去年以來，在省人民檢察院的統一部署下，全省各地基層人民檢察院開展“一院一品”創建活動，努力建設讓黨放心、讓群眾滿意的基層人民檢察院。
在赤坎區人民檢察院幹警的幫助下，成功“討回公道”的市民送來錦旗表示感激之情。
湛江市赤坎區人民檢察院高度重視，以“辦精品案件，解民生民困”為指導思想，以民事行政檢察工作為抓手創建“一院一品”，立足保護人民群眾的合法權益，通過辦案擴大檢察機關監督規模，提升監督實效，同時，不斷完善監督機制，規範監督行為，增強檢察機關的社會公信力和影響力。
支持起訴 保護困難群眾的合法權益
“打官司”並非易事，特別是文化程度低、生活困難的群眾，利用法律武器保護自己的合法權益更是難上加難。作為國家法律監督機關，檢察機關為群眾提供法律援助、支持群眾提起訴訟，既是法律賦予的權利，也是應當承擔的義務。
近年來，赤坎區人民檢察院積極履行支持起訴職能，幫助他們通過訴訟來維護自己的合法權益，取得了較好的社會效果。
案例1：大樹砸傷腰
下崗職工獲賠90餘萬元
2014年3月，市民吳女士在路上行走時，被鍾某某家的大樹砸傷腰椎。吳女士入院後，前後花費了十幾萬元的醫療費，都未能治癒。吳女士夫妻都是下崗職工，兩個兒女都在上大學，飛來橫禍讓這個貧困家庭雪上加霜。
通過支持起訴，法院很快對吳女士的案件進行審理。經過二審，2016年9月，法院判決責任人鍾某某和某局賠償吳某某共92萬餘元。案件判決以後，赤坎區人民檢察院繼續監督案件執行，目前吳女士已經獲得執行案款40多萬元。
案例2：原配告“小三”
拿回夫妻共有財產
今年3月，一樁原配告“小三”的案件在赤坎區人民法院作出一審判決，判決段某某向梁某某返還不當得利37萬餘元及利息。正是赤坎區人民檢察院的支持起訴，讓這位家庭主婦保護了自己的財產。
2011年，王某某與梁某某結婚。結婚才2年，丈夫王某某卻與女子段某某在外以夫妻關係同居，並且生育了2個子女。不僅如此，王某某還瞞著妻子梁某某，通過轉賬等方式向段某某轉移家庭共同財產。
梁某某文化程度不高，婚後當家庭主婦，在發現丈夫“出軌”及轉移家庭財產後，她多方求助，但沒有結果。最終，她來到赤坎區人民檢察院申請支持起訴，依法得到支持。
在審查過程中，辦案幹警發現王某某的行為已經涉嫌重婚罪，及時將相關線索移交公安機關處理。公案機關以重婚罪對王某某立案偵查。王某某到案以後，供認了重婚和轉移夫妻共同財產的事實。后王某某被法院以重婚罪判處了6個月的有期徒刑。
通過多種法律監督措施，梁某某的合法權益得到保護，王某某的犯罪行為得到追究，社會的公序良俗得到維護，取得了較好的法律效果和社會效果。
維護法律尊嚴 讓虛假訴訟無處遁形
虛假訴訟是司法活動中的“毒瘤”，不但嚴重擾亂了司法秩序，浪費大量司法資源，還會被一些別有用心的人利用，成為他們侵害他人財產的手段。赤坎區人民檢察院民行部門一直將查辦虛假訴訟作為重點工作，不懈餘力地進行打擊。
案例：打假欠條“黑吃黑” 檢察官破解“案中案”
原本打著如意算盤、想用假欠條將被公安機關凍結的錢拿回來，結果沒料到“螳螂捕蟬、黃雀在後”，錢被合謀者堂而皇之據為己有。如此“鬧劇”，在赤坎區人民檢察院的調查下，不僅真相浮出水面，還揭穿了虛假訴訟的面孔，維護了法律的尊嚴，懲處了不法之徒。
2013年初，黃某某名下深圳的某公司資金600多萬元被公安機關凍結。為了解封被凍結的資金，許某某與黃某某合謀虛構黃某某欠許某某債務的事實，由許某某起訴黃某某，等法院判決生效以後，以法院的執行來對抗公安部門的查封，等許某某拿到錢後再全部還給黃某某。
病急亂投醫的黃某某按照許某某的安排行事。許某某“起訴”到法院後，雙方快速達成和解，法院據此做出了一份調解書。許某某隨即到法院申請強制執行。後法院輪候查封了黃某某公司的600萬元資金。
2015年，經調查黃某某及其公司並無違法犯罪的事實，公安機關解除了對其公司600萬元資金的查封。許某某立即申請赤坎區法院強制執行了黃某某名下公司的500萬元資金。許某某拿到錢以後，黃某某多次催要卻遭拒絕。因為有生效調解書的存在，黃某某處處碰壁，讓他深感絕望。
最後，黃某某來到赤坎區人民檢察院申訴。辦案檢察官受理案件以後，經過調閱案卷，到廣州、深圳、佛山等地調查取證，發現這是一宗典型的虛假訴訟案，並且案中有案，許某某的行為已涉嫌詐騙罪。
