本文首發於2018年7月1日
《中國戰略新興產業》
欄目主持：貟天一
1.8 萬人次！藍天保衛戰重點區域強化督查啟動
生態環境部印發《2018-2019 年藍天保衛戰重點區域強化督查方案》
近期，生態環境部印發《2018-2019 年藍天保衛戰重點區域強化督查方案》，於 6 月 11 日啟動強化督查。此次強化督查將持續到明年 4 月底，共計動用約 1.8 萬人次，覆蓋京津冀及周邊、長三角、汾渭平原等重點區域。
這次強化督查主要包括幾個方面的主要工作：“散亂汙”企業綜合整治情況，工業企業環境問題治理情況，工業爐窯整治情況，清潔取暖及燃煤替代情況，燃煤鍋爐綜合整治情況，運輸結構及方式調整情況，露天礦山綜合整治情況，揚塵綜合治理情況，秸稈禁燒管控情況，錯峰生產落實情況，重汙染天氣應急措施落實情況，群眾投訴的突出環境問題辦理情況等。
生態環境部環境監察局負責人表示，當前這些重點區域空氣質量繼續改善，但個別地區汙染仍然較重。京津冀地區仍然是全國環境空氣質量最差的地區，河北、山西、天津、河南、山東 5 省市優良天氣比例仍不到 60%。汾渭平原更是近年來大氣汙染不降反升，反彈比較厲害的區域。
據悉，強化督查從 2018 年 6 月 11 日開始，持續到 2019 年 4 月 28 日結束，共動用約 1.8 萬人次，主要從地方環保系統和生態環境部直屬單位抽調。強化督查將覆蓋京津冀及周邊地區“2+26”城市；汾渭平原 11 城市，包括山西省呂梁、晉中、臨汾、運城市，河南省洛陽、三門峽市，陝西省西安、咸陽、寶雞、銅川、渭南市以及楊淩示範區；長三角地區包括上海市、江蘇省、浙江省、安徽省。
2019 年上半年全國實現企業開辦時間壓縮一半以上
國務院印發《關於進一步壓縮企業開辦時間的意見》
日前，國務院印發《關於進一步壓縮企業開辦時間的意見》（以下簡稱《意見》）提出，進一步簡化企業從設立到具備一般性經營條件所必須辦理的環節，壓縮辦理時間。2018 年年底前，各直轄市、計劃單列市、副省級城市和省會城市要將企業開辦時間壓縮一半以上，由目前平均 20 個工作日減至 8.5 個工作日以內，其他地方也要積極壓減企業開辦時間，2019 年上半年，在全國實現上述目標。鼓勵各地在立足本地實際、確保工作質量的前提下，進一步加大壓縮企業開辦時間工作力度。健全壓縮企業開辦時間工作長效機制和企業開辦的制度規範，持續提升我國企業開辦便利度。
《意見》明確了實現上述目標的主要任務和工作措施。一是實施流程再造，大力推行“一窗受理、並行辦理”，將申請人依次向各部門提交材料的傳統辦事流程，改造為一次提交、同步辦理、信息共享、限時辦結的“一窗受理、並行辦理”流程。二是簡化企業登記程序，提升便利化水平，擴大企業名稱自主申報範圍，廣泛推行企業登記全程電子化應用，精簡文書表格材料，將辦理企業設立登記時間壓縮至 5 個工作日內。三是將公章刻製備案納入“多證合一”，提高公章製作效率，公章製作單位應在 1 個工作日內完成印章刻制。四是優化新辦企業申領發票程序，壓縮申領發票時間，將新辦企業首次辦理申領發票的時間壓縮至 2 個工作日內。五是完善企業社會保險登記業務流程，提高參保登記服務效率，做好企業社會保險登記和職工參保登記業務的銜接，推動網上辦理。
光伏發電電價退坡 光伏電站標杆上網電價降低
國家發展改革委、財政部、國家能源局發佈《關於 2018 年光伏發電有關事項的通知》
近期，國家發展改革委、財政部、國家能源局發佈《關於 2018 年光伏發電有關事項的通知》（以下簡稱《通知》）指出，暫不安排 2018 年普通光伏電站建設規模。在國家未下發文件啟動普通電站建設工作前，各地不得以任何形式安排需國家補貼的普通電站建設。
