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7月26日，記者從城關區人民政府瞭解到，為充分發揮擔保貸款扶持創業、帶動就業和助力脫貧的作用，城關區於近日出臺《創業擔保貸款實施細則（試行）》（以下簡稱《細則》），明確城鎮登記失業人員、就業困難人員、復員轉業退役軍人、高校畢業生、返鄉創業農民工、建檔立卡貧困人口、網絡商戶等十大群體可申請個人創業擔保貸款。
個人貸款最高不超過10萬元，期限最長不超過3年；
小微企業貸款最高不超過200萬元，期限最長不超過2年。
創業擔保貸款
指以具備規定條件的創業者個人或小微企業為借款人，由創業擔保貸款擔保基金提供擔保，由經辦此項貸款的銀行業金融機構發放，由財政部門給予貼息，用於支持個人創業或小微企業擴大就業的貸款業務。
創業擔保貸款主辦銀行為郵儲銀行蘭州市分行、農行甘肅省分行、甘肅省農村合作金融機構（包括農村商業銀行、農村合作銀行、農村信用社）和已經承辦創業擔保貸款業務的其他經辦銀行。創業擔保貸款貼息資金用於對符合政策規定條件的創業擔保貸款給予一定貼息，減輕創業者和用人單位負擔，支持勞動者自主創業、自謀職業，引導用人單位創造更多就業崗位，推動解決特殊困難群體的結構性就業矛盾。
《細則》明確：
經辦銀行對符合條件的個人發放創業擔保貸款最高不超過10萬元，對符合條件的借款人合夥創業或組織起來創業的，貸款額度可適當提高，最高不超過50萬元，面向個人發放的貸款期限最長不超過3年；貸款經經辦銀行認可，可以給予最多1年展期。
享受財政貼息的個人創業擔保貸款，貸款利率可在貸款合同簽訂日貸款同期基準利率的基礎上上浮不超過1個百分點。個人創業擔保貸款採用固定利率，利率為人民銀行公佈的同期同檔次貸款基準利率上浮1個百分點。
經辦銀行不得以任何形式變相提高個人創業擔保貸款實際利率。經辦銀行根據小微企業實際招用符合條件的人數合理確定創業擔保貸款額度，最高不超過200萬元，貸款期限最長不超過2年。
創業擔保貸款的具體流程為：
借款人依規定申請
區就業局按規定審核借款人資格
區再就業小額擔保貸款擔保中心按職責調查
經辦銀行審核放貸
區財政局按規定貼息
擔保中心要對借款人創業項目的可行性進行充分評估，經辦銀行要對借款人的資信、還款能力進行審查。對展期、逾期的創業擔保貸款不予貼息。
●對個人借款人發放的貸款，由區財政局按2年（第1年、第2年）全額貼息，第3年由個人借款人自行承擔；
●由個人借款人承擔的貸款利息，須在經辦銀行與借款人簽訂貸款合同中載明付息方式、付息時間等，並按合同支付；
●對企業借款人發放的貸款，財政局按照貸款合同簽訂日貸款基準利率的50%給予貼息。
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