ManTianFeiXue
农村土地转包，其实就是土地流转，不管是谁，只要是改变了基本农田的土地性质，在基本农田上全部栽上果树或者是造林的行为，都是违法的。即使是土地承包户本人，也不能改变基本农田的土地用途，只能是种植粮油及蔬菜等农作物。
农村的基本农田是为了保护耕地资源，维护粮食安全而设定的，都设有基本农田保护区的保护标志，任何单位和个人都不得破坏或者擅自改变基本农田保护区的保护标志。《基本农田保护条例》第17条中明确规定：禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。所以，在基本农田上全部栽上果树或者造林，是违法的。
国家鼓励土地流转，农民将自己承包的土地经营权通过流转，一些涉农企业将农村的土地通过合法途径流转到手以后，从事农业生产。但也需要遵守基本农田保护条例的规定，这一点，在流转土地的合同签订时，就应该清楚。所以，承包户私自改变基本农田的用途，在基本农田上面种植果树，本身就是违法行为，而且也是违约行为。除了要恢复土地原有用途外，还将面临罚款的处罚。
其实，我们从国家划定基本农田保护区就可以看出国家对于耕地保护的决心之大。而且，早在2008年的时候，国家又在基本农田前面加了“永久”二字，也就是这基本农田一旦划定，是永久不可改变土地的用途的，这一点是相当严格的。而且，基本农田在监管、检查、考核和追责问责上也有着更为严厉的规定。所以我们一旦发现土地流转大户私自改变承包土地的用途，就要及时向土地监管部门举报其违法行为，保护我们的耕地红线。
所以，对于在基本农田上栽植果树或造林的违法行为，要坚决予以监督和举报，只有这样，才能够坚守耕地红线，确保永久基本农田“数量不减、质量不降、布局稳定”。
建行渐远
关于基本农田，现在已经叫做永久基本农田，不管是转包前还是转包后，任何人在永久基本农田上种果树或造林，都是违反了基本农田保护条例和土地管理法。
首先，这一做法违反了有关法律法规。
在最新的中华人民共和国基本农田保护条例里第十七条第二款规定：禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。
在国家颁布的土地管理法中在第三十六条第三款规定：禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。
因此，不管是谁，在基本农田上种果树或者造林，都不符合法律和相关规定的。这一点和大概念的农地农用，还是有点不一样。
种水果和造林，从大概念来说也属于大农业。但基本农田不是普通的耕地，为了保护基本农田，保障粮食面积及粮食产能，国家明文要求不许这样种是有根据的。
第二，现实中确实有的地方出现了这样的现象。
由于法律法规制定的滞后性，在市场经济的刺激下，在利益驱动下，现在农村很多地方确实有些农户在耕地上甚至在基本农田上，种了很多果树，个别地方甚至种上了桉树。
这种情况可能现在还不属于普遍现象，还在可控、可以容忍的范围内，但一旦政府有关部门较真起来，依照相关法律法规严格进行执法清理，吃亏的还是农民。
所以，如果已经在基本农田里种上了果树或造林的农民，一定要提早谋划，想好应对之策。否则到时象“大棚房”那样清理违规占用耕地的设施，谁又能挡得住？
第三，既不能存在侥幸心理，整改处理时也不宜盲目一刀切。
如果征求我个人意见，个人认为，有些农户在基本农田上种水果或者造林在整改的时候，不应该一刀切，应以是否能保持粮食产能，是否可以恢复原状来评判，分类推进自行整改，逐步纠正调整过来，更人性化。
对于对于造林在永久基本农田的个人，立即整改容易理解，要尽快退林还田，没有商量，也不要存在侥幸心理。如果是承包商种的，土地承包人可以依法提出收回流转出来的承包地。
