作者：中共天津市委黨校、天津行政學院 李玉潔
中國共產黨是中國特色社會主義事業的堅強領導核心，承擔著新時代改革開放的歷史重任。正如習近平總書記所指出的：“堅持黨的領導，全面從嚴治黨，是改革開放取得成功的關鍵和根本。”因此，推進新時代改革開放關鍵在黨。
堅持改革開放是中國共產黨的責任擔當
習近平總書記要求“我們一定要以我國改革開放和現代化建設的實際問題、以我們正在做的事情為中心，著眼於馬克思主義理論的運用，著眼於對實際問題的理論思考，著眼於新的實踐和新的發展”。而這個新的實踐和新的發展，就是不斷推進新時代的改革開放。因為歷史經驗證明，“只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義”。
中國特色社會主義進入新時代，中國特色社會主義事業要從第一個百年奮鬥目標邁向第二個百年奮鬥目標，這是一個歷史性交匯期。黨的十八屆三中全會通過了《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》，直指新時代改革開放難題，制定了全面深化改革的路線圖和時間表。黨的十九屆三中全會，審議通過了《中共中央關於深化黨和國家機構改革的決定》和《深化黨和國家機構改革方案》，新一輪改革擲地有聲。習近平總書記是決定和方案的直接推動者，體現了中國共產黨始終將改革開放作為自身責任，將其推向深入的歷史擔當。
改革開放是新時代中國共產黨面臨的重大考驗
雖然改革開放給中國共產黨帶來了複雜的執政環境，但是，複雜、嚴峻的環境更能考驗和檢驗一個政黨的執政能力。習近平總書記指出：“在新的歷史起點上堅持和發展中國特色社會主義，我們黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、複雜的、嚴峻的，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前。”隨後，他在多個場合、多次講話中進一步強調了新時代中國共產黨面臨“四大考驗”的緊迫性和艱鉅性。
黨的十九大報告中，習近平總書記在強調堅定不移全面從嚴治黨、不斷提高黨的執政能力和領導水平時明確指出：“全面從嚴治黨永遠在路上……要深刻認識黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗的長期性和複雜性。”這是因為，黨的十八大以來的5年，是黨和國家發展進步中極不平凡的5年。從世界歷史來看，雖然和平與發展依然是時代主題，但當前國際形勢繼續發生著深刻複雜的變化，世界力量對比雖然有利於保持國際局勢總體穩定，但世界和平與發展面臨諸多嚴峻挑戰。從中國發展來看，雖然我國國內形勢總體很好，但在前進道路上也面臨一些亟待解決的突出矛盾和問題，比如，發展的不平衡和不充分問題。改革開放始終是新時代中國共產黨面臨的重大考驗，必須破題。
堅持黨的領導是推進新時代改革開放的重要保障
搞好改革開放，必須有一個堅強有力的領導核心。這是習近平總書記歷來堅持的一個基本原則，也是中國共產黨在領導中國革命、建設和改革實踐中得出的基本結論。1942年，關於“黨領導一切”的規定,第一次在黨的正式文件中出現。社會主義建設時期，毛澤東多次強調，要加強黨對黨政軍民學、東南西北中的政治領導和組織領導。歸根到底，辦好中國的事情，關鍵在黨。因此，堅持黨的領導同樣是將改革開放進行到底的重要保障。
習近平總書記始終重視在改革開放中堅持黨的領導。2013年，他指出，“回過頭來看，黨的十一屆三中全會以來，由於我們黨重新確立瞭解放思想、實事求是的思想路線，始終高度重視抓作風建設，始終高度重視保持黨同人民群眾的血肉聯繫，全黨精神面貌和作風狀況煥然一新，為改革開放和社會主義現代化建設順利推進提供了重要保障。”這實際上指出了，過去我國取得改革開放成功是靠堅持黨的領導。2017年，他說：“實踐證明，堅持和加強黨對全面深化改革的集中統一領導，提升黨中央對全面深化改革的領導力和權威性，有利於全黨全國在改革上統一思想、堅定信心，有利於改革涉險灘、闖難關、啃硬骨頭，有利於統籌協調、蹄疾步穩推進各項改革，為全面深化改革提供根本政治保證。”這實際上是明確了，繼續全面深化改革的根本保障依然是堅持黨的集中統一領導。只有中國共產黨才能夠承擔起領導並繼續深入推進新時代改革開放的歷史重任。因此，在改革開放40週年之際，習近平總書記明確指出：“無論改什麼、改到哪一步，都要堅持黨的領導，確保黨把方向、謀大局、定政策，確保黨始終總攬全局、協調各方。”
古語有言：“不謀萬世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域。”改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招。改革開放永無止境，只有進行時沒有完成時。黨始終承擔著推進改革開放的歷史重責，始終要面臨新時代改革開放的現實考驗，始終要通過加強黨的領導為改革開放提供保障力量。
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