房地產稅明年徵收?不可能!

上週有“權威人士”獲悉消息,有部門提交了房產稅方案給高層,高層對稅率不滿意打回來重做,要求明年6月徵收。股市房地產板塊應聲而落。又有傳言說,明年6月出的稅率不高,有鼻子有眼。

在講麗澤推算方法論的時候(歷史鏈接),飯總說過,靠公開信息和執行效率的判斷,就可以做出許多客觀的結論。飯總明確的告訴大家,明年徵收房地產稅,絕無可能。個別城市試點還有那麼一點點可能性。

政府收房地產稅的目的是什麼,這件事情首先要搞清楚。

不是為了降房價,美國香港等都有幾十年以上的房產稅收稅歷史,然而美國和香港的房價一直在創新高,次貸危機和97香港崩盤房價下跌,也和房產稅一毛錢關係都沒有。這些都是事實存在的數據,網上公開可查,可喜的是這些年老百姓也越來越成熟,相信房地產稅能降房價的低智商人群也越來越少了。但是,房地產稅對穩定房價肯定是有促進作用的,尤其是累進稅制,會讓有錢人買房動力減少。然而在北京等一線早已嚴格執行限購的區域,除了採用個別手段外,大多數有錢人早就買不進去多套了,所以影響也不會特別大。

有一種情況是可以降房價的,就是這個城市炒房客太多,把價格打的虛高多度,而後面又缺乏支撐,當前的大批三四線城市就存在這個問題。

房地產稅本質上就是財產稅,對於大陸的實際情況來說,都知道土地財政不可持續。但2018年上半年國有土地賣地收入2.69萬億,同比43%,在如此大的基數下增長如此之高,還是在嚴格的房地產與金融管控政策下發生的,說明土地財政短期的彈性非常大,土地財政依然是最省力解決地方債務及發展問題的最重要手段,沒有之一。

所以,房地產稅的實際落地,沒有大家想的那麼迫切,即便維持當前的賣地收入水平,一樣可以保證地方政府的發展。7月剛剛結束對地方賣地收入的審計,預料家底子搞清楚之後,土地財政將發揮更多效率。

目前在徵收的各項房產稅收入是多少呢?2018年上半年是1484億,同比增長6.9%,要想達到2.69萬億的標準,整個大陸房子以4億套總徵收2.5萬億核算,每套平均要徵收6250元。這是個巨大的負擔,某些同學會說我是剛需首套免徵,短期確實會有免徵的條款,然而財產稅這種東西從古至今就沒放過誰,除非你是特殊人群,比如殘疾人。舉個極端的例子,等你掛的時候,你孩子要正常有出息肯定不和你一起住有自己的房子,那你的房子是賣了呢還是繼承呢?繼承的話,遺產稅收一刀,你娃手裡就不是首套了,也得進入徵稅體系。你說那我賣了拿現金還不行麼。那問題來了,第一你怎麼知道你啥時候死,啥時候賣?第二你娃的娃不要房子了?

這個世界上最悲哀的事情就是無房階層幻想房產稅降房價,然後一輩子永遠收不到自己頭上,等於給自己及子子孫孫下了永遠屌絲沒有自己房產的結論。

另外一個就是關於不動產登記全國聯網這個事情,無數媒體解讀為收稅的基數。飯總明確告訴你,房地產稅就是地稅,跟全國聯網一毛錢關係都沒有。目前人大的提案中確實有以全國房產統計為基數收稅的思路,但是落實到地方,北京和拉薩的稅基能一樣麼?如果你有10套,5套拉薩,5套北京,按哪個累進稅制去收後面的?用戶自主選擇?那大家都選拉薩,北京市同意麼?

不動產登記的實際意義是為了盤家底確權,就和土地確權一樣,為以後各項決策做依據。而且所有說不動產聯網是為了收房產稅的專家,基本都是沒去過一線的理論派,你去全國任何一個三四線城市跑一下就知道了,網籤滯後的情況有多嚴重,不要說三四線城市,去年北京南二環豪宅朱雀門一套幾千萬起的,竟然還有3萬多單價網簽了幾十套,有意思不?

至於我們各地相關管理部門的IT系統和效率,那就更不用說了,系統總是要有人用的,很不幸的告訴你,許多地方連使用系統的人都培訓不出來。

那麼,是不是說房地產稅就會慢慢考慮呢?也不是。居安思危,雖然土地財政短期彈性依然很大,但早點把財產稅徵收,徵收的過程中試錯容錯調整進入穩定期,沒有個十年時間很難讓老百姓適應。由於房價漲的快,許多老百姓的收入遠遠跟不上收稅的水平,他又真的需要房子住,比如北京二環裡的老北京,收入一年才十萬左右,兩套房子你收他20萬一年,他幾代人確實又需要住不想賣,那結果一定是去鬧了。

所以,房地產稅徵收的時間表,依然還是立法先行,儘量提前。但立法可不是個容易的事情,明年底之前能把立法搞出來就不錯了,首先全國人大要給指導意見,然後地方人大還要討論和敲定細節,這裡面是有一些技術難度的。

其中最大的問題就是土地非永久產權,而房地產稅的核心成本在於地稅,地稅就是使用這塊土地所以要徵稅。我們在買新房或者二手房的時候,政府把土地70年使用權已經打包賣給開發商,開發商再增加成本賣給我們,由我們一次性支付了70年。那麼問題來了,是否算重複徵收?如果是土地買的早,按照當前評估價來徵收,是否要把原有基數扣除?對於剛剛上市的新房來說,老百姓已經一次性提前支付了未來70年的使用金,也就是地稅,如果再徵收,是不是把已經支付的房價部分還給老百姓?

另外就是免徵和累計稅制的問題,多少才是免徵線?同學們別太樂觀,按套數免徵的可能性比較小,漏洞大,因為是按照面積計算稅基的,所以免徵面積相對合理,這個免徵線開始不會太高,後面會逐步調整,隨著時間的推移,就會像個稅一樣,除非你一家三口真的是蝸居,否則多少你得交點。

最後一個問題,別光是收稅啊,房地產稅要取之於民用之於民,哪怕是部分迴流,這是基本常識問題,我們各部門做好了財務公開決算的準備了嗎?每個小區收了稅用去幹嘛了,這些錢的路徑都設定好了嗎?

支持房地產稅合理合法儘早落地,也好結束關於對房價的爭議。這隻靴子落地後,許多事情反而會變的清晰明瞭。從當前看,一次性佈局全國收稅可能性也是幾乎為0,還是要試點,先從一線城市或者東南沿海發達城市收起,三四線城市過去兩年炒房客太多,一旦開徵,將是災難性的結果。

我們的房地產長效機制是:三軌制!等飯總後面給你解讀。


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