為什麼昂山素季不是總統,權力卻大於總統?

我喺唐妹崽


昂山素季是緬甸獨立運動領導人昂山的女兒,長期致力於緬甸國內的民主改革和自由選舉昂山素季曾在1990年領導支持她的政黨贏得全國大選,但當時軍政府卻拒絕交出權力並將其軟禁長達15年。

昂山素季長期頂著父親的光環,同時又致力於推動緬甸國內改革,因此,一直以來都是緬甸非常受歡迎的政治家。2015年11月,昂山素季領導的全國民主聯盟在大選中獲得勝利,獲得了近80%的選舉席位。選舉之後,為了順利執政,她尋求同政府政治對手和解,通過與緬甸軍隊總司令敏昂萊的多次談判,最終達成政治和解。

雖然贏得了選舉,昂山素季卻無法擔任總統。這是由於緬甸現行憲法規定任何人,只要其配偶、子女以及配偶的子女具有外國籍,他就沒有資格擔任總統。昂山素季在英國留學期間結識其丈夫邁爾·阿里斯,兩人育有兩個兒子,且都取得了英國籍。因此,昂山素季沒有資格擔任緬甸總統。緬甸現行憲法是軍政府在2008年推出的,主要目的也是防止昂山素季威脅到他們對於權力的控制,禁止昂山素季獲得國家的最高行政職位。

事實也表明,她在黨內和議會中的地位都是不受挑戰的。此後,她選擇了心腹吳廷覺擔任總統。按照緬甸現行的憲政制度安排,國家實行的是總統制,國家的行政權力由總統掌控。因此,獲得總統制職位相當於作為國家領導人被賦予了巨大的行政權力。吳廷覺擔任總統確保了他能夠獲得與總統職位相關的特殊利益。對於無法擔任總統的昂山素季而言,這種特殊權利卻無法享受到。

近期,昂山素季將再度訪問中國,媒體對其身份稱謂是緬甸政府實際領導人、緬甸國務資政,可見其政治地位之高以及身份之特殊。


政治學與國際關係論壇


昂山素季在緬甸,在世界也算是一個傳奇人物。朴槿惠說她的一生嫁給了韓國,而昂山素季可以說為了自己的祖國緬甸拋夫棄子,受盡連累不屈不撓,甘地苦行僧一般感動了緬甸民眾,最終選舉獲得了勝利。因為軍政府在2008年為限制昂山素季特地修法,丈夫和子女是外籍的不能擔任總統。儘管如此,昂山素季所領導的民主聯盟在2015選舉中,還是獲得了壓倒性的多數支持。昂山素季沒有擔任總統,擔任了總統資政併兼任外交、教育等四個部的部長。實質上掌控履行著總統職責,這是世界眾所周知的沒有詬病的越權。

昂山素季的父親是現代緬甸的獨立運動領袖,被尊稱為“緬甸國父”,在緬甸民眾的心目中有很受尊敬。昂山素季身上雖然有著父親的光環,但是為了緬甸為了祖國,昂山素季也付出了人生的極大的代價。這一點與朴槿惠非常的相似,但朴槿惠可能遠遠的比不上昂山素季。為了使緬甸國家走上正常的發展道路,1988年昂山素季離開丈夫和孩子從英國回到緬甸。當年緬甸爆發民眾大規模示威要求民主改革,昂山素季面對百萬民眾發表演說,並稱“我不能對祖國所發生的一切視若無睹。”緊接著昂山素季組建“緬甸全國民主聯盟”,參與國內政治改革。但是昂山素季的行為觸動了軍政府,被要求驅逐出境,昂山素季不願意離開緬甸換取自己的自由。1989年7月 軍政府便對昂山素季實行了軟禁。1990年 緬甸舉行大選。昂山素季領導的全國民主聯盟宣佈獲勝,被軍政府宣佈選舉結果無效,昂山素季繼續被軟禁。

昂山素季被軍政府斷斷續續軟禁長達15年1991年 昂山素季獲得諾貝爾和平獎。緬甸5288.52萬人口,67.6萬平方公里國土面積。緬甸地理氣候條件非常好,物產豐富。但是獨立後一直政局不穩,軍人干政獨裁導致經濟發展落後。由此緬國內矛盾加劇,軍政府沒有辦法在進入新世紀後放鬆了政治管制。昂山素季在2010年得以獲得釋放,之後昂山素季公開的政治活動增多。為此美歐西方一直看好昂山素季符合其價值觀要求,不斷的用各種方式支持昂山素季,認為昂可以成為西方式的政治領導人,給了昂山素季很多的榮譽和待遇。

