最近很多朋友在群裡詢問購房新政
亮亮重新將重點問題理出來
講講搖號購房應該如何操作！
公證搖號選房規則指引
根據《成都市城鄉房產管理局成都市司法局關於商品住房開盤銷售採用公證搖號排序選房有關事宜的通知》(成房發〔2017〕137號)及《關於商品住房開盤銷售採用公證搖號排序選房有關事宜的補充通知》(成房發〔2018〕35號)相關規定，為規範依序選房行為，保障購房人的合法權益，成都住宅與房地產業協會特制定本指引，供房地產開發企業使用。
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準備銷售現場
房地產開發企業應按照我市商品房銷售現場信息公示要求進行相關信息公示，保持商品房銷售信息公示系統終端機運行正常，並嚴格執行已報房產行政主管部門備案的銷售方案。
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公證搖號及選房順序
按照棚改貨幣化安置住戶、剛需登記購房人、普通登記購房人順序，先後搖號排序、依序選房。
棚改貨幣化安置住戶選房範圍為本批次全部準售房源;棚改貨幣化安置住戶的搖號排序號在當期支持棚改貨幣化安置住戶房源總量以外的，納入普通登記購房人重新參與搖號排序。
剛需登記購房人在棚改貨幣化安置住戶之後，普通登記購房人之前搖號選房，選房範圍為當期全部準售房源中棚改貨幣化安置住戶選房後剩餘的房源 。剛需登記購房人的搖號排序號在當期支持剛需登記購房人房源總量以外的，納入普通登記購房人重新參與搖號排序。
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組織按時選房
公證搖號排序結束後，房地產開發企業分別按照棚改貨幣化安置住戶、剛需登記購房人和普通登記購房人搖號排序結果，先後組織搖號選房人依序分批分時段選房;銷售現場可同時接待多人選房的，應嚴格按照公證搖號排序確定所選房號，避免爭端。
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核驗選房人身份
房地產開發企業應對選房人身份進行核驗，選房人與搖號排序結果登記購房人身份信息(登記序號、搖號排序號對應的姓名、身份證明等)一致的，按公證搖號確定的選房順序選房;
核驗發現搖號選房人與搖號排序結果登記購房人身份信息不一致的，不予選房;
在同一批次房源中每個登記購房人只能選購1套住房。
購房人為未成年人的，由其監護人憑有效監護證明(如戶口本、出生證等及監護人的有效身份證件原件)代為選房。委託他人代為選房的，需提供公證委託書及代理人有效身份證件原件。
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網上籤約
房地產開發企業在選房人確定所選房號後，應當場通過全市統一的商品房買賣合同網上籤約與備案系統在線簽訂《商品房認購書》或《商品房買賣合同》，保持登記、搖號、選房、簽約主體信息(姓名、身份證明等)一致;簽訂《商品房認購書》收取認購金的，不得高於所選房源的首付款;涉及辦理購房貸款等相關手續的，應書面告知選房人辦理貸款等相關手續的具體時間和所需要件。
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公證確認選房結果
開盤銷售結束後，房地產開發企業應及時將棚改貨幣化安置住戶、剛需登記購房人和普通登記購房人選房結果提請公證機構予以保全證據公證。
選房人在公佈的時間段與房地產開發企業未能達成選房合意、放棄選房資格的，開發企業應要求選房人書面簽字確認棄權，並保留記錄;選房人拒絕簽字確認或者在公佈的時間未能到場選房的，公證機構現場確認後視為放棄選房。
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依序遞補選房
棚改貨幣化安置住戶、剛需家庭、普通登記購房人放棄選房所空房源或選房後所退房源，按照各自搖號排序結果及購房登記前確定並公示的房源分配數量，在公證機構監督下，分別依序遞補選房;棚改貨幣化安置住戶及剛需登記購房人依序遞補仍剩餘的房源，納入普通登記購房人依序遞補選房範圍。房屋價格不得高於原開盤銷售時公示的價格。
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報備公證書
房地產開發企業應當在公證搖號選房結束後10日內，將搖號排序和選房結果公證書報送當地房產行政主管部門(包括原複核購房資格的房管部門)。
