“對電子卷宗核對無誤後，點擊‘一鍵歸檔’，這宗案件就辦理完結了”。
正在電子卷宗系統進行結案操作的深圳市鹽田區人民法院法官助理凌琳如此說到。自5月18日鹽田法院宣佈試行全程無紙化辦案以來，這已經是她在網上辦結的第12宗案件。
法官通過電子卷宗系統進行無紙化庭審，過去法官開庭要攜帶整捆整捆案卷材料，現在只需輕動指尖，案卷內容躍然屏上。黃晶晶 攝
作為廣東省“智慧法院”試點的鹽田法院，在探索構建審判工作運行新模式的路上再次勇敢邁出一大步。
試行全流程網上辦案後，鹽田法院的民商事、行政和執行案件，從立案、審理、合議、裁判至結案、歸檔等辦案各環節業務全部實行網上辦理，電子卷宗材料隨辦案進程同步網上流轉，紙質卷宗材料不再流轉。
從前，
法官桌面案卷高築、
助理抱著厚厚的卷宗
來回奔波……
如今，
在鹽田法院法官和助理的桌面，除了幾張用以梳理思路的草稿紙外，難覓卷宗痕跡。
“
現在我們不用再為了一份案卷材料來回往返，也不用擔心紙質材料在流轉過程中散亂或者丟失，只要動動手指就能完成材料的接收和傳輸，節省了大量時間。
——法官助理何家緯
”
隨著辦案硬件和軟件的進一步升級完善，法官和助理還可以在便攜式移動終端處理案件，實現了
“案卷”隨身，辦案隨時。
相對於傳統紙質卷宗傳遞模式中“點對點”的單一信息傳輸模式而言，無紙化辦案後所有案卷材料同步電子化，充分利用數據信息可以發散式即時傳輸的特點，實現法官、法官助理、合議庭成員、審判管理部門對案件信息的瞬時共享。
“
每一步辦案程序網上都有記錄，數據更真實，管理更透明。
——審判管理辦公室負責人孫燕
”
01
無紙化辦案模式下，所有案件辦理過程網上操作，各類訴訟材料實時上傳到辦案系統，非經審批不得刪改替換；
02
法官對電子卷宗進行的瀏覽、批註，以及製作、修改、簽發的文書，案件審批、送達、上訴、歸檔的過程，全流程在辦案系統中留痕，在案件辦結後即被“封存”。
03
院庭長、審判管理部門可以通過電子卷宗系統的業務系統操作界面，實現對符合監督範圍案件的自動標識和全流程監督；
04
案件辦理過程中可進行流程鎖定、自動提醒、實時預警。
“
系統留存的審判痕跡不能覆蓋、不能塗改，能夠真實客觀反映法官辦案動態過程，辦案過程透明，有助於司法公正。這種外在壓力對我們法官而言其實也是一種動力，督促我們更加嚴格謹慎地履行自身職責。
——法官董學軍
”
推行全流程網上辦案
一方面是為了解放法官和助理的雙手，藉助數字處理系統取代大量簡單的人工操作，釋放更多的思考與實體處理時間；另一方面更要依託新科學新技術的運用，打造“智審”格局，切實為法官提供幫助，緩解審判壓力。
——鹽田法院研究室主任黃晶晶
對法官而言
網上辦案平臺中的智能審理系統已成為法官的另一名“助理”，以“數字大腦”幫助法官提升質效，減少失誤。
羅鳴法官：
智能審理系統可以對電子化訴訟材料信息自動、準確抓取，實現審判過程中的程序性文書全文100%自動生成，複雜法律文書輔助撰寫，還可以對法律法規實行智能檢索，並實現類案推送等功能，對於提高審判效率、統一裁判尺度確實大有裨益。
對當事人而言
鹽田法院實現全業務網上辦理，將重要審判節點信息通過系統自動生成，利用新媒體技術的即時互動、實時參與的功能，做到了審判流程信息主動告知、即時查詢。
鹽田法院試行無紙化辦案
讓剛參加完庭審的黃律師
感受到了明顯的變化：
像我們有條件上傳電子訴訟材料的當事人，從申請立案到接收開庭傳票、對方證據都可以在網上進行，只需要到法院參加一次庭審，比以前方便多了！
通過形成線上線下多樣化的訴訟服務格局，有助於司法人員更充分運用互聯網技術，拓展陽光司法範圍，為當事人、訴訟參與人和律師參與訴訟提供線上服務，豐富當事人的訴訟體驗，減輕人民群眾訴累，提升法院訴訟服務水平。
作為一次改變傳統審判工作模式的革新，為了推行無紙化辦案，鹽田法院做了大量的工作：
01
在系統研發上做足功夫
從2016年起，研發或參與研發了電子卷宗、“法智雲端”、E鍵送達等多個業務系統，並積極打通系統之間的數據鏈接，為無紙化辦案提供了有力的技術支撐；在正式試行無紙化辦案以前，做了大量的摸底調研工作。
02
出臺配套“1＋4”制度規定
出臺了以《全流程網上辦案工作規程（試行）》為核心，以《電子訴訟檔案管理暫行辦法》、《紙質訴訟檔案管理暫行辦法》、《紙質卷宗材料保管及借閱暫行辦法》、《案件材料同步掃描及流轉工作規程（試行）》等四個文件為配套“1＋4”制度規定，保障全院辦案人員在試行過程中有章可循、有規可依。同時，分批次開展培訓，人手一冊制度彙編，確保人人瞭解制度規定，人人熟練操作系統。
03
建立四項工作機制
建立了紙質訴訟材料同步電子化、紙質卷宗材料集中保管、電子卷宗材料分段核查和電子訴訟檔案隨案生成四項工作機制。對於紙質材料的掃描標準、留存時限、保管借閱以及電子卷宗的生成規範等做了詳盡的規定，讓電子卷宗材料的審核“標準前移，入口把關，一次掃描，全程使用”。
全流程無紙化網上辦案對人民法院的司法辦案模式、法官辦案習慣養成、審判流程再造等將帶來一系列重大而深遠的影響，無紙化辦案的推進和實施將是一個長期的過程，鹽田法院現在的試點工作只是邁出了第一步。
——鹽田法院黨組成員、
政治處主任張明軍
採寫：林曄晗
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