“爛尾樓”是一個由來已久而又影響極壞的現象。一般來講，“爛尾樓”是指已辦理用地、規劃手續，項目開工後，因開發商無力繼續投資建設或陷入債務糾紛，停工一年以上的房地產項目。形成原因也很多，如在建樓盤的開發商破產、缺乏建設資金、項目涉及經濟糾紛、開發商違法違規導致工程停工，其中多半是因為資金鍊條斷裂，工程未完，開發商已拿不出錢來，銀行也不願繼續貸款，而項目又無法轉讓給其他投資人。
“爛尾樓”、閒置土地多年無人管
近日，據媒體報道，太原的“爛尾樓”主要集中在迎澤區、杏花嶺區、小店區等主城區的主幹道附近。一位山西省政協委員在提案中透露，太原市動工多年至今尚未建成完工和投入使用的“爛尾樓”工程項目多達18個，佔地160多畝，停建時間大多在5年以上，其中有些工程已經長達10多年未建成，至今仍處在停工狀態。
同時，該政協委員的提案上顯示，太原市還有已經審批多年但未開發建設的閒置土地54宗，佔地3700多畝，平均閒置時間5年以上。這些“爛尾樓”工程項目和閒置土地共計佔用城市土地達3800多畝，有些閒置土地佔用最長也達到14年之久。
“‘爛尾樓’工程項目和閒置土地問題在一定程度上已成為太原市城市開發建設和發展城市經濟進程中的頑疾，這在全國省會城市實屬罕見。”這位政協委員說。
盤點太原十餘處現存的爛尾樓
迎澤大街
太原市迎澤大街附近的一座“爛尾樓”，已經閒置10多年。附近一位居民說，“五六年前曾安裝外牆玻璃，還沒裝完就停工了。”
水域金岸
山西太原古寨村近百棟別墅建築淪為“爛尾”樓群，荒草叢生似“鬼城”。據周圍村民講，該別墅群為2008年初開工建設，所佔土地為城中村改造計劃回遷安置用地，後來因為開發商違規建設而停工，遭廢棄至今已有7年之久。
據周圍村民講，該別墅群為2008年初開工建設，所佔土地為城中村改造計劃回遷安置用地，後來因為開發商違規建設而停工，遭廢棄至今已有7年之久。
有媒體報道稱，古寨住宅小區曾是山西省6個機關單位的團購房。而自2013年開始，小區突然停工，原因是其沒有土地使用證、建設用地規劃許可證、商品房預售許可證等一系列手續。該小區上千套住房都系無證未批違規開發建設。
中環美爵酒店
千禧酒店位於南中環與長治路交匯口向東80米處，是太原市南中環的五星級大酒店，首家引入國際酒店品牌。項目佔地5284平方米，總建築面積65422平方米；停車位分為地上停車位、地下停車位，總共636位，可以最大力度地滿足賓客的需求。2014年工程爛尾。
晉陽湖周邊的晉陽湖嘉園
晉陽湖周邊的晉陽湖嘉園、左岸明珠等多個項目，由於沒有土地規劃手續，2011年至今項目全部停工，而且開發商消失的無影無蹤，有業主從2013年開始維權未果，甚至耿市長留言信箱2013年7月5日曾經回覆這兩個樓盤已納入晉陽湖片區規劃中金勝鎮的133工程，待手續完善後方可動工，但是時隔兩年，小青再次實地探訪，仍是一片狼藉，一棟棟爛尾樓"屹立不倒"。
北中環某寫字樓
搜索網絡，太原市某政府機關單位五年前蓋的辦公樓，當時在任的領導選新址在北中環和平北路口建設新辦公樓，可是建設當中法院換了領導，就這樣把這個工程半途而廢，原因不明，成了爛尾樓。
府東街與國師街交叉口
府東街國師街口有一座爛尾樓，建成已過十年，原有的施工圍牆一直未拆除，並作為停車場使用。
太原唐都會議中心
山西省安業集團有限公司和太原市唐都會議中心有限公司打起了官司，經過兩審，法院判決後者敗訴。敗訴後的唐都會議中心承擔了將近三個億的損失，大喊冤枉。
2011年11月8日，安業集團將58000平方米的建築物租賃給唐都會議中心，簽訂了租賃合同。然而，在免收租金的十八個月後，即2013年5月7日後，唐都會議中心按照安業集團的要求向其先支付了半年1600萬元人民幣的租金，支付完租金後雙方卻出現了矛盾。原因很簡單：作為乙方的唐都會議中心認為甲方（安業集團）沒有將供電、電梯的設施按照合同及時交付乙方，導致乙方不能正常運營業務，因此提出減免房租和物業服務費用，甲方不同意，結果在2014年1月甲方就把乙方告上法庭。
三晉大廈
地址，五一廣場東南方三井國際飯店東側
友誼大廈
