良好生態環境是最普惠的民生福祉。
7月3日，國務院正式發佈《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》（以下簡稱《三年行動計劃》），通過多項措施，對未來三年我國大氣汙染防治工作進行全面部署，力爭到2020年，二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比2015年下降15%以上；PM2.5未達標地級及以上城市濃度比2015年下降18%以上，地級及以上城市空氣質量優良天數比率達到80%，重度及以上汙染天數比率比2015年下降25%以上。
目標比例數字的具體、清晰充分顯示了國家防治大氣汙染工作的決心和信心。如何防治？《三年行動計劃》提出多項舉措，其中綠色發展、清潔低碳、高效能源體系等成為主要關鍵詞。
源頭治理是關鍵
治理先找源頭。眾所周知，大氣汙染物是指由於人類活動或自然過程排入大氣的並對環境或人產生有害影響的那些物質。主要來源有自然因素和人為因素兩種，並且以後者為主要因素，包括生活燃煤、汽車尾氣等。以煤炭燃燒為例，數據顯示，每完全燃燒1噸標煤的商品煤，大約生成2.64噸二氧化碳，產生約200-300千克灰渣、12-15千克二氧化硫、50-70千克粉塵以及16-20千克氮氧化物等，嚴重汙染了大氣環境。
生態環境部環境規劃院院長、中國工程院院士王金南在接受媒體採訪時曾表示：我國能源結構以煤為主，清潔化利用水平仍偏低，結構性汙染問題突出。我國煤炭消費量大、集中使用率低，重點區域煤炭消費強度高。全國20%左右煤炭用於無任何環保治理措施的農村取暖和不能穩定達標的中小型燃煤設施。目前，“2+26”城市和汾渭平原地區散煤消費約6000萬噸，1噸散煤大氣汙染物排放量是1噸電煤的10-15倍。京津冀及周邊地區、長三角、汾渭平原等重點地區單位國土面積煤炭消費量是全國平均水平的4-6倍。
由此，清潔低碳、安全高效的能源消費已變得越來越重要。
以大型建築物為例，如醫院、學校、大型商場、工業廠房等工商業建築物，普遍用電量大，用電價格高，僅依靠傳統用電，不但成本較高，且因為耗電量大，產生較多的汙染物，不利於環境保護。因此，轉變其用電用氣方式問題也是防治大氣汙染的關鍵所在。
能源消費結構多元化發展
事實上，我國的能源消費結構已在朝著多元化方向發展。
據悉，國家發展改革委、國家能源局在2017年已聯合發佈了《能源生產和消費革命戰略（2016-2030）》，明確到2020年，能源消費總量控制在50億噸標準煤以內，煤炭消費比重進一步降低，清潔能源成為能源增量主體，能源結構調整取得明顯進展，非化石能源佔比15%，單位國內生產總值二氧化碳排放比2015年下降18%。
而此次《三年行動計劃》的發佈，再次為清潔低碳的能源結構的構建增加砝碼。
截至2017年底，我國全國發電裝機總量累計達17.8億千瓦，可再生能源發電裝機容量達到約6.5億千瓦。2017年，全國光伏年發電量首超1000億千瓦時，天然氣產量約1500億立方米，從世界第十八位上升至第六位。
以天然氣消費在我國的發展為例，國家發改委官方2018最新數據顯示， 1-5月，我國天然氣產量658億立方米，同比增長5.1%；天然氣進口量481億立方米，同比增長39.8%；天然氣表觀消費量1127億立方米，同比增長17.6%，增速同比提高4.4個百分點；其中5月份天然氣消費量221億立方米，同比增長17.5%，在去年同期較高基數上保持了快速增長態勢，其中重點行業生產用氣需求增長較快。
眾所周知，天然氣是較為安全的燃氣之一，採用天然氣作為能源，可減少石油和煤的用量，因而大大改善環境汙染問題；同時，作為一種清潔能源，天然氣能減少二氧化硫和粉塵排放量近100%，減少二氧化碳排放量60%和氮氧化合物排放量50%，並有助於減少酸雨形成，舒緩地球溫室效應，從根本上改善環境質量。而太陽能光伏發電也因不受資源分佈地域的限制以及無需消耗燃料等優勢備受清潔能源市場青睞。作為一種可再生清潔能源,光伏發電在節能減排領域發揮著重要作用，每節約1度(千瓦時)電，就相應節約了0.4千克標準煤，同時減少汙染排放0.272千克碳粉塵、0.997千克二氧化碳、0.03千克二氧化硫、0.015千克氮氧化物。