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應急預案處理
房地產開發企業應當加強內部教育和管控，嚴格規範工作人員和委託的營銷推廣機構、代理銷售機構行為;建立並落實銷售現場突發事件應急處置預案，加強輿情關注並及時回應，維護好銷售現場和市場秩序穩定。
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公示公開
公證搖號排序結束後，房地產開發企業應及時在企業網站、商品住房銷售現場公示棚改貨幣化安置住戶、剛需登記購房人和普通登記購房人搖號排序結果;
開盤銷售結束後，房地產開發企業應及時在企業網站、商品住房銷售現場公示棚改貨幣化安置住戶、剛需登記購房人和普通登記購房人選房結果。
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監督處理
房地產開發企業、中介機構違反本指引不按公證搖號排序選房簽約或者選房現場出現秩序不穩定的，行業協會在相關網站曝光，並提交房產等有關行政主管部門依法處理;登記購房人連續2次不參與按序選房的，行業協會在相關網站曝光，涉及房地產行業從業人員的，行業協會予以通報批評並記入信用檔案;購房登記平臺1年內不受理上述人員填報信息。
登記購房人對填報信息和提交資料的準確性和真實性負責，提供虛假信息或漏報、瞞報信息以獲取購房資格、優先搖號選房資格的，房地產開發企業應即時取消登記購房人的購房資格、優先搖號選房資格、合同簽訂資格;對於已籤合同的，房地產開發企業應予以單方終止，對於已進行合同備案的，房地產開發企業可單方解除合同，並向行業協會提供相關信息，由行業協會在相關網站曝光;對於剛需登記購房人有前述情形之一或放棄選購商品住房2次及以上的，購房登記平臺3年內不再受理剛需登記購房人及其購房登記時的家庭成員填報信息。
商品住房購房登記流程
根據成都市城鄉房產管理局 成都市司法局聯合印發的《關於商品住房開盤銷售採用公證搖號排序選房有關事宜的通知》(成房發〔2017〕137號)及《關於商品住房開盤銷售採用公證搖號排序選房有關事宜的補充通知》(成房發〔2018〕35號)相關規定，為規範購房登記行為，保障購房登記的公開、公平、有序，成都住宅與房地產業協會特制定本指引，供房地產開發企業使用。
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適用範圍
我市範圍內按規定應採取公證搖號排序選購商品住房的，適用本指引。
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購房登記原則
購房登記應本著公開、公平、有序的原則，公開接受實名購房登記，並保持購房的登記、搖號、選房、簽約主體信息(姓名及身份證明)一致。
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支持棚改貨幣化安置住戶購房需求
為支持棚改貨幣化安置住戶解決居住的現實需求，房地產開發企業應在當地房產行政主管部門的指導下，按不低於當期準售房源總量的10%公開用於棚改貨幣化安置住戶優先購買(商品住房項目位於本市中心城區錦江、飲馬河、西郊河圍合而成的“兩江環抱”區域內的除外)。
安置補償協議在2016年10月1日以後生效的棚改貨幣化安置住戶，以改造範圍為區域認定標準，根據“拆一購一”原則，遵照區域住房限購政策，符合下列條件之一的，房地產開發企業應支持其優先搖號、優先選房 ：
▶ 補償協議生效後，未在我市住房限購區域內購買住房;
▶ 補償協議生效後，已在我市住房限購區域內購買住房，但購房日期為2017年3月24日之前，且所購房屋為二手住房。
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支持剛需家庭購房需求
支持我市住房剛需家庭自住購房需求，房地產開發企業應在當地房產行政主管部門的指導下，按不低於當期支持棚改貨幣化安置住戶所需房源剩餘的50%，支持剛需家庭優先選購(商品住房項目位於本市中心城區錦江、飲馬河、西郊河圍合而成的“兩江環抱”區域內的除外)。
支持同時符合以下條件的居民家庭列入剛需家庭優先搖號排序選房範圍：
▶ 居民家庭包括夫妻雙方、夫妻雙方及其未成年子女、離異(喪偶)父(母)和其未成年子女，達到法定婚齡未婚、離異、喪偶等單身以個人為居民家庭;夫妻離異的，購房登記時離婚應已滿三年;
