大河報·大河客戶端記者 李嵐文圖
7月23日，鄭州市上街區87歲的離休幹部周家記給大河報寫了一求助封信，說他為了給自己的一套房改房辦理房產證，先後奔波了14年，卻遲遲得不到解決，希望大河報能幫他早日完成心願。7月24日上午，記者趕到上街，陪著老人和他的兒子連續找了四家單位，終於查明瞭房產證遲遲辦不下來的真正原因，最終幫老人找到了具體的解決辦法。
老人的求助信
7月23日下午，大河報收到了一封求助信，打開一看，信中寫道：
“我是上街區一離休幹部(一住戶)，給貴報反映辦理住房房產證難的問題。我也是您報的老讀者老訂戶，我原家住上街區濟源路18號小平房，2014年住房改造，扒平房蓋高樓，國家照顧老幹部給我分了一套房子，約80平方米。在搬住新樓房時因年老忘性大，把購房的單據和業主住房的有關圖表手續丟失。為了辦補房產證，我80多歲跑了多趟，請求上街房管局補發解決，時間已達14年之多。我住樓房單元共14戶，其建築和使用面積一樣，應按其他11戶住房面積補發(房產證)就行了，可房管局拖了十四年未能辦理，這叫關懷民生和老幹部嗎?懇請貴報過問協助。”信的落款是上街區離休幹部周家記。
從老人寫的信中可以看出，他因為辦理房產證的事，已經煩心了十幾年，卻又無可奈何。為了查明老人辦不下來房產證的具體原因，記者隨即給老人打去電話。電話中，周家記老人顯得十分激動和生氣，說自己都八十多歲了，連個房產證都辦不下來，一個樓上住的40多戶居民，大部分把房產證辦好了，只有他和個別幾戶的房產證辦不下來。由於老人耳背，在電話裡聽不清楚，記者決定當面與他溝通。
購房票據丟失老人抱怨房管局辦證太“死板”
7月24日上午10時，記者來到了上街區友誼街14號院2號樓東單元一樓的周家記老人家。
周家記老人退休前在上街食品水產公司工作。2004年，因其所住的濟源路18號院平房拆遷改造，開發商要建樓房，單位為了照顧他，分給他一套兩居室的房改房。該房位於友誼街2號院9號樓2單元5樓東戶，目前該房由老人的小兒子一家居住。
“2004年分房時，我交了近7萬元的房款，單位也給我開了交款收據，後來家裡搬家時，這張收據連同購房手協議和其他票據都弄丟了。”老人說，購房票據丟失後，使他後來辦理房產證受到影響。2005年前後，同樓的40多戶業主，大多都辦理了房產證，他當時認為房子反正是自己買的，有沒有房產證並不影響居住，去房管局找了兩次後，就沒再去了。
近幾年，老人的年紀越來越大，他擔心萬一自己有一天不在了，這套沒有房產證的房子該怎麼辦?如果將來要拆遷，子女們拿什麼來證明這套房子是自家的?於是，老人再次把希望寄託到當地的房管局身上，隔段時間就去一趟，希望工作人員給他辦房產證。
“我把購房的票據丟了，房管局可以按照我們樓上其他已經辦理過房產證業主的標準，給我辦房產證，因為我們都是一個單位的，又是同時分的房子，房屋的面積一樣大，交的房款也執行的是一個標準，只要他們去調查一下就可以了，為何這麼‘死板’，拖到現在都不給辦?我想不通。”周家記老人認為，房管局不給他辦證，是在故意為難他。
記者陪老人到房管中心問究竟
上午11時，記者陪周家記老人來到了上街區房管中心。得知負責房改房辦理的部門在四樓，老人嘆著氣說：“樓太高了，我得慢慢上!”
