九龍坡要想徹底扭轉外界對它的印象和評價，還需要與時俱進地提高城市綜合管理能力。
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充滿爭議的九龍坡
九龍坡地處主城西南，與渝中、沙坪壩、大渡口、璧山、江津接壤，與南岸、巴南隔江相望，幅員面積431.86平方公里，2016年常住人口120.18萬。從地勢來看，一道中梁山猶如一條天然的分界線，將九龍坡分成了東西兩部分。
群山環抱的白市驛
東部包括了大家熟悉的楊家坪、石橋鋪、二郎、華巖新城、九龍半島等區域，面積約為79平方公里，是九龍坡經濟、文化中心；而西部則包括了含谷、白市驛、金鳳、走馬、西彭、陶家等片區，面積352平方公里，是九龍坡工業轉型升級及未來城市化的主戰場。
九龍坡地勢結構很像被南山一分為二的南岸，只不過與後者在主城核心區域內呈狹長帶狀式分佈，難以形成有效的放射狀擴展格局相比，九龍坡顯得就幸運多了。
關於九龍坡名稱的由來，有一段非常有意思的典故。據《重慶市地名詞典》記載：“九龍坡，……，境內王坪山岩上‘鐫有九龍灘古蹟五個大字，灘在江心，有九石翹首若龍’，因名九龍灘。後設店鋪，稱九龍鋪。又因地處長江北岸，呈斜坡地形，遂演化今名。
很多人直言，在重慶38個區縣中，恐怕沒有幾個區縣像九龍坡一樣充滿爭議。
一方面擁有重慶自貿試驗區、重慶高新區、國家自主創新示範區等多個國家級金字招牌的九龍坡，經濟總量多年牢牢佔據全市第二的位置。統計顯示，2017年九龍坡完成GDP1135億元，僅次於1380億元的渝北。
需要注意的是，渝北作為重慶向北發展戰略最大的受益者之一，九龍坡能與之相抗衡，足以見得後者深厚的底蘊。
重慶高新區
不僅如此，九龍坡還在其它多項指標中領跑重慶。比如，2017年，九龍坡規模以上高新技術企業產值增長15%、增量總量全市第一；規模以上工業企業418家，市場主體達16萬戶、連續5年增量總量全市第一；小微企業總量連續五年保持全市第一；新增高新技術企業60家、增量總量全市第一；2016年，九龍坡位居區縣科技競爭力榜首。
與此同時，讓人大跌眼鏡的是，大家對九龍坡的評價普遍並不高。究其原因，主要有以下幾點：
其一、城市環境有待提升
眾所周知，商圈是一個城市繁榮的象徵，也是提升城市綜合形象的重要載體。因此，按理說，擁有楊家坪和石橋鋪這兩大知名的商圈，應該是九龍坡的幸事，就連貴為重慶經濟第一強區的渝北也沒有做到這點。2016年九龍坡社會消費品零售額完成568.03億元，僅次於渝中和江北，排名全市第三，這兩大百億級的商圈功不可沒。
石橋鋪
然而，凡事都有兩面性，去過楊家坪和石橋鋪的人，相信都會對這兩大商圈城區環境不盡人意留下深刻的印象。九龍坡核心區域都況且如此，那麼像稍微偏遠區域就更不敢恭維了。以至於，現在大家一說到對九龍坡區的印象，都是一句話：坡區呀，髒亂差。九龍坡幾乎與“髒亂差”劃上了等號。在分析原因時，很多人指出，這是九龍坡細節管理缺失所致。
儘管近些年來，九龍坡城市面貌發生了明顯的改觀，尤其是萬象城入駐後，極大地提升其對外形象，不過，就總體而言，與先進城區的差距並沒有明顯縮小。可以說，九龍坡的城市面貌要達到與自身綜合實力相匹配的高度，還任重道遠。
其二、創新能力不足
很多人可能會產生這樣的疑惑：九龍坡不是有重慶高新區嗎，怎麼還會說創新能力不足呢？況且重慶高新區，還是2016年7月國務院批覆建設的第17個國家自主創新示範區，承擔著實施國家創新驅動的重大責任。
在回答這個問題之前，我們還是先來看兩組數據：
據2018年九龍坡政府工作報告披露，去年九龍坡全社會研發經費支出佔比2.7%，乍一看這一成績還不錯，高於全國平均水平。事實上，這一成績別說與沿海發達地區相比，就連在重慶主城區中排名也比較靠後。
據統計，2017年南岸全社會研發經費支出佔比為2.8%，至於渝北和沙坪壩、北碚早在2016年這一項指標就紛紛突破3%，其中北碚更是高達3.8%；雖然江北最近兩年的數據沒有公開，不過，從2015年的2.85%來看，也可以得出研發經費支出佔比高於九龍坡的結論。我們很難想象，如果沒有重慶高新區的話，九龍坡這項指標不知道會有多尷尬。
不過，話又說回來。儘管重慶高新區為九龍坡注入了源源不斷的創新活力，然而，我們不可否認的是，重慶高新區的綜合實力還亟待提升。還是以數據說話，2015年國家高新區評價（試行）工作中，重慶高新區進入綜合排名總量前20%的序列，也就是前23位。難道中西部地區的高新區普遍排名靠後？其實也不盡然，需要說明的是，當年排名第三、第四位的分別是成都高新區和西安高新區。這意味著，雖然，重慶高新區在西部排名第三，實際上與前面兩位的差距還是相當大。