2015年緬甸軍政府領導人吳丹瑞全面放開控制,舉行大選。昂山素季領導的民盟毫無懸念的獲得壓倒性勝利,結束了軍人政權這使緬甸的現代史翻篇。緬甸是我們的重要鄰國,緬甸的外來投資我們高達35%的比重。過去軍政府時與我們來往頗多,但是軍政權信譽較差,常常一些合同落實好了的因為其國內的一些小矛盾就無法落實,緬甸的軍人政府言而無信的行為給雙邊造成了很多損失。昂山素季雖然是獲得美歐西方肯定讚揚的政治人物,但是昂首先的是熱愛自己國家。而不是以意識形態看問題,在與鄰國雙方很多的合同項目上,能夠實事求是客觀面對。解決了一些過去軍政府拖延推諉的項目,特別是如密松水電站等大項目,昂山素季為雙方的合作認真配合正在進展中。

正因為昂山素季這樣的特性,美歐西方人高興了一陣子,開始不喜歡了。最近借在緬甸的羅興亞人民族衝突事件,大大的做文章極力指責抹黑昂山素季。為此,昂山素季並不為所動決定按自己的信念,服務自己的國家。根據目前的形勢來判斷,緬甸可能在適當的時期修改法律限制。昂山素季的身份可以直接擔任總統。


亦新湖

緬甸人為了一絲臉面,不讓昂山素季一一一個外國人擔任本國總統,但問題是,昂山不具總統之名,卻具總統之實,卻又剝下了這一絲臉面,這就象個笑話,這招數騙了自己,又怎瞞天下之人?

昂山的使命,就是來西化緬甸的,她與英美有血親,所以英美等西方世界,怎麼看都順眼,所以整個西方,都非常支持她,按緬甸法律,外國人不能擔任本國總統,那自然包括不能參加選舉,但問題是昂山素季已經參選過一次了,並且獲勝,獲勝後卻被軍政府軟禁了十五年,這也是她獲得民眾支持的原因,表明她和人民在一起,二OO八年緬甸政府通過了一項法律,夲人或直系親屬入外國籍者不能當總統,這條法律好象為她訂製的,好象把她的從政之路給堵死了,

不過這麼多年,緬甸軍政府把國家搞得實在不象個樣子,不要說經濟搞不上去,人民生活還不如當初,更主要是國內民族矛盾尖銳對立,連年戰亂不斷,羅興亞人要求獨立,果敢武裝越剿越大,全國正是一片混亂,人們對軍政府深感失望,於是另一派人地位上升,也許這一派又強點兒,民意如此,軍政府只好妥協,放出了昂山素季,允許她參選,二O一五年果然昂山的民盟黨大獲全勝:,立即出現一個問題,如果昂山當了總統,那就是違憲,這是決不許可的,如果昂山不當總統,為什麼要參選?但規矩是人定的,有立就有破,這不是問題,昂山與緬甸軍總司令合計了一下,決定設立一個"影子總統",讓他參選,而昂山是他的"資政",也就是顧問,這個"影子"叫吳廷覺,是昂山可信之人,什麼都聽她的,他當總統,和她當總統沒有任何區別,就象普京和梅德韋傑夫的關係一樣,雖然軍方受到民意壓力有些妥協,但昂山幹什麼都必須和人家商量,她是個聰明人,她可不想再次被軟禁,

這就沒有問題了,昂山公開說,她的權力大於總統,顧問的權力大於僱主的權力,這是一奇,總統的權力是人民賦予的,而昂山的權力是總統賦予的,結果總統的權力比人民的權力還大,這又一奇,對於普京和梅德韋傑夫,西方說那是獨裁,但對於昂山與吳廷覺,又說這才是民主,也是一奇,最近,因為羅興亞人的問題上,西方突然指責昂山,說她侵犯人權,要制裁她,一直以來,西方媒體都在表場她,可突然就開罵了,簡直是腦筋急轉彎,也不知昂山對羅興亞人幹什麼了?


