法律大講堂：「老賴」入刑如何明確標準？時政頭條網

2018年4月13日，法制晚報知名視頻直播欄目《法律大講堂》推出了最新一期節目，本期嘉賓為北京市中聞律師事務所李亞律師、王維維律師以及北京市京師律師事務所陶寬律師。

三位律師在直播過程中詳細解讀了“老賴”入刑標準的相關法律問題。本期直播通過鳳凰直播、北京時間、騰訊直播、一直播四大主流平臺直播，並得到三個平臺的熱門推薦，吸引了超過16萬餘名網友在線收看了這場直播。

直播背景

4月8日，三名律師起草了一份《關於明確非法處置查封、扣押、凍結的財產罪入罪及量刑標準的建議書》，聯名致函全國人大法工委、最高人民法院、最高人民檢察院，就明確非法處置查封、扣押、凍結的財產罪入罪及量刑標準提出建議。這三名律師分別是北京市京師（天津）律師事務所的王殿學、北京市中聞律師事務所李亞和王維維。

俗話說：“欠債還錢，天經地義”，可在老賴的眼中，欠債不還，卻成了理所應當的事。在我國生效裁判的執行過程中，被執行人非法處置被查封、扣押、凍結財產的情況時有發生。執行難成了一大司法難題。

談到寫這封《建議書》的起因，王維維律師介紹說，他們在辦理河北省唐山市的一起合同糾紛案件中，被執行人孫某就擅自出售了已被法院查封的11套商品房。孫某於2016年9月因涉嫌非法處置查封財產罪被警方刑事拘留，檢察機關卻認為“情節嚴重”的證據不足，作出了不起訴決定。但被出售的11套商品房總價值高達200餘萬，檢察院以構成“情節嚴重”的證據不足為由不起訴並不合理。

陶寬律師說，在一些民事案件中，為保障法院作出的判決可以順利執行，律師通常會建議當事人在起訴階段就提出申請，請求法院查封被告的房產、車輛，凍結銀行存款等，一些被告為了逃避執行義務，將法院查封的財產非法處置，如果情節嚴重的，就可能構成非法處置查封的財產罪。

王維維律師說，他們曾在裁判文書網隨機挑選了100個非法處置查封財產案例發現，其中一起案件嫌疑人非法處置了50箱白酒僅價值5000元，就被法院認為“情節嚴重”判處有期徒刑八個月。另一起案件嫌疑人非法處置一套價值77萬元的房產被判處有期徒刑一年十個月。

陶寬律師也參與了這些非法處置查封財產案例的整理和研究，他說：我們經過法律檢索發現，什麼情形屬於非法處置查封的財產罪“情節嚴重”，目前法律及司法解釋均沒有給出一個明確的標準，造成司法實踐理解不同、認定不一。

李亞律師說，他們向全國人大發出建議，建議明確非法處置查封的財產罪的入罪量刑標準，是

希望通過律師辦理個案的過程中，能夠推動我國立法。另外，有了明確的入罪量刑標準，公檢法機關在辦理非法處置查封的財產罪案件時，司法機關能對什麼情況可以立案偵查、什麼情況判處刑罰等做出更明確的判斷。

直播看點一：我國對於“老賴”有哪些法律規定？

李亞、王維維和陶寬三位律師表示，目前我國對於懲戒“老賴”的法律規定可分為三個層面。

第一個層面，依靠社會誠信體系建設。例如，人民法院可將“老賴”列入失信被執行人名單，限制“老賴”乘坐飛機、高鐵、購買不動產、出境、旅遊等高消費行為。但在社會誠信體系建設層面，我國雖然已存在相關法律規定，但還有進一步完善的空間。例如，在國外某些國家被列為失信被執行人名單後，個人貸款、社會保險、購買生活用品、乘坐交通工具等都會受到限制，讓“老賴”寸步難行。

第二個層面，人民法院對“老賴”採取司法拘留措施。

根據《民訴法》相關規定，對於拒不執行判決的行為人，人民法院可處以15日以下的拘留，這可以一定程度上震懾“老賴”行為。司法拘留的期限可以為1日，也可為15日，其中缺乏明確的規定，建議進一步予以完善；

第三個層面，通過刑事手段予以調整。對於“老賴”行為，《刑法》規定了非法處置查封、扣押、凍結的財產罪和拒不執行判決罪，通過刑事手段來打擊“老賴”行為。