清水河縣喇嘛灣鎮楊西樑村第一書記閆永斌和他工作隊的故事

2018年3月,受市信訪局委派,閆永斌同志到清水河縣喇嘛灣鎮楊西梁村任駐村第一書記兼扶貧工作隊隊長。

楊西梁村距喇嘛灣鎮政府三公里,位於清喇公路21公里處路北。村委轄4個自然村,面積約12平方公里,戶籍人口416戶1138人,常住人口160戶362人,建檔立卡貧困戶60戶110人,截止2017年底已經脫貧40戶77人,還有20戶33人未脫貧。

“實現全面小康,一個都不能少。”

——精準脫貧攻堅戰打響以後,在鎮黨委的大力支持下,閆永斌同志帶領村“兩委”及全體村民深入學習貫徹習近平總書記扶貧開發戰略思想和市、縣、鎮黨委政府關於扶貧攻堅的各項部署,針對全村60戶建檔立卡戶,通過加強組織建設、陣地建設和制度建設,充分發揮黨組織的先鋒模範和整體功能,積極推進扶貧工作落實,把基層黨建和扶貧工作深度融合,全力打好脫貧攻堅戰。

清水河县喇嘛湾镇杨西梁村第一书记闫永斌和他工作队的故事

強化組織建設,促進精準識別和管理

組織成立了以支部書記為組長、駐村第一書記為副組長,支部委員為成員的脫貧攻堅領導小組,具體組織協調全村精準扶貧工作。

在精準識別過程中,閆永斌同志全面指導各自然村嚴格執行識別標誌“兩條槓”,在執行農民人均純收入標準的基礎上,統籌考慮貧困戶“兩不愁、三保障”、貧困村“一高一低一沒有”等因素,確保識別程序準確無誤。

閆永斌積極協助村委制定了《楊西梁村精準脫貧實施方案》,明確精準脫貧工作的方式、方法及期限,確保按照節拍一致、步調一致的原則開展精準脫貧工作。對村“兩委”班子所有成員實行包聯自然村、包聯貧困戶全覆蓋,全面落實精準脫貧各項工作。

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駐村摸底一個月後,閆永斌發現:在村檔和戶檔的管理過程中,存在工作繁雜零亂、農戶難以保管幫扶手冊和明白卡、幫扶手冊和明白卡信息存儲量有限、紙質材料修改填充內容存在困難等問題。

為此,他積極思考,大膽創新,經過一週時間的苦苦探索,把這一短板得以補齊,實現了貧困戶檔案的全部電子化。

如今,人們只需要用手機掃一掃二維碼,關於貧困戶的家庭成員、住房耕地、致貧原因、家庭收入、危房改造、醫療救助以及幫扶幹部等所有信息都會在手機上分層次、分類別的展示出來,信息的維護管理變得既方便又快捷,工作效率得到進一步提高。

強化陣地建設,促進精準幫扶

駐村工作以後,閆永斌關注的第一件事就是黨員陣地建設情況。

楊西梁村委會原有辦公場所不足80平方米,且分為4間小辦公室,其中2間用於村衛生室,1間用於村廣播室,黨員陣地與附近企業聯建,召開黨員學習會議、村民大會極為不便,很多工作被迫滯後。

針對這種情況,閆永斌積極協調幫扶單位市信訪局進行幫助解決,多次研究論證後,決定在村委會原址擴建220平方米的黨員活動陣地。

目前,該項目正在施工過程中,預計7月份投入使用。

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駐村工作以來,閆永斌同志多次組織召開動員會議,廣泛宣傳精準扶貧政策、措施和方法,把幫扶政策精準地宣傳到貧困戶當中,做到幹部清楚、群眾明白。

——以前,這裡的村民總認為扶貧就是各級政府拿錢拿物給救助;

——如今,通過閆永斌的帶頭宣傳,楊西梁村黨支部讓更多的村民都知道:精準扶貧重點是在“扶智、扶志、扶業”上下功夫。

現在,閆永斌和他的工作隊正在組織村民深入學習鄉村振興戰略,積極發揮貧困戶的主體作用,突出落實“造血”式脫貧措施,通過建強基層組織、建設美麗鄉村努力推動實現村民整體脫貧、共同致富的目的。

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強化制度建設,促進精準施策

駐村工作以來,在閆永斌同志引領下,楊西梁村黨支部堅持落實“三會一課”、“兩學一做”和村幹部值班代辦服務制度,實現黨建和扶貧在制度上深度融合,在《扶貧領域腐敗和作風問題專項治理實施方案》的框架內有效落實幫扶措施。

落實產業扶貧政策,大力發展村集體經濟——

2014年,市信訪局為該村投放100只基礎母羊和4只種公羊,並協助建成養殖合作社;

2016年起,全村集體經濟每年收入2萬元。

結合已成規模的肉羊養殖和村集體實際,在廣泛徵求意見和幫扶單位領導的支持引薦下,閆永斌決定引進種植經濟作物藜麥來發展集體經濟和貧困戶個人產業,並協調市信訪局籌資購買藜麥種子,有關企業定單回收,確保貧困戶增加收入。

目前,楊西梁村已種植藜麥100畝,其中村集體種植20畝,個人種植80畝。

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種植過程中,閆永斌先後兩次協調市信訪局全體幹部職工義務勞動,為村集體和部分貧困戶進行人工種植。

為配合合作社擴大經營,閆永斌帶領村黨支部和扶貧工作隊員組織動員當地村民種植青儲玉米50畝,作為村集體經濟入股合作社實行年底分紅,分紅資金將用於幫扶貧困戶脫貧。

楊西梁村目前還有20戶33人未脫貧,其中因病致貧17戶28人,佔未脫貧總數的85%。因病致貧多數為因大病導致喪失勞動能力,無生活來源,常年需支付大量醫療費用,剛性支出較大。

清水河县喇嘛湾镇杨西梁村第一书记闫永斌和他工作队的故事
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“脫貧攻堅戰場在哪裡,組織工作的作用就發揮到哪裡。”

——這是閆永斌寫給自己的座右銘,也是他在楊西梁駐村工作的真實寫照。

正是在閆永斌同志的引領下,楊西梁村黨支部通過抓黨建、促扶貧的工作機制,使全村脫貧攻堅工作取得了明顯成效。村黨支部的組織力、戰鬥力、凝聚力進一步加強,實現了黨建工作與脫貧攻堅深度融合、互促並進。

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在閆永斌的工作日誌上,他記下了這樣的語錄:

“我將繼續帶領黨員幹部發揮戰鬥堡壘作用,一是將一戶多策、一人一策等幫扶措施落實到戶,落實到人,將黨的扶貧政策宣傳到位,努力提高被扶人員的思想認識,充分調動其積極性,增強其內生動力;二是結合本村實際情況,積極協調有關部門、社會力量,發展村集體經濟,帶動產業發展,爭取從輸血逐步發展為造血,因地制宜,因人施策,以高度的責任感、使命感打贏脫貧攻堅戰。”

楊西梁的村民們說:有閆同志在,我們村的脫貧致富就有了譜。

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