7月16日，西安市人社局、公務員局發佈公告，面向全國公開招聘自貿區政策研究高級職員、自貿區國際投資貿易管理高級職員、自貿區推廣策劃高級職員、自貿金融高級職員、基金高級職員、固定資產投資審計高級職員等6名聘任制公務員，一職一薪年薪20萬起。
招聘涉及西安市政府金融辦、西安市商務局和西安市審計局3個市級部門、6個職位，將分為報名、資格審查、考試測評、體檢、考察、公示、審批和辦理聘任手續等8個環節進行。自今年省考打破戶籍限制以後，高薪聘任制公務員能否成為抱著“金飯碗”團隊中的一條“鯰魚”，一條激發團隊活力和競爭力的“鯰魚”呢？
什麼是聘任制公務員？
聘任制公務員，是指行政機關在機構編制部門核定的行政編制(含政法專項編制和行政執法專項編制)限額內以合同形式聘任、依法履行公職、由國家財政負擔工資福利的工作人員。
大家都知道公務員是委任制的，是有編制的，還有一種公務員是聘任制的，是不用直接參加考試的，相當於一種外來僱傭的方式，而且福利待遇非常不錯，年薪高達二三十萬的都有。
聘任制公務員的優勢：
聘任制打破了“鐵飯碗”，讓公務員端起了“瓷飯碗”，樹立了職業危機意識。
一是合同管理豐富了單位管理手段，在適度增加公務員職業危機感的同時也激發了其工作動力，提高了管理效能。
二是“社會基本養老保險加職業年金”的養老保障制度對公務員相關權益的保障更加科學充分，也降低了單位“二次選人”和公務員“二次擇業”成本，有利於促進人才在機關和企業、事業單位間流動。
三是與委任制公務員同工同酬並有均等的晉升機會，保障了聘任制公務員職業發展空間，有利於吸引和激勵公務員長期、勤勉為政府服務。
四是聘任制公務員普遍能力強、素質高、態度好，許多人已成為所在單位業務骨幹，也有利於激發公務員隊伍的生機和活力。
與正式公務員有什麼區別？
其實兩者之間還是存在很大的區別的，要弄明白這些區別表現在哪一個地方，才能真正懂得什麼是聘任制公務員。第一點在於委任機制的不同，聘任制公務員由機關在編制限額內，以合同辦法聘任，而委任制公務員由安排直接差遣或人擔任某職務。第二點在於招錄進程的不同，前者可按公務員招錄進程戳穿招聘，也能夠直接選擇，後者需通過“國考”與“當地考”。聘任制公務員作為一種全新的公務員招錄方式，勢必會對傳統的公務員構成衝擊，至於今後會產生怎樣的影響，還不得而知。
西安公務員藏在深處的“城牆思維”
長期以來，公務員被人們稱為鐵飯碗，只要考上了公務員，這輩子基本上就不用愁了，雖然工資比不上外企私企，但是福利很好，所以很多人也都跑去考公務員，競爭激烈程度可想而知，然而考上了就萬事大吉了。但是在長期的政治體制中，公務員制度管理權限過於集中，管理方式陳舊單一，制度不健全等問題也時常為人所詬病。
隊伍龐雜，遇事敷衍，很多都是當一天和尚撞一天鐘。不是上頭交代的事情，就不會主動去做。時間長了，工作更加不思進取。西安這兩年正在積極地實行“行政效能革命”，西安窗口單位辦事效率提高，服務態度變好等等現象，被很多人稱讚，這些大家都有目共睹。
但除過本該提早做到的改進之外，在思想層次很多部門仍舊抱有西安官場固有的“城牆思維”。以前兩天剛剛被人民日報微博曝光的事情舉例《西安一環衛工月薪2600餘元，因菸頭被罰了900餘元》。
社會同情弱者，鄙夷不體察民情的施政者，在這件事上，所有人都認同“菸頭革命”為大西安帶來的良好環境，但是落實到具體實施者上，卻重現“城牆思維”。
菸頭問題，人人都知道難解決，作為下基層調研的公務員，應該明白管理法規上的缺失，因一積極正面的引導和市政設施佈局減少菸頭，但卻將行政壓力轉變成處罰的方式施加到工資待遇很低的環衛工作者身上。對於，面臨績效考核和上級領導隨時檢查的某局來說，簡單粗暴地犧牲一個弱勢群體的利益滿足行政成績，豈不是又跳進“城牆思維”的怪圈，成為另一種形式的“懶政”。
還有工作時間常常陷入文山會海的局面，平時開不完的大會小會。據有關部門抽樣調查表明，全國省、市、縣的領導幹部每年有三分之一以上的時間泡在"文山會海"裡，這樣沒完沒了的開會，結果還是重發文而不重落實。
