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近日，洛一高附小幼兒園秋季招生開始的消息，讓洛龍區不少家有適齡入園寶寶的家長雀躍不已。
“今年，我市一共要新建、改擴建76所公辦幼兒園，進一步緩解‘入園難’‘入園貴’問題，讓更多家長和幼兒享受改革紅利。”市教育局學前教育科相關負責人說，日前，市教育局、市發改委、市財政局、市人力資源和社會保障局等4部門聯合制定印發了《洛陽市第三期學前教育行動計劃》(以下簡稱《計劃》)，為我市學前教育的發展制定了具體目標。
【關鍵詞】普惠性資源
截至目前，我市共有註冊幼兒園1176所，在園幼兒26萬人。
“2011年以來，我市連續實施第一期、第二期學前教育行動計劃，經過兩期行動計劃的實施，‘入園難’問題得到進一步緩解。”市教育局學前教育科相關負責人說，目前，全市學前3年幼兒毛入園率已經達到89.5%，比2010年的57.2%提高了32.3個百分點。
為推進教育扶貧及“二孩”政策落地，促進學前教育可持續發展，我市日前印發《計劃》，明確到2020年，全市學前3年幼兒毛入園率要達到90.5%，普惠性資源覆蓋率穩定在86%左右。
根據要求，今年，我市將在優化學前教育佈局的基礎上，繼續加大公辦幼兒園建設力度，新建、改擴建公辦幼兒園76所，增加幼兒學位1萬個。為確保任務完成，各縣(市)區政府已向市政府遞交了目標任務承諾書。
【關鍵詞】幼兒園建設
2020年，我市幼兒園建設要達到這些目標
城市區：按照每個縣(市)區至少建設3所標準化公辦幼兒園的要求，通過新建、擴建或盤活機關、企事業單位等由於各種原因停辦、閒置的教育資源，加快建成一批城市區公辦幼兒園。
鄉鎮：按照3萬人口以上鄉鎮至少辦好2所、3萬人口以下鄉鎮至少辦好1所標準化公辦中心幼兒園的要求，到2020年徹底消除公辦中心幼兒園“空白”鄉鎮。
城鎮：實現城鎮每5000人設置1所6個班的公辦或普惠性民辦幼兒園的目標。
為支持普惠性民辦幼兒園發展，對通過認定的普惠性民辦幼兒園，我市將採取政府購買服務、綜合獎補、減免租金、派駐公辦教師、培訓教師、教研指導等多種方式予以支持；每新增1個標準班，應按市區不低於7萬元、縣(市)及以下不低於5萬元的標準給予一次性獎補。
預計到2020年，每個縣(市)區至少建成1所省級示範幼兒園或8星級以上普惠性幼兒園，全市將建成100所市級示範幼兒園；其餘的幼兒園30%達到一級園標準，40%達到二級園標準；所有幼兒園達到洛陽市辦園標準。
【關鍵詞】配建園移交
學前教育發展，要堅持規劃引領。今年，我市將科學規劃幼兒園佈局，進一步加強住宅小區配建幼兒園建設移交工作、落實住宅項目配建幼兒園政策，合理確定用地指標，保證幼兒園的規模、數量與城市發展和人口增長相適應。
對於未按規定建設或移交、沒有辦成公辦園或普惠性民辦園的要全面整改。
【關鍵詞】學前融合教育
讓自己的孩子和正常孩子一樣入托、入學，是不少殘疾兒童的家長最大的心願。
對於特殊教育幼兒園的建設、招生等，政策明確予以鼓勵：支持特殊教育學校和有條件的兒童福利機構、殘疾兒童康復機構設立幼兒園或學前班(部)；鼓勵普通幼兒園接收輕度殘疾幼兒入園學習，推進學前融合教育試點項目實施，發揮好現有省級試點園示範作用。
預計到2020年，每個縣(市)區有1所至2所幼兒園開展學前融合教育，為殘疾適齡兒童增加入園機會。
【關鍵詞】資金保障
目前，學前教育仍是公共財政投入的薄弱環節，普惠性資源總量不足、公辦幼兒園運轉困難、教師隊伍不穩等問題普遍存在。
“以前，我市主要按教師編制對公辦幼兒園劃撥經費，今年改為按幼兒園招生數量、公辦幼兒園生均財政撥款標準進行安排，撥款主要用於學前教育人員經費、保育教育業務和後勤服務等運轉支出，不得用於發放超出基本水平的績效工資，不能用於建設、對外投資、償還債務、對外捐贈等。”市教育局相關負責人說。
根據要求，在資金保障方面，我市將對公辦幼兒園實行生均財政撥款綜合定額，這對公辦幼兒園非在編工作人員來說是個利好消息，有利於激發教師工作的積極性。
【關鍵詞】教師培養
高素質的幼兒園教師是做好學前教育的關鍵因素，對於家長們普遍關注的幼兒園師資水平，《計劃》也有明確的提升方案。
《計劃》規定，我市將根據教育部《幼兒園教職工配備標準(暫行)》，補足配齊各類幼兒園教職工，尤其是公辦幼兒園、農村和邊遠貧困地區幼兒園合格師資的配備；嚴格落實幼兒園教職工持證上崗制度。到2020年，基本實現幼兒園教師全員持證上崗；鼓勵各縣(市)區聘任優秀的幼兒園退休教師到師資短缺的農村地區任教或開展巡迴支教。
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