◎大觀二年（1108）春正月，蔡京進太師；加童貫節度使，仍宣撫。
三月，依詳赦文，看詳到孫固等四十五人，詔除孫固、安燾、賈易外，餘並出籍。又看詳到葉祖洽等六人，詔並出籍。
六月，復依赦，看詳到韓維等九十五人，詔並出籍。
◎大觀三年（1109）， 太學生陳朝老，追疏蔡京的罪惡“十四件”：瀆上帝、罔君父、結奧援、輕爵祿、廣費用、變法度、妄製作、喜導諛、箝臺諫、熾親黨、長奔競、崇釋老、窮土木、矜遠略。
六月，蔡京罷。
秋七月，詔謫籍人除元祐奸黨及得罪宗廟外，餘並錄用。
八月，韓忠彥薨。
◎大觀四年（1110）春正月，詔士庶拜僧者，論以大不恭。
二月，禁然頂、煉臂、刺血、斷指。
三月，詔上書邪下等人可依無過人例，今後改官升任並免檢舉。
御史張克公，論蔡京輔政的八年，權震海內，說：“輕易地賞賜以至於蠶食了國庫，用爵祿來收買人心，役使軍人來給自己葺修居第，用漕船來運花石綱。名義上是為了‘祝聖’而修塔，實質上以壯臨平之山；名義上是為了‘灌田’而決黃河之水，結果卻是為了迎合‘興化’的預言。法名退送，門號朝京。《方田法》騷擾百姓，牢獄裡積壓流犯。不軌不忠，凡數十事。”
五月，貶蔡京為太子少保。
閏八月，詔戒朋黨。
◎政和元年（1111）春正月，毀京師淫祠一千三十八區。
這裡的“淫祠”是指不合禮義、不在祀典的祠廟，都是民間自發建築、往往成為了斂聚民財的非法場所。在《程氏遺書》裡也記載了這一現象，程頤頗為感慨地說：“唐朝的狄仁傑曾經廢掉江、浙一帶的淫祠一千七百處，只留下太伯、伍子胥兩個人的廟。我們今天做不到，藉口說時代不同了，其實不然，只是我們今天沒有狄仁傑了。”
京師裡的淫祠就一千三百多座，全國上下真不知道還有多少……
八月，復蔡京為太子太師。張商英罷。
冬十月，貶張商英為崇信軍節度副使。
十一月，以上書邪等及曾經入籍人，並不許試學官。
◎政和二年（1112）春正月，制：上書邪等人並不除監司。
二月，蔡京復太師致仕，賜第京師。
夏四月，賜張商英自便。
五月，蔡京落致仕，三日一至都堂議事。
秋七月，訪天下遺書。
十一月，蔡京進封魯國公。以何執中為少傅、太宰兼門下侍郎，執政皆進秩。
十二月，以鄭居中為特進。以武信軍節度使童貫為太尉。蘇子由卒。
◎政和三年（1113）春正月，追封王安石為舒王，子雱為臨川伯，配饗文宣王廟。
蔡京常常對徽宗說，現在國庫裡的財產多達五千萬緡，和足以廣樂，富足以備禮。徽宗聽了飄飄然，以為盛世到了，就下令：鑄九鼎，建明堂，修方澤，立道觀，做《大晟樂》，制定命寶。
再任命孟昌齡為都水使者，開鑿大伾三山，建“天成”、“聖功”二橋，大興土木徭役，服役的人不少於四十萬。兩河的人民，困不聊生。
然而蔡京竟以稷、契、周公、召公自居。
閏四月，改公主為帝姬。
這個也是蔡京出的主意。他讓人翻查經典，結果發現在《詩經》裡周代稱公主為“王姬”。有了這個出處，蔡京感覺自己更要做“周公”了，攛掇徽宗下詔：“近命有司稽考前世，周稱“王姬”，見於《詩·雅》。“姬”雖周姓，考古立制，宜莫如周。可改公主為帝姬、郡主為宗姬、縣主為族姬。……”
然而也有人認為“帝姬”這兩個字不吉利，因為它的諧音是：帝飢。
後來，徽宗“北遊”，估計在五國城真的成了“帝飢”。
秋七月，還王珪、孫固贈諡，追復韓忠彥、曾布、安燾、李清臣、黃履等官職。
十二月，詔天下訪求道教仙經。
◎政和四年（1114），夏四月，幸尚書省，以手詔訓誡蔡京、何執中，各官遷秩，吏賜帛有差。閱太學、辟雍諸生雅樂。
◎政和五年（1115），二月，以童貫領六路邊事。
三月，追論至和、嘉祐定策功，封韓琦為魏郡王，覆文彥博官。
秋七月，昭慶軍節度使蔡卞為開府儀同三司。
十一月，高麗遣子弟入學。
