日前，肇庆市委第六轮巡察工作已结束，市委第一、二、三巡察组已分别向市编办、西江日报社、市外事侨务局、市食品药品监督管理局、市技师学院、肇庆开放大学反馈巡察情况。根据巡察公开工作有关规定，现公开本轮巡察反馈情况。
市编办：执行政治规矩、政治纪律有差距，民主集中制落实不到位。
2018年3月19日至4月28日，市委第一巡察组对市编办开展了巡察。巡察组认为，十八大以来，市编办围绕中心，服务大局，创新机构编制管理，在抓好“放管服”改革，深化行政审批制度改革，推进“一门式一网式”政府服务模式改革，全面开展“一次办成”政务服务改革，加快政府职能转变，推进行政体制改革方面取得一定成绩。
同时，巡察中发现了一些突出问题：政治意识不强，执行政治规矩、政治纪律有差距。核心作用弱化，党内政治生活不严肃，民主集中制落实不到位。党建责任制落实不到位，基层党建工作边缘化。选人用人透明度不高。“两个责任”虚化，“一把手”权力缺乏有效约束和监督。贯彻落实中央八项规定精神不力，巧立名目，报销虚假费用，公款购买烟、酒和土特产。
同时，巡察组还发现一些领导干部的问题线索，已按规定转有关部门处理。
巡察组提出五点意见建议：
1
市编办领导班子要切实增强“四个意识”，增强讲政治、讲规矩的行动自觉。
2
严肃党内政治生活，营造风清气正政治生态。认真贯彻民主集中制，严格执行民主决策“一把手”末位表态制。
3
认真落实党建主体责任，加强党员教育管理，提高基层党建工作水平。
4
班子成员要切实履行好“一岗双责”，坚持抓早抓小，真正把全面从严治党落到实处，坚决遏制“四风”问题反弹回潮。
5
树立正确的选人用人导向，增加工作透明度，提高干部干事创业积极性。
西江日报社：违反中央八项规定精神现象依然存在，“四风”问题禁而不止，个别下属单位新闻纪律红线失守。
2018年3月19日至4月28日，市委第一巡察组对肇庆市西江日报社党委开展了巡察。巡察组认为，十八大以来，西江日报社党委加强党对意识形态工作的领导，把握正确的舆论导向，坚持围绕中心、服务大局，在宣传市委、市政府的决策部署，组织主题新闻报道方面取得了较好的成绩。
同时，巡察中发现了一些突出问题：政治站位不高，对肃清李嘉、万庆良流毒影响工作的重要性认识不到位，贯彻落实不力。决策机制党政不分，党内政治生活淡化，民主生活会和专题教育活动不规范，中心组学习制度不落实。党建主业意识不强，党建工作不扎实，干部队伍活力不足。全面从严治党不力、履行“一岗双责”不到位，个别下属单位新闻纪律红线失守，将新闻报道权和舆论监督权商品化。财务管理不规范，违反中央八项规定精神的现象依然存在，四风问题禁而不止。个别班子成员违规在企业兼职。
巡察组提出六点意见建议：
1
西江日报社党委要切实增强“四个意识”，提高政治站位。
2
严肃党内政治生活，充分发挥党委核心领导作用。
3
着力解决党建工作薄弱问题，提高基层党建工作水平。
4
落实全面从严治党要求，狠抓“两个责任”的落实，特别是对违反中央八项规定精神和公务用车管理、财务开支不合理等问题，报社党委要高度重视、认真反思，积极整改，坚决遏制“四风”问题反弹。
5
狠抓过硬队伍建设，着力解决干部队伍中存在的人员结构不合理、干部监督不严、干部队伍活力不足等问题。
6
加强新闻职业道德建设，规范新闻采编人员行为，严肃新闻纪律，防止发生有偿新闻问题，切实维护党报形象。
市外事侨务局：轻党建工作问题较突出，执行临时因公出国（境）制度不严格，对下属单位监管缺失。
2018年3月20日至5月2日，市委第二巡察组对肇庆市外事侨务局党组开展了巡察。巡察组认为，2014年以来，市外事侨务局党组积极贯彻上级决策部署，坚决贯彻执行党和国家的外事侨务港澳工作方针政策和法律法规，管理和协调好全市外事侨务港澳工作，较好地完成了市委交给的工作任务。
巡察中，巡察组发现了一些突出问题：政治理论学习不认真，意识形态工作责任制落实不到位。党的建设有所缺失，轻党建问题较突出，党内政治生活不严肃，存在重形式、轻效果现象，对党员教育管理监督不到位。班子成员履行“一岗双责”意识淡薄，个别班子成员擅作主张决定局重大事项。自身执行临时因公出国（境）制度不严格，违规安排人员临时因公出国（境），临时因公出境差旅费报销及出差补助审批不严格。干部选拔任用工作不严格，选人用人工作满意度不高。对下属单位监管缺失，财务管理混乱，存在违规收费的情况。执行中央八项规定精神不严格，执行差旅费报销制度不够自觉。
巡察组提出四点意见建议：
1
牢固树立“四个意识”，严明党的政治纪律和政治规矩，切实发挥党组领导核心作用。
2
加强党的建设，落实全面从严治党“两个责任”，充分运用监督执纪“四种形态”抓早抓小、防微杜渐。
3
严格执行选人用人制度规定，切实提高选人用人公信度。
4
加强制度建设，强化内控管理机制建设，严格落实中央八项规定精神，严格执行临时因公出国（境）有关规定，切实防范廉洁风险。
