《意见》对使用专户编制的申请人设立了“高门槛”，如：国家自然科学奖、技术发明特等奖获得者，省级自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖一等奖获得者；长江学者特聘教授、青年学者，芙蓉学者特聘教授；全国模范教师，中华技能大奖、全国技术能手、国家级技能大师工作室领衔人，世界技能大赛前3名获得者；省级以上科技创新平台建设、高校“双一流”学科建设等紧缺专业和急需的高层次人才及全日制博士等。省委人才办负责人表示，要按照“特需特办、人编对号、人留编留、人去编销”的原则使用管理编制专户，既贯彻从严从紧管理人员编制的要求，又确保把最紧缺的位置留给最合适的人。如确有需要，可动态调整专户编制数量。
对于符合条件的申请人，用人单位可向省编办申报，在本单位有空余编制的情况下优先使用现有空余编制，对于符合芙蓉人才行动计划认定的高层次人才，可以先引进、再办理编制使用核准，或直接办理入编手续。
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