武漢市現有社區衛生服務中心134家，街道（鄉鎮）衛生院70家，社區衛生服務站316家，村衛生室1703家，通過積極打造中心城區“15分鐘社區衛生服務圈”和農村地區“30分鐘醫療衛生服務圈”，較好滿足了人民群眾基本醫療衛生服務需求。同時，全市基層醫療衛生機構管理運行遇到瓶頸，基層衛生事業發展面臨許多困境，這些問題不僅影響基層醫療衛生機構的生存和發展，也直接關係群眾“看病難、看病貴”問題能否得到有效緩解。
據瞭解， 武漢市將從今年開始，啟動基層醫療衛生機構綜合改革工作。綜合改革包括財政補償政策、人事制度、薪酬制度、醫保政策、藥品保障、服務價格、信息化建設、醫聯體及醫療共同體建設、中心衛生院建設和簽約服務等10個方面改革任務。通過三年的改革推進，到2020年，全市基層醫療衛生機構基本建立起公益性的管理體制、長效性的補償機制、激勵性的分配製度、相適應的支持政策，基層醫療衛生機構服務能力明顯增強，人員隊伍明顯優化、運行效率顯著提高，人民群眾基本醫療衛生服務需求得到進一步滿足，基層首診、分級診療制度得到較好實施。今年的改革重點在基層財政補償機制改革、人事制度改革和薪酬制度改革三個方面。
會議強調，要把準基層醫療的公益屬性定位。基層醫療衛生機構為非營利的公益性醫療衛生事業單位，是凸顯醫療衛生事業公益性的主體力量。同時做實簽約服務。今年各區要實現電子化簽約全覆蓋，建立簽約服務考核制度，以老年人、慢性病人群、貧困人群、殘疾人等重點人群為簽約對象，簽約必履約，力爭履約滿意率不斷提高。
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進一步深化基層醫改，符合條件患者可享受2個月長處方
其次是適當增加基層醫療衛生機構在區域內基本醫保基金中的年度預算支付總額。在基層醫療衛生機構推行普通門診按人頭付費為主的支付方式改革，逐步將預付制覆蓋所有服務和全體患者。
增加基層用藥範圍和種類。擴大目錄外補充藥品供應比例，因臨床用藥需要且通過省級藥品採購平臺無法採購的，基層醫療衛生機構可按規定實行備案採購。
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