《通知》表示，今年安排 1000 萬千瓦左右規模用於支持分佈式光伏項目建設。考慮今年分佈式光伏已建情況，明確各地 5 月 31 日（含）前併網的分佈式光伏發電項目納入國家認可的規模管理範圍，未納入國家認可規模管理範圍的項目，由地方依法予以支持。鼓勵各地根據各自實際出臺政策支持光伏產業發展，根據接網消納條件和相關要求自行安排各類不需要國家補貼的光伏發電項目。
《通知》提到，要完善光伏發電電價機制，加快光伏發電電價退坡。自發文之日起，新投運的光伏電站標杆上網電價每千瓦時統一降低 0.05 元，I 類、II 類、III 類資源區標杆上網電價分別調整為每千瓦時 0.5 元、0.6 元、0.7 元（含稅）；新投運的、採用“自發自用、餘電上網”模式的分佈式光伏發電項目，全電量度電補貼標準降低 0.05 元，即補貼標準調整為每千瓦時 0.32 元（含稅）。採用“全額上網”模式的分佈式光伏發電項目按所在資源區光伏電站價格執行。分佈式光伏發電項目自用電量免收隨電價徵收的各類政府性基金及附加、系統備用容量費和其他相關併網服務費。符合國家政策的村級光伏扶貧電站（0.5 兆瓦及以下）標杆電價保持不變。
引導共享經濟健康良性發展 積極利用技術手段創新監管方式
國家發展改革委、中央網信辦、工信部聯合發佈《關於做好引導和規範共享經濟健康良性發展有關工作的通知》
近日，國家發展改革委、中央網信辦、工信部聯合發佈《關於做好引導和規範共享經濟健康良性發展有關工作的通知》（以下簡稱《通知》），旨在引導和規範共享經濟健康良性發展。《通知》提及構建綜合治理機制，推進實施分類治理，壓實企業主體責任，規範市場准入限制，加強技術手段建設，推動完善信用體系，合理利用公共資源，保障個人信息安全，規範市場競爭秩序，加強正面宣傳引導，完善應急處置保障等 11 方面內容。
《通知》指出，積極利用技術手段創新監管方式，為風險防控、服務評價、網絡與信息安全監管等提供有效支撐，鼓勵充分利用國家數據共享交換平臺和現有平臺資源等，依法依規接入相關領域平臺企業數據，開展大數據監管。
到 2020 年底初步建成工業互聯網基礎設施和產業體系
工信部公佈《工業互聯網發展行動計劃(2018-2020 年)》
近期，工信部公佈《工業互聯網發展行動計劃(2018-2020 年)》，提出到 2020 年底初步建成工業互聯網基礎設施和產業體系。初步建成適用於工業互聯網高可靠、廣覆蓋、大帶寬、可定製的企業外網絡基礎設施，企業外網絡基本具備互聯網協議第六版（IPv6）支持能力；形成重點行業企業內網絡改造的典型模式。初步構建工業互聯網標識解析體系，建成 5 個左右標識解析國家頂級節點，標識註冊量超過 20 億。初步形成各有側重、協同集聚發展的工業互聯網平臺體系，在鼓勵支持各省（區、市）和有條件的行業協會建設本區域、本行業的工業互聯網平臺基礎上，分期分批遴選 10 個左右跨行業跨領域平臺，培育一批獨立經營的企業級平臺，打造工業互聯網平臺試驗測試體系和公共服務體系。推動 30 萬家以上工業企業上雲，培育超過 30 萬個工業 APP。初步建立工業互聯網安全保障體系，建立健全安全管理制度機制，全面落實企業內網絡安全主體責任，制定設備、平臺、數據等至少 10 項相關安全標準，同步推進標識解析體系安全建設，顯著提升安全態勢感知和綜合保障能力。
END
製作：艾麗
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