誠然，受近些年來重慶向北發展戰略的影響，重慶創新及研發的重心實際上是在兩江新區，高新區備受“冷落”似乎也在情理之中，不過，提升高新區的綜合能力，也應該是九龍坡亟待解決的問題。所幸的是，重慶科學城已經確定落戶高新區西區（含谷、白市驛、金鳳），或許將有助於提升後者綜合能力。與此同時，重慶高新區擴容升級也已擺上了政府議事日程。
為什麼創新在區域發展過程中會顯得如此重要呢？因為它是一座城市（城區）軟實力最為突出的體現，如果創新不足，不僅意味著產業轉型升級和吸引人才會遇到巨大障礙，更重要的是對外形象也會大大折扣。
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九龍坡該如何破題
那麼，九龍坡路在何方呢？值得欣慰的是，決定九龍坡未來發展走向的機遇已經出現，一旦把握住，九龍坡在不長的時期裡脫胎換骨也不是不可能的。
今年1月22日，華龍網刊發了一篇題為《九龍坡發揮所長，將打造人工智能城市》的文章，讓長期關注九龍坡發展的人們眼前一亮。
文章指出，在重慶‘兩點’、‘兩地’大格局和大數據智能化大布局中，九龍坡已經確立打造中國首座人工智能城市這一成長座標。簡要描述，就是以人工智能為“大腦”、兼具自然之美人文之美、全面優於當期重慶城市形態、塑造標準獨具特色不可複製的生命型城市。
在筆者看來，九龍坡打造中國首座人工智能城市的底氣主要源於以下三個方面：
其一，重慶近年來致力於發展大數據智能產業。去年11月，重慶市委五屆三次全會決議中，著力實施以大數據智能化為引領的創新驅動發展行動計劃被放在特別重要的位置。今年重慶市政府工作報告中，又進一步強調了大數據智能產業對重慶經濟的作用。
其二、擁有西南鋁業、隆鑫控股、慶鈴汽車等知名企業的九龍坡工業基礎比較雄厚，具備用智能化改造的條件。
其三、被賦予國家自主創新示範區地位的重慶高新區，將成為九龍坡建設人工智能城市的重要載體。根據規劃，九龍坡將打造“一區一心四基地”，“一區”就是重慶人工智能城市先行示範區，“一心”是國家人工智能創新中心，“四基地”就是人工智能產業基地、人工智能應用基地、國際創新人才基地和智能活動與體驗基地。
據今年九龍坡區政府報告透露，九龍坡將繼續對汽摩、農機等傳統支柱產業進行改造升級，並加快佈局新一代信息技術及未來信息網絡、人工智能、生物醫藥及生命科學、新材料、高端裝備等戰略性新興製造業等。不難想象，九龍坡將藉助智能產業，刷新外界對它的認知。
除此之外，九龍坡的城市建設也面臨著一系列的發展機遇。
首先，隨著成渝城市群規劃的落地，作為主城與渝西聯繫最緊密的城區，九龍坡被賦予了新的歷史使命。而打破中梁山阻隔，實現九龍坡東西城聯動也因此迎來了最佳時期。
去年年底，中梁山隧道擴容工程和華巖隧道陸續投入使用，為九龍坡開闢永續發展空間，提供了有力的保證，然而這只是一個開始。根據規劃，到2021年，九龍坡穿越中梁山、縉雲山將有六條隧道建成，屆時將徹底打破九龍坡向西發展的交通瓶頸。
重慶西站
此外，春節前夕投入使用的重慶西站，也將提升九龍坡西部片區影響力，完善其城市功能，奠定了堅實的基礎。據媒體報道，去年11月29日，蘇寧控股集團與九龍坡區政府簽署了戰略合作協議。
根據協議，蘇寧控股集團將投資200多億元，在重慶西站周邊打造550畝的重慶蘇寧慧谷項目。包括運用互聯網、物聯網技術，感知消費習慣，預測消費趨勢，引導生產製造。九龍坡區政府工作報告指出，今年將推進高鐵臨港經濟區的建設。
其次，九龍半島整體開發進入倒計時。屆時將與楊家坪商圈形成聯動效應，以此將有效地提高九龍坡核心城區的資源聚集能力。而九龍坡的城市面貌也將因此而獲得巨大改變。
九龍半島規劃效果圖
據瞭解，九龍半島位於九龍坡黃桷坪、灘子口一帶，是主城唯一一個三面臨江的開發區域，同時，九龍半島還聚集著市級示範園—黃桷坪藝術園、川美創谷等富有特色的創意文化財富。因此被譽為重慶內環以內除渝中半島外地理中心性最強、發展潛力最大的地區。自2014年年底，位於九龍半島上的九龍電廠和重慶發電廠陸續關停以來，外界就對這塊寶地的整體開發翹首以待。
九龍半島整體開發臨近主要有兩個信號：第一、望眼欲穿的黃桷坪長江大橋已被列入2018年市級重點項目前期準備清單，這意味著這座連接九龍半島與南岸二塘的大橋開工在即。作為公軌兩用的黃桷坪長江大橋，除了完善主城西區和南區路網外，還將為九龍半島的整體開發提供了充分的條件；第二、加快九龍半島國際藝術區的規劃是今年九龍坡區重點工作之一。
黃桷坪
事實上，隨著九龍半島開發，這給九龍坡與大渡口在文創產業方面合作創造了難得的契機。我們注意到，九龍半島有黃桷坪藝術園、京渝文創園等文創基地，而與之毗鄰的大渡口也有石棉廠文化創意產業園和重慶工業文化博覽園（老重鋼舊址），一旦兩地聯手，未來發展空間充滿想象。
就在藍圖即將呈現之時，我們需要提醒的是，九龍坡要想徹底扭轉外界對它的印象，還需要與時俱進地提高城市綜合管理能力。
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