房屋拆迁是拆迁方和被拆迁人之间双方博弈的一个过程。但是，由于拆迁方的背后往往站着国家机构，被拆迁人往往处于弱势地位。因此，在拆迁过程当中，就很容易出现拆迁方利用自己的身份优势，以及信息的不对称，实施违法拆迁的情形。
政府的拆迁行为到底合不合法，很多被拆迁人其实都不一定搞得清楚，但是有一点他们是很明白的，那就是补偿款够不够，补偿到不到位。
当被拆迁人对拆迁补偿感到不满的时候，他们就会去深究政府出具的拆迁方案究竟合不合理，公告的内容是否完整，拆迁的行为是否按照拆迁方案来进行。
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郑某是A县的居民，A县在进行拆迁的时候，与郑某的拆迁补偿协议没能达成共识。
A县房屋征收部门便报请该县政府，做出房屋征收补偿决定书。在作出这份决定书的时候，拆迁办没有找评估机构对该房屋进行评估，做出决定书之后，也没有进行公告。严重违反了房屋征收补偿决定书出具的程序。
郑某不服，向该县政府提起行政复议。行政复议的结果维持了原房屋征收补偿决定的内容。
郑某对此依然不服，于是提起行政诉讼。
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在法庭上，法官经过调查，最终确认该县政府做出房屋征收补偿决定书的程序是违法的。但是，法院却没有撤销该决定书，而是责令该县拆迁办赶紧实施补救措施，积极对郑某进行补偿。
法院的意思很明显，拆迁还是要继续的，所以，你们该补偿的赶紧补偿。
拆迁要继续，这本是政府或者说是拆迁办该关心的事情，为什么法院也会关心这个事情呢？
郑某起诉，诉求是撤销该决定书，可为何法院最终确认了该决定书违法，却还是支持拆迁继续呢？
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我们回到事情的根本矛盾来看。
郑某和A县的矛盾在于达不成房屋征收补偿协议。郑某提出的诉求虽然是要求撤销该决定书，但是归根结底也还是补偿的问题。因此，法院的判决的时候，直接帮助双方把补偿的事情确定下来，那这个事情就可以告一段落了。
此外，法院对于此类事情的判决还有一个特殊的权利。
《行政诉讼法》第七十四条的规定，行政行为依法应当撤销，但撤销会给国家利益、社会利益造成重大损害的，人民法院判决确认违法，但不撤销行政行为。
拆迁行为一般来说都是为了国家公共利益，所以拆迁原本应该是合法的。如果在执行过程当中出现不合法的情形，那最根本的是应该实行补救措施，而不是直接撤销该行政行为。因为那样子会对国家公共利益造成影响。
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