“佔地10平方公里，規劃入住30萬人，已入住11萬戶，267棟高層樓宇，3萬多商戶，400萬平方米的商業物業，每天進出轄區的車輛有30萬車次，每天人流最高峰時達到30萬……”這組數據反映的就是貴陽市規模最大、人口最為密集的社區花果園的現狀。近期，在市委、市政府的統籌安排下，南明區組織城管、交警、運管、公安、市場監督管理等部門以及花果園社區、湘雅社區、宏立城集團等單位，每天連續出動大量人員對花果園及周邊區域開展環境綜合整治行動，並取得階段性成果。但是，花果園業主和廣大市民普遍存在疑慮，集中整治是否就是“一陣風”，整治後一切照舊？怎樣才能建立長效管理機制，鞏固整治成果？相關政府部門對未來花果園管理有何計劃？針對這些問題，南明區城管局、花果園社區服務中心、宏立城物業等單位負責人聯合接受了記者專訪，他們分別從各自單位的角度，為長效治理花果園開出了“藥方”。
南明區城管局：嚴格管理12條主幹道 儘快增設環衛設施
“花果園每天產生的垃圾量有450噸，相當於一箇中型城市產生的垃圾量。而目前，花果園的環衛處理設施最多隻能處理100噸，這嚴重製約了垃圾轉運處理效率，”南明區城管局局長陳剛介紹。針對花果園的市容環境衛生問題，陳局長表示， 將從“一個嚴格管理”和“兩個加快”方面進行解決。
一個嚴格管理是指針對花果園六橫六縱12條主幹道進行嚴格管理。在主幹道上，任何單位和個人，都要遵守市容環境衛生管理規定。
二是兩個加快。一個是加快建立完備的環衛管理體系。“這塊主要是幫助和指導宏立城物業服務公司建立完備的環衛管理體系。要做好三方面的工作。”陳局長說。一是從垃圾源頭進行分類管理，對經營戶和住戶產生的垃圾進行分類收集，從源頭上管住垃圾。二是增設環衛設施。花果園每天產生的垃圾處理需要相應的環衛設施提供保障，花果園需要建立一個大型的環衛垃圾轉運站。花果園還要增設各類公共廁所，以及果皮箱和垃圾收集設施。三是引入環衛標準，進一步規範清掃保潔、垃圾清運各個環節。目前花果園出現的垃圾處理問題，是因為這些環節中脫節。
二個是加快建立平臺或者小區秩序管理體系。“花果園各組團都是開放式的，整個花果園有52個公共平臺，這些平臺屬於小區內部的管理，他們將幫助物業管理公司加快建立秩序管理體系。這要從三個方面入手”，陳局長說。一是落實門前“三包”制度，實行門前“三包”二維碼管理，同時還要落實門前巡視制度。二是借鑑外省對大型樓盤的管理經驗，優化花果園物業管理體系，探索實現更快捷的管理，讓老百姓的需求得到快速解決。三是通過這次集中整治行動，發現了物管方面的一些問題，這些會督促物業公司解決，還小區秩序整潔。
花果園社區服務中心：擬定綜合整治工作方案 今年將建成13個居委會
“花果園社區有別於傳統社區，它是由棚戶區改造後形成的新型城市綜合體，它是全開放的居住小區，沒有圍牆。特別是近兩年轄區12條主幹道投入使用後，整個區域成為連接觀山湖、雲巖、花溪等周邊區縣的必要交通通道，逐步成為老城區的交通減壓閥，這也帶來社會管理和治理的相應問題。近期，針對市民反映強烈的交通秩序、市容環境、社會管理的問題進行了綜合整治。集中整治的效果明顯。集中整治後，如何進行鞏固，是面臨的問題。花果園社區服務中心已經擬定下發了《關於轄區城市管理、社會治理綜合整治工作方案》。”花果園社區服務中心黨委書記翁磊說。
記者在該方案中看到，方案將社區工作人員分成五個小組，從綜合整治、環保衛生巡查、社會治安綜合整治、督察檢查、整治宣傳發動方面入手，對未來半年整治工作的重點進行了詳細安排部署。
談到以後工作，翁書記表示，在城市管理方面，花果園是城市組成部分，面對如此巨大的人流、車流和消費群體，集中整治和長效鞏固必須相結合。每天，會組織轄區城管、交警部門對花果園每個區域進行細緻的梳理，從垃圾衛生到佔道經營，再到車輛違法停放等等，逐一清理解決。每週，在區層面，還會對轄區進行一次大型整治。每月，還要和轄區物業單位和駐區其他單位進行一次綜合調度。在轄區營造共商、共建、共治、共享的氛圍。
翁書記介紹，社區服務中心向轄區居民發出了共建美好家園的倡議書，以院落為單位，讓大家共同參與到小區管理中。所有居委會在轄區通過居民議事會和警民議事會等方式，與轄區居民代表進行深度溝通，廣泛吸收居民們提出的好的意見和建議。“花果園遵義路居委會進行了有益探索，該居委會轄區的樓棟去年安裝了入戶門禁人臉識別系統，轄區盜竊發案率為零，並且掌握了大量常住人口的信息。經驗值得推廣，”翁書記說。在社會治理方面，今年花果園要建成13個居委會，讓居委會成為居民反映情況、解決問題的平臺。轄區派出所按照扁平化管理方式，對警務進行管理，確保花果園和諧平安。
宏立城物業服務有限公司：全面梳理各類問題 逐一制定解決方案
宏立城物業服務有限公司是對花果園進行日常物業服務的企業，管理這樣一個超大型的社區，對公司是個挑戰，對此，該公司常務副總經理賀紅平有著深刻認識，他說：“花果園轄區內城市主幹道多、各種公共設施多、流動人口多，物業公司實際上是在‘企業管社會’，按目前公司的服務內容和標準，已經不能適應花果園項目管理的需要。必須要靠社會各方面的參與配合支持，但首先物業公司要把自身的工作要做好做細做實。”
賀總表示，今後將從四個方面改進公司的工作。一是對居民反映的各種問題進行細緻地梳理，找出問題原因，制定詳細解決方案。二是採取定期集中整治和常態化管理相結合的方式，解決業主反映突出的問題。三是物業企業做好和政府的聯動，實現企業與政府、小區居民共治共管。四是對社區硬件設施和服務方面的缺陷，成立專門工作小組，拿出專項資金，進行專項提升改善，力爭在短期內，取得明顯效果。希望業主和市民對物業公司工作給予支持配合，對不足之處提出意見和建議。
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