7月17日，從無錫市民政局獲悉，根據市政府常務會議的安排，從本月起將調整市區最低生活保障、特困人員供養、孤兒養育標準。其中無錫市區最低生活保障將從原來的820元提高至900元，市區城鎮和農村特困人員供養標準提高到1400元和1300元，孤兒集中和分散養育的標準提高至到2360元、1880元。
根據市委、市政府“推動人民生活高質量發展”工作要求，做到全市保障標準排在全省前列，做到全市保障水平總體合理適度增長，各項民政指標進一步縮小與省內標杆城市的差距，確保市委全委會確定的“三個確保”目標任務的完成和提前完成，錫城困難群體的調標工作在本月啟動。依據《民政部關於貫徹落實的通知》（民發〔2016〕115號）和《市政府關於印發無錫市社會救助辦法的通知》（錫政規〔2015〕1號）規定：城鎮低保標準按照上年度城市居民人均可支配收入20%的比例確定；特困人員基本生活標準原則上應不低於當地低保標準的1.3倍；孤兒養育標準根據經濟發展狀況、城鄉居民收入、平均生活水平和物價上漲指數同比例調整。
據瞭解，2018年南京、蘇州、常州最低生活保障標準分別提高到每人每月860元、945元和800元，特困人員平均供養標準分別提高到每人每月1462元、1323元和1317元，孤兒集中和分散養育標準分別提高到每人每月2170元、1520元，2360元、1880元，2080元、1665元。
按照2017年無錫全市城鎮常住居民人均可支配收入52659元的20%計算，市區城鎮居民最低生活保障標準應調整為877.65元，無錫則將低保標準每人每月從820元提高到900元。這一標準在省內目前僅低於蘇州，但本次調整額度為80元，為省內最高。城鎮特困人員主要是“三無老人”，參照去年按低保標準的1.5倍來調整，市區城鎮特困人員供養標準應調整為每人每月1350元，本次則從每人每月1340元提高到1400元。農村特困人員參照去年按低保標準的1.4倍來調整，市區農村特困人員主要是“五保戶”，供養標準應調整為每人每月1260元，本次由每人每月1150元提高到1300元。
孤兒參照去年按上年度城鎮居民人均可支配收入增長幅度（8.3%）來調整，孤兒集中、散居養育標準應分別調整為每人每月2220元和1668元，本次則直接從每人每月2050元、1540元，提高到2360元、1880元（均含中央、省兩級補貼300元/月）。
調整後，預計市區城鄉最低生活保障標準、特困人員平均供養標準均位列全省第二，孤兒養育標準位列全省第一。
同時，建議江陰市最低生活保障標準不低於每人每月900元。江陰市特困人員供養標準、孤兒養育標準繼續按市區標準執行。考慮到宜興市實際情況，本著實現縮小與市區和江陰市差距的目標，建議宜興市低保標準在今年1月份調整到每人每月800元的基礎上，從11月1日起再次提高到每人每月850元。特困供養人員平均供養標準在今年1月份調整到每人每月975元的基礎上，從11月1日起再次統一提高到每人每月1150元。孤兒養育標準按市區標準執行。
無錫市區低保人員為10652人(另有與低保相掛鉤保內11860人)、特困人員為1562人、孤兒為315人。保障標準調標後，新增資金1124.74萬元，其中：低保資金新增511.3萬元；與低保標準相掛鉤的殘疾人生活補貼、退役士兵安置生活費、純居民幹部生活補助、無工作軍嫂生活補助資金新增446.28萬元；特困人員供養資金新增107.42萬元；孤兒養育資金新增59.74萬元。據介紹，以上標準自2018年7月1日起執行。
江南晚報記者 黃孝萍
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