▶ 登記購房人及其家庭成員在本市行政區域內名下均無自有產權住房且自2016年10月1日以來無住房轉讓記錄;
▶ 購買的商品住房位於我市住房限購區域的，登記購房人須符合我市住房限購政策;購買的商品住房位於我市住房非限購區域的，登記購房人須為我市戶籍居民。
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開展購房登記條件
房地產開發企業開展購房登記應具備以下條件：
(一)、取得商品住房預售許可或現售備案;
(二)、公證機構已受理搖號排序選房公證;
(三)、已對工作人員進行相關法規政策和業務操作技能培訓;
(四)、已開通成都住宅與房地產業協會商品住房購房登記平臺(以下簡稱購房登記平臺)信息共享端口，建立信息反饋機制和應急處置預案;
(五)、已在房地產開發企業網站、商品住房銷售現場公示以下內容，公示時間至開盤銷售結束時止：
1.購房登記規則;
2.全部準售房源和戶型，其中應明確用於支持棚改貨幣化安置住戶和剛需家庭優先購房套數;
3.按申報價格對每套房源明碼標價(含裝修的，應公示建設行政主管部門出具的《成品住宅裝修工程諮詢報告收件回執》);
4.房地產開發企業確定的網上登記時間(不少於3天)，現場核驗購房資格的地址、時間及注意事項;
5.搖號和排序結果的公佈時間、選房時間等;
6.公證機構受理搖號排序選房公證的說明(包括公證機構名稱、公證內容等);
7.商品住房開盤銷售公證搖號選購流程(參考樣式見附件1);
8.其他按規定應公示的內容。
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受理購房登記
購房登記採用網上實名登記與現場購房資格核驗相結合的方式，現場核驗分批次分時段進行。未在網上實名登記但要求現場核驗購房資格的，房地產開發企業不予受理。
登記購房人登錄成都住宅與房地產業協會網址，按要求在購房登記平臺上填報信息，購房登記平臺確認信息後，自動生成登記號，並及時共享給登記購房人意向購買房源的房地產開發企業。
剛需家庭購房登記時，其登記購房人(以下統稱剛需登記購房人)應按商品住房購房登記平臺要求進行購房登記，填報家庭成員信息，不得漏報、瞞報、錯報;購房登記平臺確認信息後，對同一個剛需家庭在當期的商品住房購房登記中自動生成一個登記號;購房登記時需添加房屋共有人的，房屋共有人須為購房登記時的家庭成員，所購商品住房位於限購區域的，房屋共有人還須符合我市住房限購政策;剛需登記購房人通過優先搖號排序選購首套商品住房後，購房登記平臺不支持其購房登記時的其他家庭成員再享受優先搖號排序選房資格。
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檢驗購房資格
房地產開發企業在公示的時間內，依網上登記號分批次分時段對以下購房資格材料進行核驗：
(一)登記購房人身份證明;
(二)登記購房人資信證明，包括按揭方式付款的個人信用報告、核驗之日前1個月內的家庭成員銀行存單或賬戶交易明細等(不得要求到指定的銀行打印銀行存單或賬戶交易明細;不得要求打印的銀行存單或賬戶交易明細等，高於意向房源首付款。首付款按四川省商業性個人住房貸款最低首付款比例確定);
(三)如登記購房人委託他人提交相關核驗資料的，應核驗委託書、委託人和受委託人的身份證明等材料;
(四)登記購房人為棚改貨幣化安置住戶的，應核驗登記購房人通過成都市房屋徵收系統自助終端機打印的《成都市國有土地上房屋徵收補償安置合同備案表》(貨幣補償);
(五)登記購房人為剛需家庭的，應核驗剛需登記購房人及其購房登記時的家庭成員的身份、戶籍、婚姻狀況等證明材料
(夫妻離異的，還應核驗其離婚年限)。(六)商品住房位於我市住房限購區域的應核驗：
1.登記購房人的戶籍證明或登記購房人社保繳納明細、穩定就業證明(加蓋就業單位公章，參考樣式見附件2);
2.重大招商引資項目和機關企事業單位引進的高端人才(含緊缺人才)，不受限購區域戶籍、社保繳納限制，可核驗登記購房人身份證明和區政府(或管委會)等出具的證明或人才綠卡。
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購房登記結果保存和證據保全
房地產開發企業應將已核驗購房資格的登記信息(含登記號、購房人姓名、身份證明號碼)發送給登記購房人，保存已核驗的《登記購房人名冊》(包括《棚改貨幣化安置住戶登記購房名冊》、《剛需登記購房人名冊》、《普通登記購房人名冊》，下同，參考樣式分別見附件3、4、5)，並彙總提交公證機構予以證據保全。
