专家预计，三年至五年，职业年金总结余将突破1万亿元
7月23日，人社部召开2018年第二季度新闻发布会，新闻发言人卢爱红在会上表示，下一步除了分类推进基本养老保险基金投资运营外，还将加快推进城乡居民养老保险基金和职业年金基金投资运营工作。这意味着，除了基本养老金外，A股还将迎来两大新的长期资金。
人社部基金监管局局长唐霁松此前表示，要全面推动城乡居民养老保险基金投资，2017年城乡居民基本养老保险基金累计结存达到6318亿元，潜力较大。为此，人社部和财政部正在抓紧研究，今年有望全面启动城乡居民养老保险基金委托投资。
武汉科技大学金融证券研究所所长董登新也表示，从去年下半年开始，相关部门开始提出加快城乡居民养老保险基金投资运营，未来有望加快开启实际投资运营。
职业年金方面，早在2016年，人社部、财政部就已印发《职业年金基金管理暂行办法》，对管理职责、基金投资、收益分配及费用等作出明确规定。今年4月份，两部委又再次发布《关于规范职业年金基金管理运营有关问题的通知》。
“未来职业年金从实账规模来估算，每年事业单位职业年金缴费的总额大约有3000多亿元，进入A股市场金额至少500亿元。由于职业年金是‘准强制性’的，因此较为稳定，在三年至五年内，预计职业年金总结余将突破1万亿元。”董登新认为，职业年金属于长期资金，缴存能力较强，因为机关事业单位有政府预算做保障，缴费能力比较强，职业年金基金的积累会稳步增长，一旦开始投资运营将会对资本市场形成利好，且对市场的支撑力量远大于企业年金。
一位国开证券分析师说，城乡居民养老保险基金和职业年金基金投资运营，并有部分资金进入股市，将推动股市走向成熟，意味着中国股市的稳定性有望持续增强，这对于防范金融市场系统性风险具有积极意义。
地方养老金入市步伐加快 逾3700亿已到账
今年二季度以来，养老金入市步伐明显加快。截至6月底，地方基本养老金委托投资的资金已有3716.5亿元到账并开始投资。与一季度相比，资金到账速度加快，一季度新增到账资金335亿元，二季度新增到账资金650亿元。
目前，地方基本养老金委托投资总金额已达5850亿元，并且还有至少1300亿元的资金正在路上。
资金到账速度加快
人社部新闻发言人卢爱红昨日在二季度例行新闻发布会上披露了地方基本养老金投资运营最新情况。
数据显示，截至6月底，全国已经有14个省(区、市)与社会保险基金理事会签署了委托投资合同，合同总金额5850亿元，其中3716.5亿元资金已经到账并开始投资，其他资金将按合同约定分年分批到位。
记者梳理发现，二季度以来，资金到账速度加快，二季度新增到账资金650亿元，而一季度新到账资金仅335亿元。
此外，与一季度相比，二季度委托投资的省份又新增加了2个。目前委托投资的14个省份分别为北京、山西、上海、江苏、浙江、安徽、河南、湖北、广西、重庆、云南、西藏、陕西、甘肃。
武汉科技大学金融证券研究所所长董登新在接受上证报记者采访时表示，截至去年底，全国基本养老保险基金总结余是4万亿元，目前委托投资运营的资金规模占总结余比重已经超过十分之一。随着养老保险金全国统筹的推进，预计未来委托投资的资金规模还会不断扩大。
更多委托资金还在路上。卢爱红透露：“上海准备追加委托投资300亿元，四川准备委托投资1000亿元，正在与全国社保基金理事会商洽签署投资合同。”
此前国务院发布通知明确，从7月1日起建立实施养老保险基金中央调剂制度。卢爱红表示，未来要在全面实现省级统筹、不断完善基金中央调剂制度的基础上，推进养老保险全国统筹。
在董登新看来，职工基本养老保险基金只有实现全国统筹，由中央统收统支，才能发挥其规模效应，同时也可以提升效率，降低管理成本。
A股将迎来新的长期资金
除了基本养老金外，A股还将迎来新的长期资金。
卢爱红指出，下一步，人社部将分类推进基本养老保险基金投资运营，加快推进城乡居民养老保险基金和职业年金基金投资运营工作。
“人社部将会同财政部印发加快推进城乡居民养老保险基金委托投资的文件，向城乡居民基本养老保险基金领域扩展，推动各地有序启动城乡居民养老保险基金委托投资工作。”他说。
董登新表示，目前城乡居民养老保险基金结余大约5000亿元至6000亿元。从去年下半年开始，相关部门开始提出加快城乡居民养老保险基金的入市。今年以来，相关的投资管理办法相继落地，未来有望加快进入实际投资运营层面。
职业年金也属于长期资金。早在2016年，人社部、财政部就已印发《职业年金基金管理暂行办法》，对管理职责、基金投资、收益分配及费用等作出明确规定。今年4月份，两部委又再次发布《关于规范职业年金基金管理运营有关问题的通知》。
“职业年金入市，对于资本市场健康成长和走强都是非常重要的因素。” 董登新说。
人社部昨日还公布一项数据：地方养老金2017年投资收益率为5.23%。
基本养老保险基金是广大退休人员的养命钱，因此，在投资运营过程中，确保基金安全被置于首位。
卢爱红昨日也强调，加强风险控制管理，防范金融风险对养老保险基金投资运营带来的影响，督促管理机构稳健投资，努力取得长期稳定的投资收益。
董登新表示，尽管目前养老金入市资金规模有限，但未来养老金将成为A股市场最重要的长期机构投资者。
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