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成都市第十三次代表大会对成都未来的发展提出了“东进、南拓、西控、北改、中优”的发展战略，应该说是在对成都地理地貌、产业布局、生态环境等深入调查研究后，作出的战略规划，今天重点来说一说成都为什么不向城西发展，而选择城南，也就是为什么要进行“西控”？
西控的主要空间布局主要涉及都江堰、郫都、温江、崇州、大邑、彭州、邛崃、蒲江及高新西区等9个区（市)县。
一是向西受到地理条件限制。都江堰以西就是龙门山生态保护区，是成都平原和川西高原的分界线，往西进入崇山峻岭，不太可能进行大规模开发。同时龙门山系也是我国最大的地震断裂带之一，2008年的汶川大地震震中映秀镇虽属于汶川，但距离都江堰就20多公里，并且都江堰也是受灾严重一个区域。
二是西部地区是成都重要水源地。都江堰水利工程孕育了肥沃的成都平原，也保障了成都1600万人的日常用水。目前成都饮用水源主要来自都江堰上游的紫坪铺水库，为了满足将来城市发展需要，成都正在往崇州方向寻找和确定城市第二饮用水源。都江堰和崇州这两个区域都在西控范围之内。
三是西部区域是成都生态保护区域。成都的西部主要位于都江堰精华灌区，同时也是龙门山生态保护区域，是成都优质良田比较集中的地区，也是著名的鱼米之乡。特别是西部龙门山山前地带，都江堰-郫都-大邑-蒲江这一线，是生态保护和田园城市形态的重要区域，耕地保护责任非常重，生态保护压力非常大。
四是西部是目前重要航路保护区域。成都作为中国空港第四城，航运非常发达，双流机场2017年吞吐量4950万人次，目前每天有900多个航班，平均每90秒钟就有一架飞机起降。飞机起飞降落有固定的航线和航路，为保证航空安全，航路下面是不允许修建高楼和超高楼的，所以西部区域的楼房大都不高，缺乏更大的人口入住支撑。
相比之下，南部区域没有这些局限，且地势平坦，往南发展更容易打通长江码头和东南亚通道。加上天府新区获批国家级新区，赢来了更大的政策支持和发展机遇。西控和南拓相结合，更能取长补短，发挥各自区域优势，为成都的整体发展再上台阶提供了有力保障。