中央環保督察組怒了!淘汰落後產能把關不嚴、環評問題突出……

中央環境保護督察組於2017年8月至9月組織對吉林、浙江、山東、海南、四川、西藏、青海、新疆(含生產建設兵團)等8省(區)開展環境保護督察,並於2018年1月完成督察反饋。近日,

上述8省區公開中央環境保護督察整改方案。其中涉及鋼鐵行業的的問題及整改方案整理如下——

山東

壓鋼工作不夠有力

山東省要求,2015年底前淘汰日照鋼鐵控股集團有限公司710萬噸鍊鐵產能和594萬噸鍊鋼產能,但山東省經濟和信息化委員會未督促企業按期淘汰,至督察時,上述項目仍在正常生產。

整改目標:完成替代淘汰日照鋼鐵控股集團有限公司710萬噸鍊鐵產能和594萬噸鍊鋼產能的任務。按照“全省鋼鐵產能平衡”辦法,594萬噸鍊鋼產能任務由2016年、2017年壓減的粗鋼產能替代淘汰。710萬噸鍊鐵產能任務由2014年至2017年淘汰落後和壓減的鍊鐵產能、2018年計劃壓減鍊鐵產能及立即要淘汰的日鋼集團鍊鐵產能替代淘汰。

濱州市、聊城市放任新增鋼鐵產能項目建設和投產

濱州市西王金屬科技有限公司於2014年違規將一座1080立方米高爐擴建到1280立方米,新增36萬噸鍊鐵產能;聊城市鑫華特鋼集團有限公司於2014年違規新建一座1350立方米高爐,一臺120噸轉爐,新增122萬噸鍊鐵產能和105萬噸鍊鋼產能。濱州市發展改革委、聊城市東阿縣發展改革局明知不符合政策要求,仍違規為上述新增產能項目備案。

整改措施:

(一)2018年1月19日,濱州市西王金屬科技有限公司2號高爐停爐進行爐襯改造;1月20日,1號高爐停爐進行爐襯改造。1月26日,2座高爐均完成改造,壓減違規新增36萬噸鍊鐵產能。

(二)2018年3月採暖季結束後,責令鑫華特鋼集團有限公司立即停產封存違規建設的高爐和轉爐,堅決整改到位。

(三)組成聯合檢查組,對封停設備和拆除設備進行檢查。嚴把項目審批關,防止企業以技術改造名義新上鋼鐵擴產項目,從源頭上卡緊鋼鐵項目准入關。

吉林

在淘汰落後產能方面把關不嚴,工作不實

督察發現,吉林恆聯精密鑄造科技有限公司鑄造用生鐵僅佔10%左右,不符合國家鑄造用生鐵企業標準,但省工業和信息化廳先後於2012年、2015年兩次將該企業上報為鑄造用生鐵企業,並通過工業和信息化部認定和複核,導致該企業兩座低於400立方米的鍊鐵高爐和一條熱軋窄帶鋼生產線等落後產能未按期淘汰。

整改措施:

(一)2018年3月底前,向工信部申請取消該公司已通過的鑄造用生鐵規範條件認定。

(二)督促該公司於2018年3月底前上報兩座低於400m3高爐(310m3、380m3各一座)拆除方案,2018年6月底前徹底拆除完畢,選派吉林市、磐石市工信局人員現場監督,會同省化解鋼鐵過剩產能實現脫困發展領導小組成員單位督查督導驗收。

(三)督促該公司於2018年3月底前上報鋼鐵產能置換方案,4月底前上報優特帶改造方案。2019年6月底前,完成鋼鐵產能置換及熱軋窄帶鋼生產線優特帶鋼改造工作。對無法按期落實可置換產能的,責成企業限期拆除相關冶煉設備,並按規定公示。

(四)在全省範圍內,再次開展鋼鐵行業淘汰落後產能徹底排查清理工作,堅決淘汰落後產能。以環保、安全、質量、能耗等綜合標準,依法依規推動落後產能全部退出。

四川

環評問題突出

達州鋼鐵集團公司不僅未按環評批覆要求於2010年底前淘汰80平方米燒結機和370立方米高爐,而且於2011年6月將80平方米燒結機擅自擴容至91平方米,達州市政府違規對其進行環保備案。

整改措施:

1. 2017年12月底前已拆除370立方米高爐。

2. 按照達州鋼鐵集團公司整改進度安排,穩步推進前期工作,督促企業進一步加強燒結機配套環保設施日常管理,確保正常運行、汙染物達標排放;在重汙染天氣期間,對燒結機進行減量生產。

3. 2019年6月底前完成關停拆除。

達州市委、市政府明確提出要儘快創造條件搬遷達鋼至城市外圍,並於2013年成立達鋼搬遷工程指揮部,從2013年起連續3年將其列為年度重大工程項目,實施目標考核,但有關搬遷工作至今無實質性進展。

整改措施:

1. 達州市成立由市委書記、市長任雙組長的達鋼集團環保整治領導小組,研究解決相關重大事項,強力推進達鋼集團環保整治工作。

2. 在達鋼集團達標排放改造的基礎上,近期按照“減產量、調工藝、騰空間”的要求,深入推進環保整治工作。

3. 統籌考慮環境容量、城市建設、城市管理等多方面因素,加快推進達鋼集團在主城區關閉。

新疆

取締地條鋼工作落實不力

取締地條鋼工作落實不力,直至2017年6月才對24家地條鋼企業實施關停。

整改措施:

1、加強涉鋼企業監管。建立自治區涉鋼企業(包括鑄造、冶煉、金屬製品製造企業)生產工藝、裝備臺賬。自治區不定期組織檢查、抽查,防止“地條鋼”死灰復燃。

2、強化問責機制。將各地州市建立長效機制、打擊取締“地條鋼”和防止“地條鋼”死灰復燃等工作納入自治區年度(績效)考核範圍,對各地州市相關工作進行考核。


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