据美国约翰斯·霍普金斯大学的实时数据，截至北京时间4月30日7时32分，美国新冠确诊病例超103.7万例，死亡病例超6万例。由于联邦政府职能的“缺失”，美国的一些州已经联合起来形成了地区性的伙伴关系来对抗新冠病毒的大流行。这些新成立的联盟目前已覆盖美国17个州，它们可能对美国如何处理这一病毒以及如何在这一过程中与特朗普政府打交道产生深远影响。
美国各州联合起来对抗新冠病毒
目前，加利福尼亚州、俄勒冈州和华盛顿州已经形成了西部各州协定；从特拉华州到马萨诸塞州的7个东海岸州组成了另一个联盟；而7个主要位于中西部的州——包括明尼苏达州、俄亥俄州和肯塔基周在内的广大地区——已经形成了第三个联盟。
这些地区通过各州州长之间的对话迅速而有组织地联合起来，他们就如何应对新冠大流行交换了意见和想法。这样做的部分动机是为了回应白宫的态度——白宫不愿对美国应对新冠的行动承担全部责任，而是表示各州州长应对这一流行病负有责任。
俄勒冈州州长凯特·布朗（Kate Brown）告诉《卫报》，当结盟的想法出现时，她正在与华盛顿的州长杰伊·英斯利（Jay Inslee）和加州的纽森发短信。布朗回忆说：“当我开始思考，即使我们没有采取同样的步骤，我们至少也会携手合作，建立一个共同的框架，那也会非常好。”布朗给另外两位州长发了短信，问他们是否有兴趣“就重新开放各自州的经济制定一个共同的框架”。4月13日，三位州长宣布了他们的西部各州协定。
西部各州协定成员之间的协调已经超出了州长本身。布朗说，他们的参谋长一直在分享战略。他们的公共卫生主任一直在共享资源。“我想我们可以说，我们在这个框架内是一致的。我们都在开辟一条道路，但我们每个人在这条道路上都有各自的方向。”布朗说道。
同样，伊利诺伊州州长普里茨克（JB Pritzker）也一直在和中西部的州长们发短信、打电话。他曾与纽约州州长科莫（Andrew Cuomo）进行过一次谈话，普利茨克在谈话中建议“我们或许需要团结起来”。4月中旬，普里茨克与中西部的其他六位州长宣布了一项重新开放该地区经济的合作计划。“任何重新开放社会的计划都必须以数据和专家为导向，而不是以舆论和政治为导向。”科莫在宣布这一举措前不久说。他补充说：“我们将作为一个地区共同努力。”
在科莫和其他州长宣布他们的计划几小时后，马萨诸塞州州长查理·贝克（Charlie Baker）成为这两个联盟中的第一个共和党人，使他所在的州与东北部的邻居们站在了一起。“我们的居民的健康是第一位的。”加利福尼亚州的纽森、俄勒冈州的凯特·布朗和华盛顿州的杰伊·英斯利在一份联合声明中说，“作为六分之一美国人的家园和通往世界其他地区的门户，西海岸在控制并最终击败新冠上有着巨大的利害关系。”“健康结果和科学——而不是政治——将指导这些决定。”这些西方州长说。
他们列举了一些目标，比如：保护弱势群体免受新冠和政府停摆令的影响，确保卫生保健系统能够照顾到那些可能生病的人，开发一套用于检测、跟踪和隔离已感染或接触新冠病毒的人的系统。
多周宣布重启商业计划
特朗普27日早些时候回应有关州长决定什么时候“开放各州”的报道，他在推特上说：“要完全明白，这是不正确的……一切应该按照总统的决定。”当天，特朗普在与各州州长讨论如何复工复产以及其他议题的电话会议上表示，“你们中的一些人可能会开始考虑学校开学，因为很多人都想要学校开学。这不是什么大问题，在这场我们都经历过的灾难中，病毒对孩子们的影响似乎很小。”
一直以来，特朗普都表示希望看到企业迅速恢复营业，并在本周早些时候声称，他对此事拥有“绝对权力”。与此同时，对大流行的区域反应也存在持续的差异。南部的几个州——乔治亚州、田纳西州和南卡罗来纳州——比全国其他州更渴望放松限制。
20日，佐治亚州州长肯普（Brian Kemp）宣布，该州的健身房、美发店和其他企业可以在24日起重新开业。而餐厅、剧院、私人社交俱乐部自27日起重新开放。除此之外，田纳西州州长比尔·李（Bill Lee）也表示，不会延长4月30日到期的“居家令”，部分企业最早将在4月27日开放。“将允许89个县的绝大多数企业于5月1日恢复营业。为了我们国家的利益，社交距离必须继续保持，但经济不能停滞”。
南卡罗来纳州州长亨利·麦克马斯特（Henry Dargan McMaster）则发布行政令，要求重新开放公共海滩，并允许家具店、花店、跳蚤市场、百货商场等部分零售企业自4月27日起重新开放。但前提是，必须遵守社会疏离措施，每1000平方英尺建筑面积内，顾客数量不能超过5人。
得克萨斯州州长格雷格·阿伯特（Greg Abbott）也在此前宣布计划，允许部分零售企业在4月24日起重新开放，但学校在本学期将一直关闭。
联邦政府失职
各州报团联盟自治的发展甚至引发了人们的担忧——或者说是希望——联邦政府对美国各州的控制将会放松，这可能会威胁到联邦本身。明尼苏达州州长蒂姆·沃尔兹（Tim Walz）将他的中西部联盟比作“一种松散的联邦条例”。加州州长加文·纽森甚至称自己的州为“民族州”。
州长们在公开场合和私下里都抱怨说，特朗普政府在指挥联邦政府抗击新冠大流行方面，前后矛盾得令人沮丧，而且毫无帮助，迫使各州单枪匹马。
民主党策略师、民主党州长协会（Democratic Governors Association）前通讯主管利奥波德（Jared Leopold）说，这些联盟在一定程度上是缺乏国家领导的结果。利奥波德说：“大自然憎恶真空，在新冠病毒危机中，国家领导真空，各州不得不自生自灭。”“这意味着尽其所能地组建联盟。”
州长之间的联盟在美国并非史无前例。在特朗普担任总统期间，各州州长结成联盟，共同应对气候危机。这种伙伴关系也不意味着每个州长的举措都是一致的。密歇根州州长格雷琴·惠特默（Gretchen Whitmer）批准的行政命令与俄亥俄州州长迈克·德温（Mike DeWine）批准的命令不同。
当州长们宣布新的联盟时，他们中的一些人将这些举措视为是各州而不是联邦政府领导美国应对新冠病毒的一个例子。罗德岛州长吉娜·雷蒙多（Gina Raimondo）说：“在整个危机期间，州长们一直表现出卓越的领导能力，并采取行动保障居民的安全。”她说：“我认为，我们现在采取同样的行动，团结起来，发挥地区领导作用，重新开放经济，这是非常恰当的。”
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