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一個人真實的權力,不僅來自於正式的頭銜和職位,也來自於非正式的影響力和感召力。昂山素季雖然在形式上不是總統,但她過去幾十年在緬甸民主進程中做出的犧牲和表現出的智慧,使得她雖然不是總統,但實際權力比總統還大。

需要說明的是,昂山素季不能擔任總統,是源於2008年軍方操控下的國會在制訂新憲法時為她量身定做的條款:禁止配偶子女有外國國籍的人任總統,而昂山素季因為丈夫孩子是英國人而失去了擔任總統的資格。這是明顯不合理的規定,但昂山素季從大局出發予以接受,不計較個人得失,這種氣魄本身就讓人刮目相看。

昂山素季是緬甸民族英雄昂山將軍的女兒,畢業於牛津大學,此後就嫁給了英國人邁克爾·阿里斯博士,生了兩個兒子,過了10多年相夫教子的日子。1988年8月她回國探望生病的母親時,恰遇緬甸爆發學潮,官方的嚴厲鎮壓讓昂山素季震驚,她選擇留下來投身反對運動,並創辦了“全國民主聯盟(民盟)”。此後,她長期被軟禁,丈夫癌症去世前也不能去探望。在軟禁期間,她讀書、彈琴,一切如常。軟禁解除後,她也從未渲染過個人的不幸遭遇,並一直反對以暴易暴,拒絕把軍方視為敵人,對前總統登盛的貢獻表示感謝。這在很大程度上避免了國家的分裂。

正是這些大氣的舉動,為昂山素季積攢了崇高的個人聲望。民盟能在2015年大選中勝出,靠的就是昂山素季。因此,儘管她曾公開聲稱會“凌駕於總統之上”,緬甸內外也反應平靜。人們對昂山素季給予厚望,她也必須不負重託。


世界靈敏度

謝謝相邀!

昂山素季在緬甸人民心目中是真正的領袖,她左右著政局的穩定,她雖不是總統,但權力大過總統。

現在的緬甸是最不發達的國家之一,經濟落後,常發生內戰衝突,搞得吳登盛總統也很頭疼,思維跟不上昂山素季,只有把權力交出來,自己才有臺階下。


昂山素季的子女和丈夫都是外國人,按緬甸憲法是不能當總統的,如果她想當總統,必須修改憲法。

目前來看昂山素季的解決方案有點困難,因為這個方法有違民主精神,如果實行了以後,緬甸民主進程會留下不好的先例。

昂山素季違憲當總統,軍方肯定不答應,局勢就不可控制了。因為緬甸的議會制是照搬英國憲法議會制來制定的。


鐵男春秋

這種現象好像挺常見的。昂山素季的正式職務名稱是國務資政,排名上僅次於總統,屬於實際上的“總理”。而長期以來世界各國的實例表明,“一把手”和“二把手”的權力並非完全依靠法律來分配,違反憲法的事實政治體制很常見。比如當今的印度、民國時期的北洋政府等,總統與總理都沒有按照憲法或者擁有憲法性質的臨時法律的規定來進行權力分配。印度法律賦予了總統“絕對權力”,但是由於印度是英國殖民地,政體上繼承了英式西敏制,總統事實上是虛位元首,名義上的大部分權力是由下議院和總理領導的政府來行使的;民國北洋政府時期就比較複雜了,在孫文辭職讓位袁世凱大總統以前,民國把政體由總統制改成了責任內閣制,袁世凱就任總統後包括稱帝建立“君主立憲制”的中華帝國後都擁有法律所沒有賦予他的中國最高權力,期間臨時約法被廢除,後袁世凱退位,支持總統制的人認為臨時約法已經被袁世凱廢除,按慣例應當由大總統行使主要權力,而反對者則認為中華帝國已不復存在,臨時約法依舊有效,政體為責任內閣制。這為日後的府院之爭埋下了伏筆,此時總統和總理的權力大小不是確定的,而是依賴於總統和總理個人的威望和能力。

現代政治中,實權總統和總理如果同屬一黨、而且其中一方極其強勢,二者的權力則會大幅交叉,甚至是其中一人被完全架空,成為人前幕後的花架子,這種情況也很常見(別猜了,反正不是我們最熟悉的國家)


焱峰無涯

這與昂山素季的經歷,與她的信仰、與她的所作所為有直接關係。

一個社會的公眾人物,有其獨特的社會背景,這件事本身非常正常。就象美國的肯尼迪家族,在家族所在地有甚至整個美國都有著巨大的影響一樣。昂山素季也是因為其家族而在緬有著無與倫比的影響。

