016年度北京全市職工平均工資為92477元,月平均工資為7706元。也就是說,幼師的待遇不到平均工資水平。

歷。

面對調查結果,任何人都能得到這樣的判斷:幼兒教師整體收入真的低;幼兒教師的整體資質不高。

幼師隊伍的生存困境:師資待遇低,整體素質不高


說的難聽一點,你要求一個人一個月只拿2000~3000元,每天照顧20多個孩子,會把孩子照看得很好嗎?是時候以理性的態度對待幼師生存問題了。

幼師有嚴重職業倦怠感,離職率高

中國教育報曾針對131位幼兒教師進行了問卷調查,其中,31.30%的教師有了離職的想法,或已經離職。在他們的離職原因中,排在前兩位的分別是“工資低”和“工作壓力大”。


僅僅就事論事,在虐童案發生後,依法追究涉案幼師的法律責任,是遠遠不夠的。我國必須認真思考幼師隊伍建設這個根本問題,如果不提高幼師待遇,不加大合格幼師的培養力度,不提高幼兒園的師幼比,幼兒教師工資低,整體素質低,這樣的學前教育如何擔負得起每個家庭對學前教育的高期待?又怎樣實現“幼有所育”呢?


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