聘任制能否成為西安公務員隊伍的“鯰魚”？
2010年開始，聘任制公務員在深圳全面鋪開，自2010年1月1日起新進公務員全部實行聘任制。經過多年的探索，深圳已建立了較為完整的聘任制公務員管理制度體系，組織了多次公開招考聘任制公務員工作。
而此次公開招聘是西安市首次面向全國公開招聘聘任制公務員，是西安引進人才的創新舉措，也是落實陝西省聘任制公務員試點改革任務的重要措施。
聘任制公務員採取合同管理、平等協商、任期明確的方式，相對於此前的“鐵飯碗”，其制度方式也決定了聘任制公務員普遍能力強、素質高、態度好等等。並且，由於其創新的體制，對於委任制公務員隊伍也能形成一定的“鯰魚效應”，能夠激發公務員的生機和活力。
今年以來，響應國家號召，學習深圳經驗，上海、江西、貴州等地也紛紛實行聘用公務員制，西安此次公開招考，在很多方面步子還略顯保守，6個職位還侷限在金融、宣傳等方面，職位也限定為高級職員，並沒有領導崗位釋放，他們給出的建議和政策能否被接納，是個疑問；日後他們有沒有機會佔據領導崗位，從管理層面激發“鯰魚效應”，我們也不得知，只能拭目以待。
無論委任制還是聘任制，公務員才是最根本的。既然是公務員就當有職業要求的共性：更多的是服務功能和社會責任。這就要求應聘者不僅要有能拿高薪的真本領，更要具備符合為人民服務的職業規範。
職位如何填報成功率高？
1、明確工作意向，及時有效溝通
在填報職位時，很多考生往往會在幾個待定的職位中搖擺不定、難以取捨，這個時候，就需要考生從以下兩個方面來抉擇：
從自身興趣出發，選擇與自己工作意向符合度最大的職位。
興趣是最好的老師，無論是什麼職位，首先都應該符合自己的興趣愛好及職業發展規劃。建議考生在填報職位時，可以通過各種途徑，查找自己感興趣的職位的職責職能、發展前景、晉升制度、工作內容等信息，深入瞭解該職位的性質甚至工作環境，有條件的最好能夠實際考察一次，以便於確認該職位是否與自己的興趣點相吻合。
2、結合自身條件，篩選報考職位
在歷年省考招考公告中，很多職位往往會對考生各方面資質進行限制，比如學歷學位、英語等級、政治面貌、工作經歷及年限等。因此，考生首先需要做的就是先將自己的各項條件逐一列出，然後根據自身條件，在職位表中篩選出自己可以報考的職位。經過這一輪地毯式篩選，考生的職位表中就僅剩下符合自身條件的數十個崗位了，此時就不會再因面對大量職位而感覺無從下手了。
這一過程及其關鍵，它直接關係到考生是否能夠順利通過審核，甚至是否能夠走進考場，因此，考生必須對此環節足夠重視，切忌盲目報考。考生在報考時一定要根據自身的具體情況，斟酌報考。考生需要注意的是，越是那些要求最低的部門，比如說專業不限，四六級不要求，基層工作經驗不限，政治面貌不要求，學歷不要求……這樣的職位往往越是競爭最慘烈的。因此，提醒廣大考生，在填報職位時，最好選擇那些自己符合條件但又可以對其他考生起到限制作用的職位，儘可能降低競爭風險。
3、瞭解往年報考信息，確定擬報考職位
2019年職位表尚未發佈，考生可查詢往年的報考信息，瞭解有關該職位的相關信息，如報考人數、參加面試的最低分數線和職位的工作地點等信息，報考時儘量避開那些限制條件少、工作待遇高的熱門職位。
另外，據統計，公務員考試中通常工作地點在經濟發達城市的職位參加面試的分數線普遍要高於其他地區的職位，因此建議考生儘量避開省會城市，選擇地級市或二線城市報考，從而儘量避免激烈競爭，提高報考成功率。
4、充分參考報考數據，選擇中間時段報考
一般來講，網上報名時間大概為6天左右，因此，在考試報名系統開啟後，考生應儘量選擇在報考的第四天或第五天報考。一方面，選中間時段報考可充分參考前面的報考情況，做出有利選擇；另一方面，如在中間時段報考，萬一資格審查未能通過，考生還能有充足的時間更換職位，重新填報。因此，考生在審核未通過之前一定不能盲目相信自己符合職位要求，而要不斷關注考錄部門的審核情況，及時作出調整，免得造成遺憾。
閱讀更多 安徽公務員招考 的文章
