檢察機關面臨法律和政策供給不足等問題
童建明表示，近年來，檢察機關緊緊圍繞防範化解重大風險、精準脫貧、汙染防治，積極發揮檢察職能作用，嚴厲打擊相關刑事犯罪，加強民事、行政訴訟監督，全面開展公益訴訟工作，有力懲治和預防相關違法犯罪，取得積極成效。
同時，童建明指出，隨著經濟社會迅速發展，檢察機關在參與和服務保障“三大攻堅戰”過程中也面臨一些問題。
有的檢察機關自覺服務的意識不夠強，對檢察職能與服務保障“三大攻堅戰”的結合點、著力點把握不全面。
在辦理涉“三大攻堅戰”案件過程中存在著法律和政策供給不足的問題，對於金融、環境、扶貧等領域的一些新模式、新業態、新產品瞭解不深，一些新型業務的法律性質不清，一些違法行為的罪與非罪、此罪與彼罪不清。
辦案能力和水平有待提高，個別案件存在瑕疵，質量不高，未能做到法律效果、政治效果和社會效果相統一。
最高人民檢察院在深入調查研究的基礎上，研究制定《關於充分發揮檢察職能為打好“三大攻堅戰”提供司法保障的意見》（以下簡稱《意見》），“這是聚焦打好‘三大攻堅戰’這個著力點、謀劃推進新時代檢察工作的重要部署。”童建明說。
明確依法懲治涉“三大攻堅戰”犯罪辦案重點
《意見》要求依法嚴厲懲處擅自設立金融機構、非法吸收公眾存款、集資詐騙、網絡傳銷、高利轉貸以及“校園貸”“套路貸”，以故意傷害、非法拘禁、侮辱等非法手段催收民間貸款等嚴重危害金融安全、破壞社會穩定的犯罪行為；從嚴懲治金融從業人員搞權錢交易、利益輸送、內外勾連的“內鬼”以及進行內幕交易、操縱市場的“金融大鱷”，築牢金融安全司法防線。
依法嚴厲打擊虛報冒領、套取侵吞、截留私分、擠佔挪用、盜竊詐騙扶貧資金的犯罪，發生在群眾身邊、損害群眾利益的“蠅貪”“蟻貪”等“微腐敗”犯罪，以及“村霸”等黑惡勢力犯罪及其背後的“保護傘”，確保黨和國家精準扶貧的惠民政策落到實處。
以零容忍態度堅決打擊非法排放、傾倒或者處置有毒有害汙染物、非法排放超標汙染物等汙染環境犯罪，依法嚴厲懲治群眾反映強烈、社會影響惡劣的嚴重破壞生態環境案事件背後的濫用職權、翫忽職守等職務犯罪，著力保護綠水青山。在刑事司法政策方面，強調要貫徹寬嚴相濟刑事政策，對於認罪認罰、主動退贓挽損、自願修復生態的涉罪人員，依法區別對待，當寬則寬。
堅持辦案與追贓挽損並重
《意見》要求依法用好用足法律手段進行追贓挽損，堅決不讓違法犯罪人員在經濟上獲利，切實挽回國家、集體和被害人的損失。對於重大刑事案件要及時介入偵查活動，建議公安機關對涉案財物及時依法採取查封、扣押、凍結措施；對犯罪分子違法所得的一切財物及其孳息，要確保依法予以追繳或者責令退賠。
辦理相關公益訴訟案件，應當立即制止違法行為的，要積極協調行政執法部門或者向黨委、政府報告、通報，通過有效措施促使違法人員立即停止侵害，防止損失擴大；需要採取財產保全措施的，及時向人民法院建議對被告財產進行保全。對於涉眾型經濟犯罪案件，要配合、監督公安機關、人民法院依法開展追贓挽損、資產處置等工作，加快涉案資產向被害人返還進度，最大限度減少人民群眾的財產損失。
童建明表示，要切實加大辦案力度。服務保障“三大攻堅戰”，最終要通過依法辦理案件來落到實處。各級檢察院要堅持以辦案為中心，探索通過設立專業化辦案機構、專業化辦案組織或指定專門辦案人員等方式，增強辦理涉“三大攻堅戰”案件的專業化能力和水平，讓人民群眾在每一起案件中都感受到公平正義。
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