清朝的八大总督中，为什么只有直隶总督和四川总督分别只管辖一个省？说到清朝的总督，就不得不提清朝的地方行政制度
清朝的内地十八省
清朝入关定鼎中原之后，对于前代的行政区划没有做太大的改动。清朝将明朝原来在关内的承宣布政司更改为省，把省作为地方的最高行政机构。
顺治元年（1644年）将明朝的北直隶改为直隶省，次年又将南直隶改为江南省。康熙时，又把江南省分为江苏、安徽两省，把湖广省分为湖南、湖北两省，把陕西省分为陕西、甘肃两省，内地合计一共十八个省。
其中清朝的直隶省治所在保定府，直隶省的辖区比原来明朝的北直隶更大。四川省治所在成都府，和明朝的四川承宣布政司比起来，西边的辖区扩大，南部的辖区略微缩小。
直隶总督府
总督和巡抚
明朝中期，总督和巡抚已经成为地方固定性官员，但是管辖的区域并不是完全以省作为特定管辖区域。清朝时不但把总督和巡抚作为地方最高级行政长官，还把辖区设定与省界一致。总督一般为正二品，加兵部尚书衔的一般为从一品，如果加大学士衔的一般为正一品。巡抚一般为从二品，加了兵部右侍郎衔的一般为正二品。清朝虽然保留了原来的布政使、按察使，但是已经沦为督抚的属官。
一般来说，总督一般统辖两三个省，主管军政财和监察地方官员，而巡抚只辖一个省。清初的时候，总督的辖区经常有变动，到了乾隆的时候，才正式确立八个总督和辖区，光绪时又增加了东三省总督。
八个总督当中，直隶总督和四川总督只辖一省，不另设巡抚。
大清疆域全图
直隶总督
八个总督当中，直隶总督是地位最为尊贵的。直隶总督的前身是顺治五年（1648年）的直隶山东河南三省总督，雍正元年(1723年）才定制为只辖一省的直隶总督。
因为直隶属于京畿要地，加上督抚都握有一省或者数省的军事大权，首先直隶总督就在军事上就有着拱卫京师的重要任务，直隶附近的山西、山东、河南三个省都是巡抚负责一省，直隶总督必要的时候还可以遥控指挥三省的军事力量支援京师。直隶紧邻京师，直隶总督还担负着保证天下财赋钱粮及各种物资，安全经过直隶输送到京师的重任。
因为直隶的地位太重要，毗邻京师的直隶京畿要地，它的一省最高长官自然就不能以一个巡抚头衔简单授之了。从古代传统来说，京畿地区的行政长官一般都是高一个级别，因此直隶省的最高长官授予总督衔，也是符合传统很自然而然的事情，毕竟它可是离天子最近的封疆大吏。
另外，从帝皇权术来说，如果直隶总督管理的省份太多，搞不好就要压制到稳坐京师的皇帝了。从咸丰以后，督抚权限进一步扩大，直隶总督还兼任着北洋通商大臣一职。逼迫清朝末代皇帝溥仪退位的袁世凯，就担任过直隶总督。
担任我直隶总督的李鸿章
四川总督
八个总督当中，四川总督和直隶总督一样也是只辖一个省的总督，四川总督的设立经过数次变迁。
清初，四川最开始只设立四川巡抚负责一省的管辖，顺治十年（1653年）的时候，又改隶陕西总督兼辖。顺治十四年（1657年）又专门设置四川总督管辖四川。等到康熙七年（1668年)又扩大了四川总督的管辖区域，把湖南、湖北也纳入四川总督辖区，改为川湖总督。康熙十九年（1680年）又把四川改为川陕总督管辖，等到雍正九年（1731年）的时候，又重新设置四川总督，不过这个时候还有一名四川巡抚，是和四川总督同驻一省的情况的。
四川西北部是藏族聚居区，清初设立土司对这些地区进行统治，等到了乾隆时期，为了平定大小金川之乱，四川用兵频繁，乾隆始将四川总督和巡抚合二为一，由四川总督兼管巡抚事成为定例。
四川地图
四川由于管辖区域较大，加上境内少数民族也较多，又毗邻西藏地区，设立总督处理管辖省内各种繁杂事务尤为必要。当时清廷大多数时间都是让四川总督仅辖四川一省并且成为定例，主要也考虑到四川的特殊地理位置，如果心怀二心的总督以四川为核心兼辖数省，总督又统管着数省军政财事务，一旦叛变清廷，容易造成割据。
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