这一点好像和以前提出来的退耕还林有点矛盾，其实不是。以前的退耕还林是将坡度太大的林地开荒开发成为田地，结果产量不高用处不大，浪费了土地，所以才退耕还林，恢复森林植被和生态环境。
对于在永久农田里已经种上果树的，如果不影响粮食产能，一旦需要可以迅速恢复种粮的，个人建议可以允许暂缓整改，或者分批分期移植到其他非基本农田种植。毕竟水果的果树，更靠近农业种植业一些。
桂农通
农村土地转包，也就是土地流转，承包商在流转来的基本农田上全部栽上果树和造林，这肯定是违法的。
农村土地流转，其实国家是进行严格管理的，并不是随意流转，对于土地大户流转农村的土地，乡镇 土地流转服务站是要审查其资格的，一是审查其资金是否充足，具有流转能力，二是要审查其流转土地的基本用途。农村对外流转土地，应该向村委会写出申请，由村委会统一上报乡镇土地流转服务站，而这些申请中，明确标明土地的性质、地力和面积等，乡镇土地流转服务站肯定明白基本农田的政策，所以对土地大户前来流转土地时，如果发现其打算在流转的基本农田上发展林果业，肯定是不会批准的。
综上，不管农民还是承包商，都不允许在基本农田上发展林果业，农民将土地流转出去后，一旦发现承包商有改变土地用途的违法行为，应该及时向土地流转监管部门举报，要求终止合同，并有权索要赔偿。
齐东晏子
承包商在基本农田上全部栽上果树和造林，常规判定是违法的，村委会一般都会按违法违规处理。特殊情况除外。
所谓特殊情况，就是基本农田保护区以外的基本农田，比如果树间作，中间可以耕种粮食、棉油，这就是合法合规的，大家经常看到承包地栽种的苹果树、猕猴桃、枣树、橘子树等，都是以间作为理由操作的。造林前栽种的树苗是合法的，因为树苗根系不破坏耕地结构和土壤质量，树苗长大成林就违法了，因为大树根系破坏了土壤结构和质量，树间树下都不能耕种粮棉油农作物。
以上判定方法来此于国家《农业法》、《土地管理法》和《基本农田保护条例》.本问题涉及的重点是基本农田,《基本农田保护条例》明确了基本农田和基本农田保护区的概念：基本农田指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。基本农田保护区指为对基本农田实行特殊保护而依据土地利用总体规划和依照法定程序确定的特定保护区域。
概念部分太专业太复杂，朋友们不需要费脑筋，给大家说通俗易懂点，就是将种植粮食、棉花、菜油的好农田规定为保护区，就像原始森林保护区、饮水资源保护区，不准做其他事。所以大家经常在农村路边看到“基本农田保护区”标志牌或者界桩。
基本农田保护区里的基本农田只能种植粮、棉、油、蔬菜等传统农作物，《保护条例》第十七条规定：禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。所以，承包商在基本农田全部栽上果树和造林是违法的。
那么，部分基本农田没有划归到基本农田保护区，就是一般基本农田了，也就是通常说的耕地，按照国家规定，耕地以种植农作物为主，间有零星果树、桑树或其它林木，也可临时种植药材、花卉、皮草、苗木，但不得破坏土地耕作层。所以，承包人自己或承包商在保护区以外的基本农田上全部栽上果树和造林是合法的。
另外，基本农田保护区内按规划，经县国土、农业等部门同意可建小型生猪养殖场，一般每100亩农田，可划拨3到5亩地用于养殖，目的在于利用生猪自然肥料。增强良田质量。需要书面申请。
时代轩评
本人在村里承包了100亩土地种植果树（李子），只要是在合同期内在承包地里种果树那是合法的。
前提是必须向土地所有人说清承包地的用途，讲清楚土地流转的方式。避免不必要的麻烦（因为后期会出现补贴方面的政策）一般土地承包有两种方式，
1、租赁方式流转：由乙方每年向甲方支付土地租金，2、土地入股方式流转：甲方以土地入股乙方，由乙方负责经营管理，流转期内收益按比例进行分配。
流转期内，应依照合同约定自主经营，不受干扰，自主经营产生的相关费用由乙方承担。