這種影響,如果在專制社會里,就會成為集權者的眼中釘肉中刺,必欲除之而後快。但在緬甸這樣的過渡中的社會,這種影響力成為她號召的強大本源。

雖然當時的軍政府對她有諸多限制,但這並不能妨礙她更多的接受民眾的愛戴。

超出常人的經歷,超出眾人的能力,還有她本人的價格魅力,都使得昂山素季的影響力無人可比。

這也是她的權力看上去比總統大的現象的原因吧。


天長水秋

昂山素季現在的身份是國務資政,這幾乎算得上是2016年4月民盟政府上臺後為昂山素季專設的新崗位。按照緬甸國家領導人的位次排列,昂山素季這個國務資政的身份可謂是“一人之下、萬人之上”,比第一、第二副總統還高,僅次於緬甸總統。

其實,在兩年前的緬甸大選中,民盟之所以能贏,緬甸民眾對於有著濃厚軍政府痕跡的鞏發黨的厭倦是一方面,更重要的就是昂山素季的高人氣。在緬甸,她是很多人口中和心裡的“素媽媽”,差不多就是一個神一般的存在。我在緬甸時曾聽當地人給我講過一個故事,一個地方發生過一次幾千人的抗議活動,群情激憤,而前來調停地昂山素季看到抗議的人群后,遠遠地就下車走了過來,只有一兩名隨從緊跟著她,她不斷地和大家握手打招呼,很快抗議人群就基本平靜了下來。

既有人氣,又有親和力,這樣的昂山素季在大選中是無敵的,在勝選後也應是是當仁不讓的緬甸新總統。但根據緬甸憲法,丈夫和孩子都是英國國籍的昂山素季不具備當選總統的資格。所以,在民盟正式開始執政後,緬甸才有了國務資政這樣一個全新的職位。雖然位次排列在緬甸總統吳廷覺之下,但論聲望和影響力,在緬甸人心目中,他們投給民盟的票其實就是投給昂山素季的票,再加上一直是緬甸人心目中的“國父”的昂山將軍(昂山素季的父親)及其家族的形象和威望加持,昂山素季才是真正的國家領袖。至於其具體職位叫什麼,職位的排序是靠前一點和靠後一點,他們並不在乎。這也是外界形成“昂山素季不是總統勝似總統”的重要原因。

不過,外界也有很多關於緬甸總統吳廷覺只是昂山素季的司機、不過是一個符號的說法。這是言過其實的。即便不是現在這樣居於總統高位,和昂山素季同為牛津大學校友的吳廷覺也在過去數十年裡也一直是昂山素季的重要搭檔。


涵一

昂山素季不是總統,權力卻大於總統的原因是:

1:她的父親昂山是緬甸之父,是緬甸獨立運動的領導人,被稱為“緬甸之父”,深受緬甸人民的愛戴,當然就順理成章的對昂山的女兒也就有了愛屋及烏的好感,這也就形成了昂山素季獨有的政治基礎。

2:昂山素季由於在英國留學接受了西方的思想洗禮後,借用西方的勢力對緬甸政治環境進行改革,對緬甸的軍政府發起衝擊,雖然沒有成功當上緬甸總統,但是也使她成為了緬甸的改革引路人,改變了緬甸的政治環境,所以她目前在緬甸的聲望如同她的父親昂山一樣,被緬甸人民愛戴。

3:由於昂山素有親人(丈夫和孩子加入了英國籍)按照緬甸的憲法她不符合被選舉成為總統的條件,所以從政治角度來說她更多具有民族領袖的特質,這種特質在國家中的影響力遠遠高於總統,她從權力上也是能夠左右總統的命運,因為誰得到她的支持,誰就能得江山。


馥郁75716347

緬甸實行的是議會制,並非總統制,總統並非民眾票選出來的,而是由黨派推出、議會選出,這與英國十分相似,與美國又不同❕



其實無論都不得不承認,全民盟無論推誰出來,依舊敵不過昂山素季的威望,甚至全民盟大比分當選執政黨,也凸顯出昂山素季眾望所歸❕


再者如今昂山素季是議會多數黨領袖,可以推出自己的總統候選人以及決定誰當緬甸總統,總統有時候得聽她的,否則總統的決策在議會通不過❕

所以昂山素季說她的地位高於總統在某種意義上沒有錯❕


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