自被选为全国以农村社区为基本单位的村民自治试验试点村以来，六曲河镇永兴村结合实际，围绕试验试点内容所构建的“四大体系”，认真制定试点村（居）村（居）民自治试验试点实施方案和年度任务清单，明确任务和重点，强化责任，探索“四会六环”村民自治新模式，取得了明显成效。
一、创设“四会”联动组织，让群众“管事”。一是建机构。在深入调研、试点先行的基础上，从创新农村基层组织设置形式入手，由村级党组织牵头，成立了以党支部为核心、议事会为先导、理事会为纽带、参事会为扶助、监事会为制约的“四会联治”式组织网络，改变了永兴村在发展中由于人力、精力有限，村干部办事既花力气又背骂名的局面，使民主自治更具群众性和代表性。二是明职责。村代表议事会由各村民组小组长组成，主要负责参政议政、参与决策；老党员参事会由55岁以上的老党员组成，主要负责乡贤交友拓展、协调党群关系；理事会主要由威望高、能力强、办事公道的党员骨干、致富能手、村贤寨老组成，负责全村各项工作和发展大事等；村务监督委员会由村民直选产生的，负责对项目建设、“三资”管理、村务公开等各项农村事务进行全程监督。三是抓联动。通过“四会”组织联动式运作，推动项目征迁、民生工程等村级重大事项顺利推进。改变以往的政府包办为“政府支持、理事会主导、市场参与、民众监督”运作模式。
二、创新“六环”运作体系，让群众“治事”。一是民意调查“提”事。由议事会通过召开座谈会、入户调查等形式，及时掌握群众所需所盼，对收集到的各项诉求、意见、建议进行筛选，形成提议，报请村党支部审议。二是征询意见“谋”事。由村党支部将议事会的“议案”提请老党员参事会研究讨论，征询意见建议后进行完善补充，拟订重大事务决策的初步方案。三是公开透明“亮”事。村党支部、村委会将初步方案在村务公开栏和各村民小组醒目位置张榜公布，征求村民意见，对初步方案进一步修订完善。四是回访调查“审”事。村党支部、村委会对公示后群众无异议的初步方案，交由议事会就修改方案的可行性和群众意愿等情况进行再次回访调查。五是村民表决“定”事。村党支部、村委会对回访调查再修改后的方案提交村民代表会议进行表决。表决通过后，将方案和表决结果在村务公开栏中公布，再次接受群众监督，公示无异议后交由理事会具体组织实施。
六是全程监督“评”事。监委会对各项事务进度和质量进行全程监督、适时评议，对理事会账目有权随时财务审计，及时督促公开项目实施进度和财务开支情况。形成村党支部领导下的“四会”组织互联、互补、互动，首尾相衔、一体运作的运行体系，大大提高了村务决策、村务管理的科学化、规范化水平。有效推动了永兴村村民自治组织运行更为顺畅，村民自治组织服务群众、服务改革发展的功能更为完善，村民素质不断得到加强，助推村民自治科学、有序开展的合力更为有效，进一步使广大村民的合法民主权利得到保障，自我管理、自我教育、自我服务的水平和能力得到提高，逐步建成了“依法科学自治、服务发展到位、群众信任参与、多方联动助推”的新时期村民自治新格局。编审：陈方亮
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