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購房資格複核和證據保全
商品住房位於我市住房非限購區域的，房地產開發企業將已核驗購房資格的《剛需登記購房人名冊》及本指引七•(五)項證明材料，報當地房產行政主管部門複核。
商品住房位於我市住房限購區域的，房地產開發企業將已核驗購房資格的《登記購房人名冊》及本指引七•(一)、七•(四)、七•(五)和七•(六)項證明材料，報當地房產行政主管部門複核 (商品住房項目位於成都天府新區、成都高新區、錦江區、青羊區、金牛區、武侯區、成華區的，報市房屋產權交易中心;位於其他限購區域的，報當地房產行政主管部門複核)。
房產行政主管部門應保存複核後具備購房資格的《登記購房人名冊》，及時反饋房地產開發企業，並提交公證機構;房地產開發企業應將房產行政主管部門複核後的《登記購房人名冊》提交公證機構予以公證證據保全，並將複核結果告知登記購房人。複核後具備購房資格的購房人信息方可導入搖號系統。
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購房登記保障
為確保購房登記現場資格核驗工作順利進行，房地產開發企業應做好以下工作：
(一)保存登記購房人現場提交的購房資料，確保現場購房登記信息的及時、準確，保證登記購房人信息的私密性;
(二)登記購房人逾期未提交或提交材料未通過購房資格核驗的，視為無效登記;對無效登記的，應及時通過短信、微信等方式告知登記購房人;
(三)購房登記時，房地產開發企業不得設置下列不利於登記購房人的條件：
1.必須為房地產開發企業職工;
2.必須為房地產開發企業委託的中介機構職工;
3.對於符合銀行貸款條件可採用按揭貸款購房(含商業貸款、公積金貸款)的，必須採用全款支付;
4.捆綁銷售、搭售商品和服務或者附加的其他不合理條件;
5.交納排號費、渠道費、誠意金或其他預訂款性質費用;
(四)加強內部教育和管控，嚴格規範工作人員和委託的營銷推廣機構、代理銷售機構行為;
(五)建立並落實核驗現場突發事件應急處置預案，加強輿情關注並及時回應，維護好銷售現場和市場秩序穩定;
(六)其他保障購房登記順利進行的工作。
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公示公開
取得預售許可、現售備案後，房地產開發企業應在企業網站、商品住房銷售現場分別公示當期用於棚改貨幣化安置住戶、剛需登記購房人、普通登記購房人的房源數量，公示時間至開盤銷售結束時止。
購房資格核驗結束後，房地產開發企業應及時在企業網站、商品住房銷售現場公示《棚改貨幣化安置住戶登記購房名冊》、《剛需登記購房人名冊》和《普通登記購房人名冊》(包括初始登記名冊和通過購房資格核驗的名冊)。
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監督處理
登記購房人提供虛假信息或者連續2次不參與按序選房的，行業協會在相關網站曝光，房地產行業從業人員有前述行為之一的，行業協會予以通報批評並記入信用檔案;購房登記平臺1年內不受理上述人員填報信息。
剛需登記購房人對填報信息和提交資料的準確性和真實性負責，提供虛假信息或漏報、瞞報家庭成員信息以獲取購房資格、優先搖號選房資格的，鼓勵行業協會在相關網站曝光;對於剛需登記購房人有前述情形之一，購房登記平臺3年內不再受理剛需登記購房人及其購房登記時的家庭成員填報信息。
房地產開發企業、中介機構存在以下違法違規行為，行業協會予以公開曝光並提交房產等相關行政主管部門依法處理。
(一)提供或協助登記購房人出具虛假購房資格材料;
(二)要求登記購房人到指定的銀行打印銀行存單或賬戶交易明細;
(三)要求登記購房人打印的銀行存單或賬戶交易明細等高於意向房源首付款;
(四)對符合登記條件的意向購房人不予登記;
(五)違反本指引第十•(三)項規定;
(六)未落實本指引第三、第四、第十項規定;
(七)其他違法違規行為導致市場秩序不穩定的。
附件:
1.商品住房開盤銷售公證搖號選購流程(樣式)
2.穩定就業證明(樣式)
3.棚改貨幣化安置住戶登記購房名冊(樣式)
4.剛需登記購房人名冊(樣式)
5.普通登記購房人名冊(樣式)
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