小貸監管再升級:"開罰單"走向常態化 從嚴監管進行時

北京商報訊(記者 孟凡霞 劉四紅)小貸公司監管持續升級。繼4月初天津市地方金融監督管理局(以下簡稱“天津金融監管局”)首開“罰單”後,不到十天內,4月16日,天津金融監管局對轄區內小貸公司開出罰單,國美小額貸款有限公司(以下簡稱“國美小貸”)因“提供虛假經營信息”,被處罰50萬元。

天眼查顯示,國美小貸成立於2015年5月,註冊資本5億元,實繳資本3億元,法定代表人陳萍,控股股東為北京國美電器有限公司(持股比例48%),主要經營網絡小額貸款業務、貸款轉讓、貸款項下結算等。

值得一提的是,此次國美小貸被罰,系2019年7月1日《天津市地方金融監督管理條例》正式實施後,首家被處罰的小貸公司。就此次被罰一事,北京商報記者向國美小貸方面進行採訪,對方表示當前暫不便回應。

有分析人士指出,此次對違法違規小貸公司的行政處罰,進一步釋放了地方金融監督管理部門強監管、防風險的信號。

目前,除天津外,多地均在加強小貸公司監管。如福建省近期便有21家小貸公司因考核評價不合格,被列為重點監管對象。此外,江西、湖南等地均實施小貸分級管理,根據湖南省小貸公司分類監管評級辦法,若有機構非法吸收公眾存款、集資詐騙、暴力收貸等嚴重違法行為的,將直接評定為D級,監管機構將予以重點監管,並責令限期整改。

除了行政處罰、分級管理和風險排查外,還有地方採取取消試點的方式進行嚴厲監管。如近期,雲南省發佈4條關於終止小貸公司試點經營資格的通知,並明確經營資格終止後,該公司不得再從事小額貸款相關經營活動。此外,湖南也進一步出臺細則規範了小貸公司委託貸款業務,並稱違規情節嚴重的,將取消發放小額貸款業務資格。

北京商報記者注意到,當前,北京也正在醞釀新一輪小貸行業監管思路。根據官網披露,北京市地方金融監督管理局正在就“關於加強融資擔保、小額貸款行業監督管理並促進行業健康發展”徵集建議,徵集時間為2020年4月15日至4月30日。

“根據小貸公司的經營週期,目前主要存在准入監管、日常經營監管和退出監管這三個方面,其中在日常經營監管方面,各地監管方式包括動態監管,如定期接受小貸機構財務、經營、融資等信息,以及分類監管,主要根據小貸狀況進行綜合評價,對評價結果分配相應獎懲。”麻袋研究院高級研究員蘇筱芮介紹。

在蘇筱芮看來,今後,針對小貸公司違規行為,地方監管“開罰單”舉措將會走向常態化,且此舉將會形成傳導,陸續在各地受到更多重視,有利於肅清行業亂象,引導小貸行業健康合規發展。不過,若想抓細抓實,部分地區還需完善修訂監管辦法,就“紅線”的具體情形和對應舉措作出更為清晰的規範。

“沒有罰單,就形成不了監管過程中的威懾。”蘇寧金融研究院金融科技中心主任孫揚同樣稱, 今後,“罰單制”監管方式將走向常態化,且其他地區也將採取該監管形式,此舉將督促小貸公司真實及時地上報經營數據,對於小貸公司的監管意義重大,也有利於金融監管部門及時規範小貸公司行為。


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