《礼记》有言，凡事预则立，不预则废。
任何一家企业都要定期编制预算，来安排与统筹未来的财务经费使用。因为预算的编制直接涉及企业运营成本的多寡，从而影响企业的资金运转效率以及盈利情况，因此按照合理、科学、节省的原则进行预算管理对于企业来说具有极大的重要性。
在预算管理的各类方法中，全面预算尤其被现代企业广泛接受，并被视为有效的管理模式，在实践中促进了很多企业全面、健康的发展。
所谓全面预算，是指企业根据企业战略目标的要求，对于一定期间内的各项活动，包括经营活动、投资活动、财务活动等等，作出的预算安排，运用计划、协调、控制、激励、评估等手段，整合优化配置企业资源，从而提升企业运行效率，促进企业发展战略的实现。
全面预算的特点主要体现在“三全”：全方位、全过程、全员参与编制与实施。
全方位是指全部经济活动均纳入预算体系；全过程是指各项经济活动的事前、事中、事后均要纳入预算管理过程；全员参与是指各部门、各单位、各岗位、各级人员共同参与预算编制和实施。
毛主席曾在《论持久战》中说，没有事先的计划与准备，就不能取得战争的胜利。
这个道理对于企业来说同样如此。预算做得好，可以加强企业财务管理，进行风险控制，如果没有完备的全面预算，企业的日常运行就会受到严重干扰，更不用谈获得企业的进步与长足发展了。
全面预算对于企业财务管理的重要性，体现在诸多方面。
第一，全面预算有利于企业全程、全面地控制与管理各项经营管理活动。
通过预算管理，企业可以利用预算对企业内部各部门、各单位的财务及非财务资源进行充分、合理地分配、考核、控制，以便更有效地组织企业的生产经营活动。财务预算、资本预算、业务预算等构成企业的全面预算，因此全面预算管理涉及所有部门，可以对企业进行全面地控制。
第二，全面预算是企业防范与控制风险的重要工具。
周密的预算管理可以帮助企业进行财务决策和规避风险。随着市场环境的竞争性、复杂性的不断加剧，企业面临的风险也越来越多，风险控制早已成为现代企业的战略任务之一。进行全面预算，可以提高风险预测及管理能力，事后还可以快速应对风险。
第三，全面预算管理可以健全企业激励机制，提升员工的经营意识。
全面预算不是财务部门这一个部门的事情，它需要所有部门的参与。因此预算管理可以均衡各部门之间的利益，缓和利益矛盾与冲突，使目标趋于一致。同时，全员参与预算，每一名员工都是成本费用的组成部分，可以事使企业目标与个人目标趋于一致，增强员工的主人翁意识，从而更好地激励员工。
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全面预算管理如此重要，然而现实是，很多企业并不真正懂得如何编制有效的全面预算！考核标准单一、预算松弛、“高估冒算”等问题常常出现在全面预算的编制、控制、评价之中。细化预算在一定程度上可以缓解这些问题，但是也不能忽视“弹性预算”的能力。
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首都经济贸易大学副校长杨世忠认为，预算管理其实是“变与不变”的结合体，企业在全面预算时，应该根据自身实际情况，在遵循基本规则的基础上适当地“破坏”规则，从而达到“守正”与“出奇”的平衡关系，帮助企业适应瞬息万变的市场情况。
”
全面预算的编制与执行完成以后，剩下的任务就是对预算管理效果进行评价。全面预算是企业业绩评价的“标杆”。评价最重要的部分就是对企业这一阶段的业绩进行评价，也就是运用一些科学方法，通过建立综合评价指标体系，对照相应的评价标准，对企业一定经营期间的盈利能力、资产质量、债务风险以及经营增长等经营业绩和努力程度等各方面进行综合评判。全面预算管理是否有效，很大程度上可以从业绩评价的结果体现出来。
因此要想客观地评价全面预算管理的，首先要建立科学的业绩评价体系。而后者更是一门深奥的学问。
古诗有云，听君一席话，胜读十年书。
常常，领域专家的轻轻点拨，便可化解多少疑惑。
2018年9月9日，于增彪教授将在北京大学为大家带来《全面预算与业绩评价》课程。
使预算管理科学化
使企业运行高效化
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