負責房改房的工作人員經過查詢後，發現老人購買的這套房子，早在2005年就在該中心進行過系統備案。但後來同樓上的大多業主都來辦理了房產證，周家記老人的房產證卻沒辦理。
該工作人員說，老人沒辦理房產證的原因有多種，有可能是不符合申請購買房改房的標準，也可能是沒交房款、契稅，或者是購房手續不全等，因老人之前只是增該中心的辦事大廳裡找窗口服務人員進行過諮詢，具體的情況他們還不太清楚。
在得知老人丟失了購房的票據後，工作人員讓老人到原單位查找一下當初購房時的收款憑證和房屋買賣協議，可以複印一下提供給他們。老人說，他所在的食品水產公司，於2004年改制，後來很快就破產了。如今，單位已經不存在，他根本找不到人去查他的購房原始存根。
工作人員經過查詢後，得知老人以前所在的上街食品水產公司歸屬上街區商務局，建議老人到商務局查找。因老人年勢已高，外面的天氣又炎熱無比，記者讓老人先在房管中心休息，幫他聯繫了上街區商務局。
商務局的工作人員經過查詢，發現上街區食品水產公司以前的財務原始憑證，都送到了上街區檔案局保存。
據商務局的工作人員介紹，去年6月，周家記老人的子女曾找到該局，說老人因以前的購房票據和購房協議丟失，一直辦不下來房產證。該局經過調查後，確定老人當初確實交過了房款，並簽有購房協議。隨後就重新為老人補簽了一份購房協議，並出據了老人已交清房款的證明，不知道為何房產證還沒辦下來。
眾人在檔案局內幫老人查找購房交款憑證
中午12點，烈日當頭，燒烤著人的皮膚。考慮到氣溫太高，擔心老人年紀大受不了，在去上街區檔案局之前，記者先開車將周家記老人送回家，然後帶著他的兒子周玉偉繼續到檔案局找買房“證據”。
在路上，周玉偉告訴記者，因其父上了年紀，耳朵又背，聽不清別人講話，鬧了不少誤會。這些年，老人多次去找房管局，工作人員其實已經明確告訴需要補辦哪些缺失的票據證明，老人因聽不清楚人家講的話，只是單方面認為對方在為難自己，所以每次從房管局回來，都是帶著一肚子的怨氣。
“老人以前當兵打仗，脾氣很倔，特別要強。家裡的事，他很少讓我們插手，所以在辦理這套房改房的手續時，他總是親力親為。”周玉偉說，去年夏天，看著老父親又為房產證的事犯愁，他就勸父親別再操心，一切交由他來處理。
“我到了房管局後，工作人員給我列了一個需要準備材料的名細。我就按照要求去商務局進行了補辦。目前，還差一個契稅證明。”周玉偉告訴記者，去年7月初，他曾到上街區地稅局申請辦理契稅證明，工作人員要求其提供交房款時所開的機打購房發票，他一時提供不出，就回了家。後來去商務局找過，想讓對方幫忙補開一張發票，但因不符合規定，就沒辦成。
據瞭解，房管部門在給業主辦理房產證時，需要業主出據契稅證明，否則就無法辦理。而辦理契稅證明，需要提供購房發票，周家記老人當初在購房時，單位只是開據了一張房款收據，並沒有開發票。可就連這張收據，他被他弄丟了。
到了檔案局後，負責上街區各單位財務原始憑證檔案管理的工作人員十分熱情，立即打開了檔案室的房門，指著架子上擺滿的檔案盒說，這些都是上街區食品水產公司的財務原始憑證檔案，共有621盒，每盒至少有200張票據，如果要全部翻出來查一遍，至少需要一週時間。
周玉偉看著這麼多的票據檔案，一臉茫然，不知道該從哪查起。思索過後，他想起當時上街區食品水產公司是2003年期間進行的平房拆遷和房改房登記辦理，於是，大家決定只查2003年的檔案。為了節省時間，周家記老人所在辦事處和社區的工作人員也趕了過來，一起幫忙查找老人的購房財務原始票據。
25盒檔案，大家先通過每盒票本前面的目錄，將那些單位工資發放表、差旅費報銷單、原材料進貨單、產品銷售單等一一篩除，然後將四本涉及其它經營的票據一一進行了查看，但並未找到老人的購房單據。
看著周玉偉一臉失望，檔案局的工作人員表示，將繼續幫查找其它的檔案盒，一旦找到了老人的購房單據，將及時打電話通知他來複印取證。
稅務局列出“清單”承諾將協助老人辦理契稅證明
針對老人沒有購房發票是否能辦理契稅證明的問題，7月24日下午2時許，記者和周玉偉一起來到了上街區稅務局。
“我們局是上週五才新成立的，將原來的上街區地稅局和國稅局合併在了一起。”副局長李明聽說此事後，立即叫來稅務大廳的負責人陳倫娜。看了周玉偉所帶的上街區商務局開據的各種證明後，陳倫娜說，這幾天，該局正在解決友誼街2號院房改房辦證的問題，並與商務局進行了溝通，讓對方配合那些存在問題的業主，完善相關材料和手續，儘快給業主辦理契稅證明。目前，已經為兩戶業主辦理了契稅證明。
隨後，陳倫娜叫來具體經辦的工作人員，在對周玉偉所帶材料進行備案後，又為其列了一個完善手續的“清單”，讓周玉偉先到房管中心404房間給父親開據名下有幾套房產的證明，然後帶上老人的戶口本、身份證原件、經辦人的身份證原件和複印件，與商務局具體經辦此事的工作人員一起到該局辦理契稅證明。
“考慮到老人的年紀較大，如果你把材料準備齊後，可以打電話給我，我讓工作人員約上商務局的人一起上門為老人辦理。”陳倫娜說，現在政府正在提倡“打通最後一公里”服務，該局剛成立不久，目前把服務群眾放在了首位，對於不方便到辦事大廳辦理業務的群眾，可以進行預約服務。
聽陳倫娜這麼一說，周玉偉彷彿一下子看到了希望，臉上頓時露出燦爛的笑容。臨走時，他握住陳倫娜的手連連道謝，說回去後立即將這一好消息告訴老父親。
周玉偉說，如果每個部門都能積極幫助他們想辦法、解決問題，他的父親就不用為房產證的事來回奔波了。
辦理房產證需要哪些材料?
1.商品房購房(預售)合同。
2.聯機備案表原件。如為現房，無聯機備案表。)
3.實測面積差補充協議。如為現房，無此協議。
4.購房發票複印件。
貸款：首付款發票+貸款發票+實測面積補差款發票。
全款：房款發票+實測面積補差款發票;如為現房，無面積補差款。
5.契稅完稅憑證。
6.專項維修資金繳存憑證。
7.身份證複印件。
8.戶口本複印件。
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