友誼大廈，原屬省華僑友誼公司，該公司是原省貿易廳下屬的一家中型國有商貿服務企業，共有職工230多人。2000年，公司進行“股份制改造”，引進另一個企業同至人公司。按當時的評估和當時的協議，同至人投入1830萬元，持有友誼大廈67％的股份，華僑友誼持股33％。但此後不久，同至人以4700萬元的價格將大樓賣給了中國農業銀行太原分行，友誼大廈從“改制”起就產權混亂，大樓空置至今。地址，迎澤大街青年路口東側。
春城國際
據報道，該項目被江蘇天發投資有限公司冠以“春城國際”的名號四處銷售，包括太原市小店區建設路東太堡春城國際售樓部和榆次王杜村華北綠谷春城國際接待中心。
2012年6月開始，“春城國際”業主因為交房和退款賠償的事情不斷和江蘇天發的法定代表人黃志軍聯繫，但對方一直避而不見。2013年7月，黃志軍的代理人露面與業主協商是否能夠採取房屋置換的形式解決問題，“意思就是先給大家安排住房，等‘春城’的房子蓋好再搬過來。”
2014年3月3日，被欺騙推諉多次的業主來到晉中市經濟開發區信訪局反映情況，有關人員瞭解事 情經過之後建議大家報案，通過法律手段來維護自己的合法權益。
富基翡翠郡
據報道，由於是舊城改造項目，邊幹邊辦手續，所以該樓盤到目前為止土地證、規劃許可證等五證全無。
從2012年6月份起，股東杜效東與其表姐羅利華多次找華正喜商談轉讓富基房地產公司事宜，後經和兩股東多次協商達成一致，華正喜以承擔董學良在富基公司1890萬元債務的基礎之上再支付人民幣300萬元現金(共計人民幣2190萬元)的方式，獲取董學良在富基公司40%的股權。
2012年8月15日、8月24日、8月27日，華正喜分別與杜效東、董學良正式簽訂了股東會議決議書和增資擴股協議、股權轉讓協議。之後，華正喜到工商局對富基房地產公司相關注冊信息進行了工商登記變更，至此華正喜正式成為富基公司股東、法人代表、董事長兼總經理。杜效東擁有公司10%的股權，華正喜等擁有公司90%的股權。
易居大廈
據瞭解，橋頭街中段這幢12層高的的大廈始建於1992年，最初屬於太原市房地局下轄的太原市房產經營公司，後又轉手賣與太原易居房地產公司。
由於規劃等手續不完善，該樓就在“半拉子”的狀態下擱置到2010年，再次易手到某私企老闆手中。在附近居住的趙先生說：“這風雨中擱置了近20年的破敗樓盤，近期竟然開工裝修，藍色的施工隔離板將大廈門前長達百米的人行道包了個嚴嚴實實。過往行人每每行至此段，都會被迫在機動車道上急速通過，一則擔心施工樓宇有雜物墜落，二則擔心正常行駛的機動車看到突然出現的行人，避之不及，險象環生。”
閒置近20年，早已不能滿足現有建築規範要求。在市政部門對橋頭街的道路拓寬改造工程中，由於該樓佔壓橋頭街道路紅線1米多，空壓紅線3米，至使管線無法正常排列，增加了費用，影響了城市面貌。
希爾頓
山西長實房地產開發集團有限公司在開發希爾頓（太原）酒店及“天天家園”住宅項目時，因手續不完善、資金短缺及管理不善等原因，兩個項目多年未交付使用。為了妥善處理“天天家園”項目的遺留問題，太原市房管局接手負責對天天家園項目的商鋪進行善後處理。
位於北大街和建設路交叉口，高38層156米，佔地8000餘平方米，總投資6億元，由山西晉豪國際大酒店有限公司投資建設的省內首家國際品牌五星級酒店、省級重點工程，10年7月份封頂，至今已歷時6年的時間仍未開業。
山西長實房地產開發集團有限公司擅自在北大街與新開南巷交叉口處設立接待中心，以售後返租的方式對該項目的商鋪（推廣名：城北禹華時尚廣場）進行展示銷售、招商，其行為已經嚴重違反了相關法律法規及政府文件精神。
領秀長風
明泰地產成立於2006年。資料顯示，2008年2月2日，明泰地產從山西省新型建材廠以2.2億元價格獲得6幅共計17.51公頃工業用地，2009年10月，經太原市國土資源局變更為城鎮住宅用地，2010年12月獲得用地規劃許可證。
2013年開春之後開始慢了下來，之後一直未進行有效施工。讓業主沒有想到的是，突如其來的山西官場反腐風暴引發的地產市場整頓牽連到項目，使項目本身的後續發展產生了極大的變數。