其实合不合法主要是看你的合同怎么写，只要合同到位，那么就是合法的。
营养师侯歌
现在很多农民都不种地了，就是因为种地不赚钱了，都跑城里打工。而家里的承包地随着土地流转的兴起，很多人都将土地租给种植大户了，每年都可以拿到租金，也算是一举两得，不需要再担心家里的土地荒废了。
农村土地转包后，承包商在基本农田上全部栽上果树和造林的话是否合法？
不过要是承包商在基本农田上全部栽上果树和造林的话，到底合不合法呢？可以明确回答这是不合法的。
因为现基本农田保护条例第十七条就明确规定：禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动。禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。
现在国家对基本农田保护得非常严格，承包商在基本农田种果树的话，是不合法的，这点是可以明确的。
不过不少人就会发现现在农民很多人都在基本农田上面种了树，以前拿来种粮食的田地应该就是基本农田，为何就能够种上果树了？其实这就是跟监管严不严格有关，虽然基本农田保护条例是这样规定的，但是现在就有一个很现实的问题，种植粮食不赚钱，但是种植水果却能够赚钱。
就比如说老农所在的农村就是家家户户种植沙糖桔跟沃柑的，大家都是赚了钱，也吸引了不少年轻人回来种植果树。现在不管是基本农田还是山林都种植上了果树。按照基本农田保护条例是不合法的，但是由于带动了农民的发家致富，很多时候也就是睁一只眼闭一只眼了，现在只是限制以后不能够再利用基本农田种果树了，但是对于以前种植的也就不处理了。
所以说承包商在你家的基本农田上种植果树的话，原则上是不合法的。而如果是直接造林的话，那也是不合法的，比种植果树更加严重的，是必须要禁止的。
老王谈养牛
农村耕地的转包或者流转，除非经由国土资源部门备案和同意，否则是不允许在耕地上栽种树木、果树以及其他非农业用途的。
耕地的基本用途就是耕种，可以种植经济作物也可以种植其他的作物，这是国家对农用耕地的基本要求。但是现在的国土资源部分对于个人在耕地种植树木似乎不怎么感冒，尤其是一些听闻有耕地占用可能得来说，更是在耕地里种植大量的树苗。因为占用耕地时树苗的赔偿是单算的。
尽管如此，还是建议不要在耕地内非法种植林木，毕竟现在我们有18亿亩耕地的红线要求。而且在耕地内种植林木对耕地的伤害是比较严重的。
以上是我对这个问题的一些看法，如有不当之处请海涵。
寒地水稻种植技术
很多人对基本农田不是很了解，究竟什么是基本农田呢?它只能用来种植粮食作物吗? 种树或搞养殖是否可以?带着这些疑问小编查阅一下我国出台的《基本农田保护条例》，条款原则上要求基本农田只能够用来种植粮食，不允许私自改变其用途。
为什么定下这样的条款？很多人都不理解，难道自己的承包地还不能自己做主吗？国家在制定政策时没有考虑周全吗？
带着疑问咨询了相关人士，给出了理由，因为我们国家人口众多，但是耕地少，特别是高质量的耕地就更少了，但是这么多人要吃饭，没有粮食怎么办?只能强制性地将这些最好的耕地集中划定一个“圈”，严格规定其使用范围才能保证国家的粮食安全，也叫基本农田的保护。
因此，农民朋友们要注意了，自家被划定为基本农田的耕地没有经过国土资源局批准的情况下是不能用来：
1.种果树、经济林等;
2.挖塘、搭建场棚搞养殖;
3.不能用来退耕还林;
4.不能用来修路搞乡村建设。
不要抱有侥幸的心里，现在国家有已经在搞基本农田确认监管工作，在国土资源的综合监管平台可以进行实时监管。
天一阁农业
如果用于农业种植方面的，这是政府支持的。
云南原生态阳荷
以我之见。农田必须种粮，没经过6o6162三年自然的人，不知道挨饿的兹味，不知道饿死人多么可怕。那时候二十斤萝卜干能换一个大姑娘。现在大气污染，地水匮乏，自然多灾，大地改果，何芒慌堂