6月26日，杭州住房保障和房產管理局通知，在杭州住房限購區域範圍內，暫停向企事業單位及其他機構銷售住房。6月24日、25日，西安、長沙先後出臺政策，暫停企業在限購區域內購買商品住房。
目前，上海、南京、長沙、成都、武漢、杭州、西安等多個一二線熱點城市，都採取了“搖號購房”的方式。這意味著，居民或將在未來較長時間內都採取這種特別的買房方式。不過，搖號購房卻問題頻出，引發公平性的質疑。其中企業參與“搖號購房”便是其中之一。
因此，出臺暫停企業在限購區域購房（以下指購買用於居住的商品房）的政策，至少有三個方面的好處：一是有助於實現“搖號購房”的公平性，防止企業與剛需爭奪購房資格；二是防止有人以企業名義投資炒房，西安市房管局負責人明確表示，這是為了“防止以企業名義投機炒房”，應該是有很強的指向性。三是抑制部分非剛需購房需求，從而改善住房市場供需平衡。企業尤其是上市企業擁有巨大資金實力，居民在其面前不堪一擊，是非剛需購房的重要來源渠道之一。
目前政策執行結果來看，搖號購房進一步扭曲了住房市場的供需失衡，與其最初的政策目標南轅北轍，反而不斷刺激著住房需求，激化著住房供求矛盾。政府限價令出臺之後，存在巨大的套利空間，更是引起居民對房地產的需求熱潮，放大了需求。以杭州為例，某新開盤項目均價為18460元/平方米，而周邊的二手房價超過3萬元/平方米。這樣一個近半的價差可以說是買到即賺到，將投機者不斷吸引至房地產領域，而出臺的搖號購房政策。
企業能參與“搖號購房”，這樣一來，一些外地投機客或沒有購房資格的人卻能輕而易舉地獲得購房資格，無疑使得住房供需失衡火上澆油，進一步加劇住房市場的供需失衡，因此，多地經常爆出萬人排隊搖號幾百套房源。顯然，這對於原本有搖號資格的剛需一族意味著大大地減少了中籤機會。此外，企業的資金實力、融資渠道是個人無法比擬的，也是一種不公平。
隨著城鎮化水平的提升，土地資源日漸稀缺，房價不斷上漲，供給不足；在購房需求有增無減的情況下，住房供需矛盾愈加尖銳。從需求方面來講，房地產剛性需求我們是無法調控的，而且應該積極去滿足。但非剛性需求卻是一個無底洞，姑且不論是否會引發金融風險的隱患，就單從供給角度來看，在獲利預期之下，恐怕增加再多的供給可能都無法滿足，正所謂溝壑難填。
因此，必須堅決抑制非剛需住房需求，迴歸住的需求，限制企業購房就是抑制部分非剛性需求的重要舉措之一，從而為擴大供給滿足剛性需求留下可能性空間。
並且，剛性需求並非是導致如今我國房供求矛盾的關鍵，投資投機性需求才是罪魁禍首。在嚴格實施限購政策之後，從個人購房的角度來說，投資投機性需求已經基本被堵住，但企業假如能夠購房，顯然形成投資投機性需求另外一條“光明大道”，必然形成政策“管湧”，從而導致房地產調控政策被架空。因此，抑制企業購房這樣極容易導致投資投機性住房需求的渠道，不僅僅是有助於實現社會公平，而且能有效遏制炒房“暗度陳倉”的可能性。
這些並非理論上的杞人憂天，而是已經發生的事實。前不久，審計署發佈2017年工作報告直指上市公司炒房亂象。數據顯示，截止2018年第一季度，投資房地產的上市公司數量已經增加至1655家，總共持有投資性房地產市值高達9904.17億元。非上市公司持有投資性房地產市值沒有披露，相信也是一個不小的數字。
因此，杭州的限制企業購房政策非常及時，而且很有必要，希望更多的城市跟進。
（作者系中國財政科學研究院應用經濟學博士後）
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