◎政和六年（1116），閏正月，置道學。
二月，詔增廣天下學舍。詔廣京城。
夏四月，會道士於上清寶籙宮。詔蔡京三日一朝，正公相位，總治三省事。
九月，詣玉清和陽宮，上太上開天執符御歷含真體道昊天玉皇上帝徽號寶冊。赦天下。令洞天福地修建宮觀，塑造聖像。以童貫為開府儀同三司。
◎政和七年（1117）春正月，以殿前都指揮使高俅為太尉。
二月，會道士二千餘人於上清寶籙宮，詔通真先生林靈素諭以帝君降臨事。命林靈素講道經。
林靈素，溫州人。他年幼的時候學的是佛教，每天被師父鞭打唾罵，不忍其苦，轉身跑去做了道士。他學到了一些旁門法術，迷惑俗眾，暢行於於淮、泗之間，每到一個地方，就跑到寺廟掛單，白吃白喝，讓寺廟苦不堪言。
左道錄徐知常向徽宗推薦了林靈素，徽宗把他召來，問：“有何法術？”
林靈素說：“臣上知天宮，中識人間，下知地府。”
徽宗說：“請先生賜教。”
林靈素侃侃而談，道：“天有九霄，最高的叫神霄，那裡有一個府，住著一個神霄玉清王，他是上帝的長子，主南方，號稱‘長生大帝君’，也就是陛下您啊，現在下凡到了塵世。”
徽宗問：“那麼，現在的神霄……”
林靈素不緊不慢地說：“陛下，您別擔心，自從您下凡後，您的弟弟青華帝君給您看大門呢。”又說：“我是您府裡的仙卿褚慧，跟著下凡來輔佐陛下。”然後指著蔡京、王黼、童貫等人，說：“他們也曾經是天上的仙官。”
徽宗又沒有修煉到宿智命通，怎麼可能知道真假有無，但是看林靈素的長相，感覺似曾相識，於是相信了他的話，給他改了名字叫“靈素”，賜號“通真達靈先生”，並且授以金牌，可以隨時進出宮廷。
接下來，徽宗下令建上清寶籙宮，規模之大，密連禁省。又下令天下都要建立神霄萬壽宮。看到皇帝出手這麼大方，林靈素施展“法術”、創造了一些神蹟，比如：青華帝君大白天的降臨法壇，火龍神劍在大半夜的降入內宮……又施展“五雷法”，呼風喚雨，略有小驗。徽宗愈加相信不已，令文武官員去上清寶籙宮，領受“神霄秘錄”。
每設大齋，動不動就花費緡錢數萬，稱之“千道會”。有人向林靈素請教一些問題。他的回答沒有什麼特別的，只不過是言語詼諧，撓人心癢，令人愉悅而已。在最鼎盛的時候，林靈素的徒弟將近兩萬人，個個美衣玉食。
林靈素想乘勢廢掉天下的佛教，沒有如願，卻成功地給佛教改起了名字：佛改稱“大覺金仙”，比丘也不能叫比丘了，要叫“德士”，比丘尼也不能叫比丘尼了，要叫“女德”！——傳說，皇太子是反對派，他請來了胡僧立藏和五臺山的僧人道堅，與林靈素鬥法。結果是僧人鬥敗，朝廷放還立藏，道堅因為是中國人，送開封府刺面決配，在開寶寺前示眾。
後來，京城發大水，徽宗派林靈素厭勝（古代的巫術，即“厭而勝之”）。
沒想到他剛走到城頭，在旁邊的役夫們抄起傢伙就要幹他，他見勢不妙，奔走逃脫。這個時候徽宗才知道，原來老百姓這麼恨林靈素。
三月，以童貫權領樞密院。
夏四月，帝諷道籙院上章，冊己為教主道君皇帝，止於教門章疏內用。
五月，命蔡攸提舉秘書省並左右街道籙院。
六月，進封蔡京為陳、魯國公。蔡京辭兩國不拜，詔官其親屬二人。
十一月，命蔡京五日一赴都堂治事。
十二月，以童貫領樞密院。
◎重和元年（1118）春正月，以翰林學士承旨王黼為尚書左丞。
二月，遣武義大夫馬政由海道使女真，約夾攻遼。
八月，以童貫為太保。詔班御注《道德經》。
九月，詔太學、辟雍各置《內經》、《道德經》、《莊子》、《列子》博士二員。薛昂罷。以白時中為門下侍郎，王黼為中書侍郎，翰林學士承旨馮熙載為尚書左丞，刑部尚書範致虛為尚書右丞。禁群臣朋黨。用蔡京言，集古今道教事為紀志，賜名《道史》。
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