撰文 | 孟亞旭
“違紀通報傳達後，我和妻子抱頭痛哭。” 湖北襄陽市樊城區委組織部原常務副部長劉某，因為參與單位領導大操大辦親屬喪事被免職，由正科級降為副科級。
政知道（微信ID:upolitics）獲悉，後來，這位“下”的幹部被調到了中豪商貿城項目指揮部，“一心撲在工地上，為陷入困境的項目全面復工排憂解難”。
以上，是《人民日報》此前披露的一則湖北幹部“下”了之後幹啥去的消息。
被降級甚至被“斷崖式降級”的現象，隨著反腐力度的加大並不少見。比如最近新疆生產建設兵團那位原黨委副書記、司令員劉新齊，就被降為正處級非領導職務。
官方通報
話說，被降級的官員，都幹啥去了？
先來看看湖北的例子。2015年7月，湖北省直某廳局的局長被問責免職，湖北省委根據該局長的專業特長，安排他到省社科院從事政策及學術研究。
2014年，黃岡市文化局原副局長徐某被撤銷黨內職務、行政降級處分後，被安排在武穴市塔水橋村搞精準扶貧，“工作乾的有聲有色”。鄂州市鄂城區、市醫保局、葛店開發區等幾名領導幹部被調整後，當地讓他們協助做好信訪維穩、徵地拆遷、交通建設等工作，“在新崗位上幹出了新業績”。
“組織上沒忘記‘掉隊’者，給了我‘重生’機會！”王某某之前是南漳縣發改局副局長，因為工作失職後來被黨內警告處分，調整到了縣教育局。據《人民日報》報道，他在新崗位上受到幹部群眾好評，後來被重用，如今的身份是縣教育局副局長。
官場
除了湖北，再來說說福建。政知道（微信ID:upolitics）瞭解到，2015年7月，中央出臺推進領導幹部能上能下若干規定，當年年底，福建連江縣就被列為了該省試點之一。而《福建日報》近日也披露了一些幹部“下”了之後的仕途走向。
福建省沿海某鄉鎮一名副鎮長，在防抗颱風期間未到一線，對漁船進港避風、漁排人員撤離情況一問三不知，“鎮主要領導多次對其批評教育，均無明顯效果。”之後，組織部就建議縣委“予以改任非領導職務並調離原單位”。後來，這個副鎮長就被調往了另一鄉鎮。“在陪同該幹部前往就職單位的車上，我們仍在與他談心，做思想工作。”縣委組織部一個副部長說，新的工作鄉鎮黨委在接收後，安排專人進行幫扶和跟蹤管理。
提到幫扶和跟蹤，湖北省也有這個措施：當地幹部在受處分或處理期間，會由所在地方或單位黨組織指定1名相應級別的領導幹部作為“幫帶責任人”，對他跟蹤瞭解和掌握情況，還定期談心談話，幫助解開思想疙瘩。
“下”的官員中也有後來被重新提拔的例子。《福建日報》披露，連江縣江南鄉副鄉長邱吉成，原為某鎮黨委副書記，被降職調整到江南鄉任科員，後來因為扶貧工作突出又被提任為鄉鎮副主任科員，之後2016年5月，又由副主任科員（非領導職務）提任副鄉長。
以下是《福建日報》披露的細節：
“下”的幹部要如何調整？也是有制度規定的。
2015年8月24日，湖北省組織部發通知，要求加強對受黨紀政紀處分或組織處理幹部的管理。通知明確了受處分的三種情形：因受黨紀政紀處分被撤職、降職、降級的；因問責引咎辭職或受責令辭職、免職處理的；因不適宜擔任現職被調離崗位、改任非領導職務、免職、降職的。
對於如何對這些人進行安排，通知是這樣規定的：
在幹部受處分或處理決定下達1個月內，重新明確其工作崗位或分工，並按規定確定其工資及待遇；其中，對撤職、引咎辭職、責令辭職和免職的幹部，應綜合考慮其一貫表現、專業特長等因素，酌情安排從事臨時性、專項性工作。
通知還明確，“受處分或處理影響期滿後，要按照幹部管理權限對其進行全面考核，並作為重新安排其職務的重要依據。”
“能上能下”，讓政知道（微信ID:upolitics）想起了那些年被“斷崖式降級”的高官們。相比基層幹部，他們的何去何從更引人關注。
在中央出臺“能上能下”規定前，在黑龍江，就有一位因為喝死人被降級的高官——黑龍江省副省級幹部付曉光。官方的通報稱，其“大量飲酒並造成陪酒人員一死一傷”，之後，他被免去其黑龍江省政府亞布力度假區領導小組常務副組長職務，由副省級降為正局級。
還有2014年轟動一時的雲南省委原常委、昆明原市委書記張田欣和江西省委原常委、秘書長趙智勇。前者被取消副省級待遇，降為副處級非領導職務；後者則連降七級，降為科員。
關於他們的去向，官方很少披露。
當時也有媒體好奇“被降級後是否繼續上班”，江西省委辦公廳的一位人士告訴《中國新聞週刊》，“據說，他（趙智勇）沒有再回到省委上班，畢竟馬上要退休了，作為一個違紀高官，以一個科員身份來上班，你說有多尷尬？”
還有山東省委原常委、統戰部原部長顏世元，他被降為副廳級非領導職務。當時也有媒體披露，他搬離了原來的部長辦公室，任職于山東省政協辦公廳副巡視員。“（顏世元）去省政協任職只是個說法，無所謂報到不報到。他現在基本處於退休狀態，據說心態還不錯，平常在家養養花、弄弄草。”消息人士對媒體如是說。
再比如民政部的例子。今年2月，民政部原黨組書記、部長李立國被留黨察看二年，行政撤職，降為副局級非領導職務；今年4月，民政部原黨組成員、中國老齡協會原會長陳傳書被留黨察看一年、行政撤職處分，降為正局級非領導職務。
就在今年5月24日，前面提到的新疆生產建設兵團那位原黨委副書記、司令員劉新齊，成了最新一個被斷崖式降級的“老虎”。
另據人民網2017年4月數據，十八大以來，至少已有20位省部級以上官員被降級。其中，15人來自地方，3人來自國家部委，2人來自國有企業。
這些被降級的省部級官員，或許就像趙智勇被降為科員後當地官員認為他不會再回省委辦公一樣，“原來的下屬怎麼處理和他的關係”。
資料 | 人民日報 福建日報 新華社 中國青年報 中國新聞週刊等
校對 | 李喆