市食品药品监督管理局：党组领导核心作用发挥弱化，党内政治生活不严肃，违规报销应由个人支付的费用、私车公养。
2018年3月20日至5月2日，市委第二巡察组对市食品药品监督管理局党组开展了巡察。巡察组认为，2015年以来，市食药监局党组认真贯彻落实中央和省委省政府、市委市政府决策部署，抓整治强管理，积极履行食品药品监督职责，在加强党的建设，防范廉政风险、加强队伍管理等方面，取得了一定的成效。
巡察中，巡察组发现了一些突出问题：政治意识不够强，意识形态工作抓而不实。党组领导核心作用发挥弱化, 党内政治生活不严肃，“三重一大”议事决策制度执行不严格。重业务轻党建，党内民主生活会质量不高，“三会一课”制度落实不到位。全面从严治党主体责任担当不足，实践运用“四种形态”不到位。机关纪委监督执纪能力欠缺，风险防控意识不强。执行选人用人制度不严格，干部选拔任用工作不够规范。执行落实中央八项规定精神不严格，存在违规报销个人费用、私车公养等问题。
牢固树立“四个意识”，扎实抓好意识形态工作。严肃党内政治生活，规范“三重一大”议事决策的程序、原则，强化党组核心领导作用。
2
按照新时代党的建设总要求，压实党建工作责任制，提高党建工作质量。
3
严格履行“两个责任”，实践运用“四种形态”，建立完善风险防控机制。机关纪委要聚焦主责主业，强化监督执纪问责，坚决纠正违反中央八项规定精神的问题。
4
严格干部选拔标准和程序，强化党组织对选人用人工作领导和把关作用。
市技师学院：不重视政治建设，“两个责任”不落实，对中央八项规定精神置若罔闻，“四风”问题突出。
2018年3月20日至5月8日，市委第三巡察组对市技师学院开展了巡察。巡察组认为，市技师学院认真贯彻党和国家职业教育方针政策，发挥品牌优势，大力发展技工教育，培养技能型人才，办学规模不断扩大，学校建设有较大的发展。
巡察中，巡察组发现了一些突出问题：学院领导班子政治建设不重视，“四个意识”不牢固，意识形态工作薄弱。民主集中制不落实，党内政治生活不严肃，重大事项请示报告制度不执行，班子成员间存在亲亲疏疏现象。党建工作责任制和“三会一课”制度不落实，基层组织不健全，不注重培养高素质人才入党。从严治党“两个责任”落实不到位，学院纪委监督责任虚化，财务管理、工程招投标、物业租赁和合作办学存在违规行为。对中央八项规定精神置若罔闻，“四风”问题突出，违规发放奖金补贴、公款吃喝、公车私用、公费旅游、私车公养，办公用房整改不到位。违规设置内设机构，干部选拔任用搞“土政策”。有的班子成员瞒报少报个人有关事项。
同时，巡察组还发现一些反映领导干部的问题线索，已按规定转有关部门处理。
巡察组提出三点意见建议：
1
充分发挥党的领导核心作用，夯实基层党建工作。要牢固树立“四个意识”, 严格执行请示报告制度，落实好民主集中制、民主生活会、组织生活会和“三会一课”制度。
2
坚决落实全面从严治党要求，切实履行好“两个责任”。要把纪律挺在前面，学院领导干部要带头执行廉洁自律准则，严格落实中央八项规定及实施细则精神，严格执行干部选拨任用规定。
3
加强廉洁风险防控，注重治本预防。要加强财务管理，规范专项资金使用，严格执行“收支两条线”管理规定，规范津贴补贴等薪酬。严格执行招投标法和政府采购的相关规定，防止国有资产流失。
肇庆开放大学： 领导班子缺乏政治担当和责任意识。中央八项规定精神落实不力，“四风”问题时有发生。
2018年3月19日至4月28日，市委第三巡察组对肇庆开放大学开展了巡察。巡察组认为，近年来，肇庆开放大学稳步推进成人学历教育，招生规模连年创新高，为推动我市高素质人才的培养发挥了作用。
巡察中，巡察组发现了一些突出问题：党的领导弱化，党组织的核心作用发挥不好，不重视党的政治建设，领导班子缺乏政治担当和责任意识，贯彻市委、市政府决策打折扣搞变通，个别事项不执行民主集中制，“三重一大”制度落实不到位，执行党和国家教育政策有偏差。党建工作被边缘化，“三会一课”开展少。“两个责任”不落实，述职述廉和教育实践活动走过场。执纪问责宽松软，滥发津补贴，不按规定管理出国（境）证件。中央八项规定精神落实不力，存在公款旅游、借扶贫名义购买酒水、公车私用等现象。违规招聘工作人员。
要牢固树立“四个意识”，切实发挥领导核心作用，积极推进学校转型发展。
2
要严肃党内政治生活，切实加强学校党建工作，以“党建提升年”活动促办学质量和教育质量的提高。
3
要落实全面从严治党，认真落实中央八项规定精神，切实加强师德师风、校风学风建设。
4
要严格执行干部选拔任用程序，按照《事业单位公开招聘人员暂行规定》招聘工作人员。
5
要加强廉政风险防控，严格执行省市规定的津补贴发放规定。
6
要切实加强制度建设，强化制度执行力。
中共肇庆市委巡察工作领导小组办公室
2018年7月24日
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