山西黎城更新官場思維，改良施政土壤。（資料圖） 李新鎖 攝
山西黎城更新官場思維，改良施政土壤。（資料圖） 李新鎖 攝
中新網長治12月25日電 (記者 李新鎖)“浙江溫嶺人自嘲是草根、青藤、野狗，其實就是自強不息、堅韌不拔、勇於創新。”25日，黎城縣中小企業服務中心主任郭愛君說，兩年前赴浙江溫嶺“跟班學習”一個月，讓我們直觀看到發展差距，促使我們以發達地區為師，“甘當小學生”，努力改善當地施政土壤。
在深化改革、產業轉型的當下，地處山西長治太行山一隅，長期以來被貼上“封閉”“保守”標籤的黎城，注重“幹部素質”這一決定性因素，制度化選派官員外出學習“看世界”，返鄉幹事業。
2018年，通過招商引資，湖南長沙中惠旅集團來到黎城開發景區。從湘江之濱來到太行山上，湖南團隊在領略太行山水雄奇的同時，也遭遇了一些尷尬。
“初到黎城縣城，我們發現一過正午時間，就很難找到營業飯店；有時，我們從外地返回黎城，想使用網約車也不太方便。”中惠旅集團相關負責人表示，這和商業發達地區努力創造價值相比有很大差距。
上述負責人的感受，可謂黎城發展桎梏的一個縮影。
“一個地方要發展，幹部是決定性因素。對於黎城來講，則是唯一決定性因素。黎城縣委從提升幹部綜合素質能力入手，在財政異常緊張的情況下，打出‘請進來’‘走出去’‘課題化’組合拳，邀請全國各地專家學者來黎授課，選派幹部外出跟班學習，對標先進發達地區，把外地先進經驗和黎城經濟社會發展相融合，推動縣域經濟社會發展在短短几年間發生翻天覆地的變化。”黎城縣委常委、組織部部長、統戰部部長任江鴻說。
2018年10月，黎城縣中小企業服務中心主任郭愛君隨團赴浙江溫嶺跟班學習一個月，感受頗深，直言“非常震撼”。
“剛到溫嶺市委黨校，潘校長給我們上課，自嘲溫嶺人的精神就是草根、青藤、野狗，最大特點是吃苦與膽量。很多溫嶺人在創業初期都是‘白天當老闆，晚上睡地板’。”憶及外出學習，郭愛君說，溫嶺人的精神品質、溫嶺的產業發展和營商環境，讓我深感震撼，也直觀看到了差距。
郭愛君說，溫嶺以前人多地少，資源缺乏，多年來也未享受傾斜性政策支持。改革開放以來，憑藉政府的開明，人民的聰明，民營經濟迅猛發展，營商環境優良完善。截至2017年底，溫嶺有企業2.5萬餘家(其中工業企業1.5萬餘家)，規上企業800多家，產值超億元的企業138家，錢江摩托等9家企業成功上市。反觀黎城，當時全縣共有企業675家(其中工業企業427家)，規上企業僅有11家，沒有一家上市企業。和溫嶺相比，我們的營商環境還有很大差距。比如，在企業投資項目審批領域，浙江台州要求辦理時限最多30天，溫嶺市只要28天。我們至少需要3個月。
類似的感慨和觸動貫穿郭愛君的整個學期。一個月內，郭愛君和同伴白天聽課、參觀，到對口單位學習跟班，晚上交流、座談，“時間排得滿滿的，身體比較疲乏，但精神上很充實”。
外出學習觸動思想，返回崗位更新思維。返回黎城後，面向服務對象，郭愛君在中小企業服務中心推行承諾踐諾活動，“將承諾事項融入崗位職責，為企業、群眾辦實事解難題”。
從“開眼看世界”到“返鄉幹事業”，從頭腦風暴到崗位創新，一批批“黎城郭愛君”悄然改良著當地的施政土壤。
從2017年至今，黎城“請進來”41期培訓12000餘人次；到河北涉縣、江蘇邗江、浙江溫嶺、福建福清等地“走出去”跟班學習4期206人；赴港澳學習2期45人，小分隊學習90人，“職業導師制”傳幫帶157人。
作為追趕者，黎城的改革創新發展面臨著諸多新課題。如何解決本領恐慌？黎城推出“課題式三合一”工作法，針對經濟、社會發展的新問題，引導當地幹部按照“課題研究-項目招商-成果落地”三步驟，化被動機械式工作為主動研究性工作，轉變執政理念，改進工作作風，讓官員成為行家裡手，讓創新成為一種風氣。
“目前，我們累計公示推進各類重點課題71個，課題化推進89類241項改革任務落地落實，工作課題化、課題項目化、項目成果化在全縣蔚然成風。”黎城縣委常委、縣委辦主任嶽保國說。(完)
來源：中國新聞網
