铜仁：以“三好机制”为抓手
壮大村级集体经济
这两天，在石阡县龙塘镇大屯村的茶叶基地和加工厂里，党员村民采茶、制茶一片繁忙，构成了一道独特的美景，参与集体经济发展的村民脸上都洋溢着幸福的笑容。这是铜仁市发展村级集体经济的一个典型。
近年来，铜仁市积极谋划乡村发展，以“三好”机制为抓手，从增强村级集体经济发展的内生动力出发，集中力量、攻坚克难、创新发展，促进村级集体经济发展壮大，带动村集体和村民共同增收致富，推动村级集体经济迈出新步伐、再上新台阶。
建设好组织细胞 夯实发展基础
“发展村级集体经济，目的就是要老百姓生活富裕起来，实现乡村振兴。”石阡县龙塘镇大屯村党支部书记周绍军如是说。
发展集体经济，组织带头是关键。2000年以前，大屯村还是个穷乡村，村里没有经济作物，“吃饭靠种田，养猪为过年，养鸡挣点零花钱”是当时大屯村的真实写照。在浙江打工的周绍军，看到那里的老百姓通过种茶过上了好日子，这对他冲击很大，“我们大屯村海拔高、云雾深，又有很多古茶树，原来就有400多亩老茶园，为什么浙江的茶能成为产业，能使当地老百姓富裕起来，我们却不能?”
小细胞内蕴藏有着巨大的活力。通过从内向外，从上至下多种渠道，充分发挥示范引领作用，让党员和村民一起发展茶产业。自2001年周绍军当选为村主任以后，就下定决心带领乡亲们依靠发展茶产业脱贫致富，发动村里的党员利用老茶园先干起来，让老茶园焕发新面貌。看到信心后，周绍军带领村民成立了大屯兆酆专业合作，通过村支两委发动，村民把自己的土地都入股到了合作社里。
党支部是基础，是核心，是带头发展、引领示范，并且规划管理的关键。周绍军和村里党员一起，通过挨家挨户走访，召开群众会等形式，把这种发展意识贯穿到全村群众中去，为该村村集体经济发展奠定了基础。
现如今，大屯村已有茶园2230亩，基本实现人均一亩茶，大屯村生产的茶叶还两次参加全国名优茶推介会并获得金奖，大屯村的茶叶种得有声有色。
“正是得益于建好党组织，发挥党员示范作用，我们村的茶产业才能发展起来，现在规模起来了，我们要把茶叶越做越响。 ”只有产业兴旺，乡村才能振兴。周绍军表示，正是用好了“三好机制”，大屯村产业才真正发展起来，彻底改变了乡亲们祖祖辈辈种玉米、种红苕的习惯。
发展好主导产业 保障村级发展
发展产业，助农增收。“有了产业，我们村的发展就‘活’了起来。”走进碧江区滑石乡老麻塘村，引入眼帘的是新农村欣欣向荣的景象：宽敞明净的水泥路，村民在文化活动中心休闲健身，游乐场所投入使用，各类基础设施不断完善......该村的变化都离不开产业的支撑。
滑石乡老麻塘村是二类贫困村，共有精准扶贫户62户201人。一直以来，都是靠种植传统农作物，村民生活条件不好，村里几乎没有集体经济。为了改变贫困现状，近年来，该村通过发展主导产业，配套附属产业，实现了村集体经济发展突飞猛进。
“我们村有了主导产业，我们村民的日子就好了起来。”得益于发展主导产业，该村村民现在吃上了旅游饭，产业带动村民致富效果明显。
主导产业，发展有优势。通过用好用活发展好主导产业培育机制，把产业集中，通过流转土地2000亩，打造了老麻塘村农旅一体化集体经济项目，建成“牛王城生态园”项目，园区斗牛场、斗鸡场、游泳场、水上乐园、儿童游乐场，辅之以花卉基地、蔬菜基地、精品水果基地、养殖基地、牧草基地、垂钓基地、休闲农庄等项目，形成月月有花看、季季有果摘、处处是美景的村级集体经济。
打好主导产业优势牌。老麻塘村发展主导产业，实现村集体经济发展只是碧江区的一个缩影。
在做好产业发展碧江区在实施精准精准扶贫的过程中，坚持“一村一策,一村一品”的原则，积极探索“合作社+示范基地+农户”“合作社+农户”“公司+合作社+农户+N”等产业扶贫发展新模式，发展村级主导产业。通过合作经营、参与生产劳动的方式获取租金、分红收入和劳务收入，实现村村有主导产业、户有致富项目的可持续发展。目前，碧江区建成省级现代特色农业示范区5个，家庭农场259 个，农民专业合作社575 个，农业企业 101个，全面覆盖34个贫困村。
链接好群众利益 实现村民致富
“发展产业，老百姓最关心的是自己能不能有钱挣、能致富。”近年来，铜仁市各地以村社合一为抓手，着力构建稳定的利益联结机制，将分散发展的贫困户与规模发展的现代农业以及千变万化的大市场联结，抱团取暖，实现精准施策、稳定增收、如期脱贫。
找准路径，项目捆绑全覆盖。松桃自治县蓼皋街道通过“民心党建+公司+集体经济+贫困户”多维一体为利益联结主要模式，深入挖掘村集体所拥有的各类资源，有效整合、优化包装，做好项目发展规划，确保每个村集体至少有1个以上可持续发展的集体经济项目，实现所有贫困人口捆绑发展、抱团增收。
该街道坚持走“党委政府统一领导、公司集体多方受益、干部群众共同分享”的发展道路，把支部建在公司，立足做强本土、辐射带动、抱团发展、惠及民生，促进基层组织夯实、公司实体建强、集体经济壮大、群众增收见效，让经济发展“活”起来、群众口袋“鼓”起来、社会治理“稳”起来。
共建共享，收益分配全覆盖。“发展企业就是要人人参与，人人有钱进。”松桃蓼皋街道惠民劳务有限公司把周边村民集中形成优势，劳务输出既壮大了公司又让村民实现了稳定收入。同时，该街道还把村里闲散土地集中流转到合作设里发展产业，实现村民变股民发展集体经济，有效增强集体经济发展活力，贫困家庭户户有收入，贫困人口人人有分红。
制度保障，村民积极参与。通过建立和完善有利于促进农村经济发展、符合村情民情的村民理事会制度，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，促进农村改革发展稳定，让贫困户共享治理红利，推动民心向党。
近年来，铜仁市通过资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革，将村集体、农户和经营主体三者联合，实现联产联股联心，统筹用好“三好机制”发展村级集体经济，释放产业扶贫潜能，激活生产要素，推进村集体经济市场运转、健康发展。
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