轉變工商業能源消耗
在此次《三年行動計劃》中，國家明確了抓好天然氣產供儲銷體系建設的方向，力爭2020年天然氣佔能源消費總量比重達到10%。新增天然氣量優先用於城鎮居民和大氣汙染嚴重地區的生活和冬季取暖散煤替代，重點支持京津冀及周邊地區和汾渭平原，實現“增氣減煤”。同時，有序發展水電，安全高效發展核電，優化風能、太陽能開發佈局，因地制宜發展生物質能、地熱能等。
對此，業內專家表示，“煤改氣”是快速且高效地解決我國大氣汙染問題的途徑之一，政策旳積極推動或將進一步打開天然氣市場空間。與此同時，鼓勵太陽能開發佈局，將太陽能光伏發電用於醫院、學校、大型商場、工業廠房等耗電量較大的建築物上，因其屋頂面積較大且比較平坦，因此裝機容量大，發電量也大。除可獲取不錯的收益外，其本身節能減排的優勢也將助推《三年行動計劃》的實施，前景被業內普遍看好。
7月9日，根據國家發展改革委《關於理順居民用氣門站價格的通知》（發改價格規〔2018〕794號），北京市發改委發佈《關於調整本市居民用天然氣銷售價格的通知》和《關於調整本市非居民用天然氣銷售價格的通知》，自7月10日起，居民用管道天然氣銷售價格上調0.35元/立方米；同時，下調非居民用管道天然氣銷售價格，其中，工商業用氣銷售價格下調0.07元/立方米，發電用氣銷售價格下調0.02元/立方米，其他非居民用氣銷售價格下調0.01元/立方米。
此番國家發改委下調非居民用管道天然氣售價，對如醫院、學校、大型商場、工業廠房等工商業建築物而言，將可促進優化其營商環境，減輕企業運營成本負擔。而這背後是國家發改委天然氣改革政策的落地，也將推動國家清潔低碳、安全高效的能源消費結構的轉型，進而能夠儘快推進《三年行動計劃》的完成。
前景廣闊的市場也讓諸多社會資本看到了其中的發展機會。
社會資本進入將可獲益
據悉，在2017年5月中共中央、國務院印發的《關於深化石油天然氣體制改革的若干意見》中，明確表示完善油氣管網公平接入機制，油氣幹線管道、省內和省際管網均向第三方市場主體公平開放。此舉意味著，社會資本的進入將可推進能源結構“氣化”進程。 由此，未來加速天然氣配套基礎設施的建設、開展分佈式能源利用項目將成為未來天然氣發展重點。
以中城銀信控股集團為例，除了積極響應國家精準扶貧戰略落地，推動光伏扶貧之外，更積極佈局天然氣全產業鏈——從天然氣上游開發、儲運到中間貿易以及終端消費延伸，業務涵蓋上游氣田投資勘探開發、LNG物流、國內外LNG貿易、終端工業以及加氣站投資運營、城燃建設運營、天然氣電商平臺以及產業基金等。
目前，中城銀信已成功開拓上游多渠道供給，並與多家上游大型企業合作，構成一級銷售體系；在下游市場，引進多元經營概念，通過租賃站點的閒置設備，投資中小型戰略LNG儲備庫，佈局分佈式能源站，不斷提高營業收入；同時，開發城鎮燃氣市場，完善用戶服務，增加用戶粘性。
此外，為保障LNG貿易業務順利開展，在與業內多家LNG貿易運輸企業簽署長期戰略合作、確保LNG保供任務的同時，中城銀信通過不斷創新貿易模式、拓寬資源渠道、發揮整合優勢、優化運營管理，積極建立起覆蓋全國的銷售網絡及供應鏈體系，增強整體氣源保供能力的同時，也積極履行了低碳清潔環保的社會責任。
黨的十八大以來，黨中央國務院高度重視生態文明建設，堅決向汙染宣戰。但大氣汙染防治是一項持久戰，道長且阻，需要社會各界的共同持續努力。除了政府主導以外，相信社會資本、民營企業等的進入會加快推進大氣汙染工作的防治以及《三年行動計劃》的儘快落實。
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