城市發展是國家發展的一個重要標誌。在我國，有很多特大城市，比如說北京，天津，上海，廣州等等。這些城市的發展，為中國經濟的騰飛做出了很大的貢獻。而上海作為一個國際大都市，毫無疑問成為我國最具有影響力的一個城市。在上海，你可以看到很多國際公司在這裡生根發芽，並且上海近幾年的發展，也絲毫不會差強人意。不過，為了更好發展自己，上海有心將一個地方併入自己的領域。
上海想要讓江蘇省的啟東併入自己的區域範圍，我們都知道啟東只是一個小小的縣級市，為什麼上海會對這個地方有覬覦之心呢？其實隨著這些年的發展，啟東已經具有很大的發展潛力，它因為特殊的地理位置而成為江蘇省接下來的發展重點。而上海和啟東就只有一個小時車程的距離，也就是說如果能夠把啟東劃入自己的領域內，那麼上海就可以擴大自己的地盤，並且可以將部分產業轉移到這裡。這對於上海的發展來說，是一舉多得的事情。
可是啟東這個縣級市是江蘇省未來最具有發展潛力的衛星城，江蘇省不願意把這個潛力股拱手讓給上海。之前也有人提過可以把江蘇南通這一塊地方劃入上海的領域範圍這樣子的話，無論是對於上海還是江蘇，都是有利無害的。可是江蘇省是堅決不同意，因為南通是江蘇省的四大經濟城市之一，如果把南通這個地方給了上海，意味著自己要失去一個得力干將。這對於江蘇省來說，並沒有什麼好處。
那麼既然江蘇省不同意把整個南通給上海，可以把南通裡面的啟東給上海啊，因為啟東不僅是地理位置與上海是隔江相望，更重要的是，如果啟東能夠成為上海的衛星城，那麼對於整個南通的發展來說，都是有利無害的。所以很多人都提倡說可以把啟東給上海來管理。不過這個問題一直是懸而未決的，因為江蘇省有自己的顧慮，並且一個地方屬於哪一個省管理這個問題，也不是輕易說改變就可以改變的。所以現在的啟東還是在江蘇省的範圍內。
不過不管最終啟東是歸上海管理還是仍然會江蘇管理，對於啟東的人民來說，能夠為人民謀福利，創造幸福生活的決定才是好的決定。只有人民過上好日子，所有的政策和決定才能夠發揮它們的價值。
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