辦案人員及時將犯罪線索移送公安機關，公安機關對許某某立案偵查。在鐵的證據面前，許某某很快就交代了犯罪事實。原來許某某早就垂涎黃某某的財產，故意設計虛假訴訟來誘騙黃某某。
赤坎區人民檢察院根據本案中查實的證據，向赤坎區人民法院發出了檢察建議。法院已採納檢察建議，裁定啟動再審。該案被省檢察院評為“2016－2017年度虛假訴訟監督典型案例”。
監督行政機關 發力公益訴訟
對行政機關的監督是檢察機關的新職能，具體就是監督行政機關的違法行為，通過發出檢察建議等手段促使行政機關糾正違法行為，促進依法行政。近年來，赤坎區人民檢察院積極開展對行政機關的監督，推進公益訴訟工作，營造公平公正的依法行政環境，保護人民群眾的切身利益。
赤坎區人民檢察院幹警為市民提供司法服務。
案例1：村民拿回被侵佔近20年的合法財產
近日，赤坎人民檢察院辦理的一宗民行監督案件當事人陳某武等人，終於拿到了廣東省高級人民法院的終審判決書——維持原判，駁回上訴。距拿到這份判決書之前，陳某武等3戶人的合法財產被非法侵佔已長達18年之久。
這件事要從30多年前說起。1982年，陳某祝、陳某盛等4戶人共同購買市區某村的一塊土地用作宅基地。1992年，陳某盛在其分得的土地上蓋樓房並辦理了房地產證。而陳某祝等其餘3戶則在自己的地塊中建了平房、洗車車場等建築物，沒有正式辦理國土權證。1998年陳某盛因拖欠貸款未能歸還，其名下的房屋被赤坎區人民法院拍賣。洪某某夫婦拍得了陳某盛的房屋土地。後洪某某以其餘土地也是他拍賣所得為由，強行將其餘3戶人的土地圍佔。從2000年開始，雙方多次發生衝突，並多次到各個部門上訪，都未能解決問題。
2015年，陳某祝等人到赤坎區人民檢察院申請監督。該院受理案件以後，辦案人員發現洪某某夫婦早在2003年就辦理了涉案土地的國土證。經調查核實，涉案土地國土證的發證所依據的法院裁定是偽造的。赤坎區人民檢察院依法向湛江市國土局發出了檢察建議，建議依法撤銷涉案土地的土地證。同時陳某祝等人也向廣東省人民政府申請對涉案土地的發證行為進行行政複議。
2016年，廣東省人民政府作出撤銷涉案土地證的決定。洪某某夫婦不服，向廣州市鐵路運輸法院提起行政訴訟，要求撤銷廣東省人民政府的複議決定。法院一審判決駁回洪某某夫婦的訴訟請求。洪某某不服一審判決，向廣東省高級人民法院提起上訴，最終，廣東省高級人民法院維持了原判。
目前，撤銷涉案土地證的工作已經在進行中，陳某祝等人被非法侵佔將近20年的財產，終於要回到他們的手中。
案例2：政府債務人欠債不還被司法處罰
2016年，赤坎區人民檢察院受理姚某某申請執行監督案，在調查中發現被執行人雷州市某鎮政府為逃避執行，通過雷州市某鎮財政所將該鎮的往來資金存放在其他的賬戶中。
查清事實以後，赤坎區人民檢察院向赤坎區人民法院發出檢察建議。赤坎區人民法院採納了檢察建議，發出了4份裁定，對該鎮鎮長處以2萬元的罰款，將該鎮政府納入失信被執行人名單，同時責令該鎮財政所追回涉及的資金。
據悉，赤坎區人民法院是首次對被執行的政府債務人作出的上述司法處罰措施。通過監督，被執行人雷州某鎮政府很快履行了債務。
案例3：檢察建議推動依法行政
2016年9月，湛江市中級人民法院判決湛江市某局對吳某某的人身損害承擔賠償責任後，赤坎區檢察院民行部門及時行動，依職權進行監督。經調查發現該局的行政審批流程存在問題，便就此發出檢察建議。該局高度重視，召開了專門的會議，按檢察建議對行政審批的流程作了整改，有效地減少了行政風險。
近兩年來，檢察機關提起公益訴訟是民行監督工作的新領域，赤坎區人民檢察院結合實際，聚焦群眾關注的環境、食品藥品安全等領域，積極探索開展公益訴訟工作。去年向食品藥品監管部門發出公益訴訟訴前檢察建議2份。有關部門都按檢察建議進行了整改，推動食品藥品安全監管工作。
結語
目前，檢察機關正處於多重改革疊加和檢察工作轉型的關鍵時期，民事行政檢察工作作為檢察機關法律監督的重要方面，也面臨著前所未有的重大機遇和挑戰。下一步，赤坎區人民檢察院將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把人民滿意作為衡量公平正義的標準，進一步轉變監督理念和監督方式，努力把民事行政檢察工作打造成民生檢察品牌。
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