2014年5月份，距離約定的交房時間過去了一年，業主們找到明泰地產相關負責人“找說法”。但是到了2014年10月份，項目還未施工，業主們又開始擔憂，明泰地產、太原市第二監獄再次召開協調會，明泰方面承諾，退房可以將本金和利息一併退回，3、4號樓交房時間推遲在2016年底。
由於缺乏相應手續。2014年12月1日，明泰領秀長風項目因違規遭太原市城鄉規劃局查處，並勒令停工，並處以7618.7萬元罰款，經過多次協調，由於動工只有南區項目，北區並未正式動工，處罰金額下調到2060.59萬元。
西線風景
經萬柏林區政府核實，山西納海永基房地產開發有限公司開發建設的“西線風景”高層住宅樓位於窊流路西線街1號共三個樓座448套，從08年始無手續違法建設該樓盤，該項目由於建設期間手續不完善，被叫停，完善手續後再進行建設。該項目1號樓已蓋至15層，2號樓已蓋至5層。
截止到2015年10月份，為完善手續山西納海永基房地產開發有限公司接受了處罰300餘萬元。目前土地出讓金已交530萬。將原來工業用地變為商業用地，現已辦好土地使用證和建設用地規劃許可證，正在辦理規劃施工許可證，因需要簽訂四鄰協議，山西納海永基房地產開展有限公司與山西佳境房地產開展有限公司在幼兒園土地問題上有爭議沒能簽訂四鄰協議，只和太鋼線材廠簽訂了四鄰協議，造成規劃施工許可證沒能辦理下來。因手續不完善，現不能正常施工。
實地探訪了西中環片區，經過佳境瓏原項目時發現，佳境瓏原工地大門緊閉，門口長滿了雜草，門上的宣傳廣告破爛不堪，蓋到一半的房子已”面目全非“，小青預測該項目應該停工多年，即大家所說的“爛尾樓”西線風景。
網友怎麼說.....
“爛尾”癥結何在？
首先，“拍腦袋”決策導致爛尾。太原市富佳房地產有限公司董事長衛忠平認為，爛尾樓中有一部分是政府或國有企業負責人“拍腦袋”決策導致的。
其次，手續不齊全導致爛尾。山西財經大學副校長馬培生認為，有些承接樓盤的開發商本身資質較差，無法辦理完備的審批程序。在新形勢下這類企業慣用的“先上車後補票”的方法行不通，只能暫停項目。
同時，一些政府部門“不擔責”“不作為”，給企業帶來很大困難。山西嘉士朗公司董事長伍永安說，自己在晉城的公司2012年投資3000多萬元新建三幢樓的工業園區。2014年進行驗收時卻被當地部門告知，當年的審批手續並未錄入電腦，不予驗收，後來更是以新規定為由，要求工業園區推倒重來，重新規劃、重新施工。“耗了兩年也沒有解決”。
資金鍊吃緊也是導致爛尾的重要原因。馬培生、衛忠平均認為，目前房地產行業不景氣，企業資金吃緊，致使大量樓盤淪為爛尾樓。“幾個月前，太原的一座投入8000萬的樓盤因為資金問題，以2000萬的低價轉手，但沒有企業願意接，大家手裡都沒錢。”衛忠平說，“一些建設項目難免產生爛尾。”
打通“首”“尾”節約用地
多位接受採訪的房地產企業家、專家表示，解決爛尾樓問題需要政府部門積極承擔作為，疏通源頭、清理爛尾，綜合施策治理亂象。
馬培生認為，對於多年來積攢下的“爛尾樓”，政府部門始終沒有采取積極有效的措施加以解決。他們建議，儘快組成由省市兩級政府具體職能單位組成的專門機構，深入調查研究，摸清具體情況，因樓施策，盤活土地資源。
專家表示，對於因部門亂作為而導致的爛尾樓，要查明相關責任人，明確其在決策中所承擔的責任，造成嚴重損失或重大不良影響的，需嚴肅問責，杜絕今後出現類似的爛尾現象。
同時，馬培生認為，對於手續不齊全的爛尾樓要區別對待。其中符合城市總體規劃和建築設計規範的樓盤，要積極推動補全手續，以最大程度減少浪費；對於不符合城市總體規劃的建築，則要堅決拆除，政府部門儘快回收土地。
此外，衛忠平建議，針對房地產企業資金短缺問題，銀行應該放寬對房地產開發貸款的限制。“目前房地產領域只有為數不多的大企業可以享受開發貸款，大部分企業不得不‘曲線貸款’，增加了成本和法律風險，很容易造成新的爛尾。”衛忠平說，“如果放寬開發貸款限制，將會盤活一大批爛尾樓盤。”
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