商務部:打出政策“組合拳” 努力穩住外資外貿基本盤

商務部:打出政策“組合拳” 努力穩住外資外貿基本盤

今年以來,受新冠肺炎疫情影響,外貿發展面臨多年來未有的嚴峻挑戰。根據海關統計,1-2月份,以人民幣計,我國進出口、出口和進口分別下降9.6%、15.9%和2.4%。

面對嚴峻的外貿形勢,國務院及時出臺穩外貿政策措施。3月10日,國務院常務會議審議通過完善出口退稅、增加外貿信貸投放和加大出口信用保險支持等舉措。4月7日,國務院常務會議再次推出增設跨境電商綜試區,支持加工貿易發展,舉辦網上廣交會等一系列穩外貿的政策,打出政策“組合拳”,努力穩住外資外貿基本盤。

4月10日,在國新辦舉行的聯防聯控機制發佈會上,商務部部長助理任鴻斌表示,疫情在全球流行加速傳播,對全球經濟和貿易帶來巨大沖擊。從近期商務部對重點省市、各進出口商會和重點企業的摸底調研情況來看,外貿企業普遍面臨在手訂單取消或延期、新訂單簽約困難、物流運輸不暢等諸多問題。

為緩解疫情對外貿衝擊,解決諸多阻礙因素,國務院出臺的系列穩定外貿發展的政策。

增設一批跨境電商綜合試驗區

跨境電商是互聯網時代發展最為迅速的貿易方式,能夠突破時空限制,減少中間環節,解決供需雙方信息不對稱的問題,為更多國家、更多企業、更多群體提供新的發展機遇,這也體現了貿易的包容性發展。

自2015年起,國務院已分四批設立59個跨境電商綜試區,商務部會同各部門和各地方,探索建立起以“六體系兩平臺”為核心的政策體系,面向全國複製推廣了12方面36項成熟經驗和創新做法,推動跨境電商規模持續快速增長。

2019年,我國跨境電商零售進出口額達到了1862.1億元人民幣,是2015年的5倍,年均增速49.5%,綜試區在外貿發展中的作用也日益凸顯。

任鴻斌表示,當前,傳統外貿受到疫情嚴重的衝擊,需要進一步發揮跨境電商獨特的優勢,開展在線營銷,實現在線交易,保訂單、保市場、保份額,以新業態新模式助力外貿攻堅克難。

為此,商務部會同中央網信辦等13個部門,深入研究評估,提出政策和工作建議。4月7日,國務院決定新設46個綜試區,加上已經批准的59個,全國將有105個綜試區,已經覆蓋了30個省、市、自治區,形成了陸海內外聯動,東西雙向互濟的發展格局。綜試區將繼續通過開展先行先試,並適用跨境電商零售出口稅收、零售進口監管等政策措施。

支持加工貿易發展

加工貿易是我國對外貿易和開放型經濟的重要組成部分,改革開放40年來,加工貿易實現了跨越式發展,為帶動就業、助推貿易大國進程、促進產業結構升級等作出了重要貢獻。

近年來,國內外環境發生了深刻的變化,加工貿易規模和佔比也有所下降,佔外貿比重由1998年最高時的53.4%降至去年底的25.2%。同時,加工貿易轉型升級和梯度轉移工作也取得了積極成效,2019年中西部加工貿易佔全國加工貿易比重,比2015年提高了7.8個百分點,達到了23.3%。

當前加工貿易企業面臨諸多困難,商務部堅持問題導向,加強形勢研判,會同有關部門提出了穩定當前加工貿易發展的政策舉措。

這些政策舉措主要包括在加工貿易保稅料件或製成品進入國內市場銷售時,按規定徵收進口環節稅,但暫免徵收緩稅利息至年底,以降低企業內銷成本。擴大內銷選擇性徵稅試點,將加工貿易企業內銷選擇按進口料件或按成品繳納關稅的試點,擴大到所有綜合保稅區,降低實際稅賦。加快修訂鼓勵外商投資產業目錄,促進製造業高質量發展,提升中西部和東北地區承接產業轉移的能力,進一步優化加工貿易結構。擴大商品准入範圍,將部分符合產業發展政策、已不屬於“兩高一資”的產品,從加工貿易禁止類目錄中剔除等。

首次舉辦網上廣交會

廣交會經過60多年的不懈努力,已成為我國曆史最長、規模最大、商品最全、客商最多、成交效果最好的綜合性國際貿易盛會,被譽為中國外貿的“晴雨表”和“風向標”。

按慣例,每年的春季廣交會於4月15日開幕。今年,為落實“外防輸入、內防反彈”的總體防控策略,統籌推進疫情防控和經濟社會發展。4月7日,國務院常務會議研究決定,第127屆廣交會將於6月中下旬在網上舉辦。

第127屆廣交會創新提出以網上辦展替代實體展,既是應對疫情的務實舉措,又是創新發展的一項重大舉措。本屆網上廣交會將主要包括線上展示對接平臺、跨境電商專區、直播營銷服務三部分內容,繼續發揮貿易展的優勢。以B2B為主,兼顧部分B2C平臺,打造10X24小時全天候線上外貿平臺,為參展企業和採購商提供網上推介、供採對接、在線洽談等服務,讓中外客商足不出戶下訂單、做生意。

任鴻斌表示,我們也誠邀海內外企業和客商參加第127屆廣交會,體驗中國歷史最悠久的貿易盛會與互聯網技術的創新融合,暢通貿易往來,攜手應對疫情,發出有力的信號,共同穩定世界經濟貿易發展。


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