近年來，陝西省蒲城縣人大常委會堅持以人民為中心，把群眾的心聲、心願、心念作為工作的“標尺”，不斷拓展工作領域，豐富工作內容，使信訪工作質量和水平不斷提高，真正做到將信訪工作作為了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的橋樑紐帶。
樹立三觀為民履職
蒲城縣人大常委會及時轉變觀念，堅持用改革發展的新理念，精準發力、持續用力，積極解決信訪問題。一是對群眾反映的訴求，只要政策有規定能夠解決的，立即研究解決；二是對群眾提出的符合政策規定應當解決但因客觀條件不具備，一時難以解決的，主動做好思想工作，爭取理解支持；三是對不符合政策要求的訴求，通過法治教育等手段，耐心細緻地進行疏導，化解群眾的思想疙瘩；四是對訴求不合理，但生活確有困難，無依無靠的上訪人，通過適當的途徑，幫助他們解決基本生活困難，讓他們感受到黨和政府的溫暖及社會的關愛。樹立大局信訪觀，打造責任信訪。營造全縣信訪一盤棋思想，人大常委會成立信訪工作領導小組，由常委會主任任組長，信訪督查室負責具體工作。按照人大信訪工作“四個百分之百”的要求，對所有來信來訪，件件登記，分析歸類，轉辦督辦，件件都有迴音。堅持和完善重大信訪常委會負責人包聯制，遇到重要問題，常委會負責人親自上陣，信訪督查室與“一府兩院”及有關部門共同研究解決。
強化聯動齊抓共管
突破信訪督查室“單兵作戰”抓信訪的傳統格局，加強與人大各委室、縣級有關部門的協調聯繫，形成上下聯動、左右配合、齊抓共管的信訪工作格局。內部聯動。在縣人大信訪工作領導小組的領導下，機關內部形成由信訪督查室總協調，各委室配合，全體機關幹部參與的信訪工作網絡，通過建立“包聯、責任追究”等信訪工作機制，較好地落實了全員信訪工作責任。外部聯合。圍繞人大信訪機制的確立，常委會注重與“一府兩院”信訪督查室及縣紀委、政法委等單位的溝通聯繫與交流，建立了聯席會議制度、聯合辦案制度和信息互通制度，實現了信訪信息暢通，信訪資源共享。對群眾反映的普遍性信訪問題，進行聯合調查，專題研究，共同解決。上下聯繫。全縣各鎮（辦）人大都確定了一名幹部負責轄區內代表群眾的來信來訪工作。在實際工作中，蒲城縣人大常委會注重把工作做在前面，與鎮（辦）人大及時聯繫，及時排查可能出現的信訪問題，做到超前防範，使一些信訪問題早發現、早控制、早化解。
創新方式促進結合
由於人大信訪機構不直接處理問題，大量的信訪件是通過轉辦、督辦的方式，交到“一府兩院”及有關部門處理。為此，針對部分單位信訪督辦件辦理力度不夠和相互推諉的現象，蒲城縣人大常委會有效發揮人大監督職能，創新工作方式，促進三個結合：一是與執法檢查工作相結合，二是與專題審議、視察工作相結合，三是與代表建議工作相結合，切實促進有關單位、部門對人大信訪案件的落實。2017年年初，奉先街道辦縣人大代表聯名反映城區內斷頭路打通的問題。如長安路東段道路未硬化，嚴重影響市民雨天出行。蒲城縣人大常委會信訪部門和政府督查室進行實地察看，代表反映情況屬實，同時，將這一情況報給常委會主任會議，常委會負責人批示將代表反映的這些問題轉交縣政府及其相關部門辦理落實，並將辦理結果報人大常委會。通過實地調查，並經過常委會研究決定，將此問題修改後列入代表建議案，由政府負責承辦。當前該片區已納入棚戶區改造項目，動工後將真真正正方便群眾，得到實惠。
完善制度強化建設
信訪督查室不僅僅只是和來訪人動動嘴皮子，安撫哄走了事，蒲城縣人大常委會還通過不斷完善制度來強化自身建設，謀長遠發展。一是修訂和完善《常委會信訪事項督查制度》和《縣級領導包聯重點代表議案制度》。二是建立健全重點議案、建議、批評和意見、重點信訪案件督辦工作機制，提升信訪督查督辦工作制度化和規範化，堅持督查督辦重大事項辦理結果審查制度，改變以往承辦單位“一報了之”的情況，增強督查督辦工作的嚴肅性。三是制定常委會負責人參與信訪工作方案，堅持常委會負責人信訪接待日製度，常委會負責人下訪制度，確保常委會負責人參與信訪工作制度化、常態化。四是通過來信來訪分析，蒲城縣人大常委會把反映來信來訪中帶有傾向性的、全局性的問題分析整理歸類彙總，整理《人大信訪情況》，對於出現的新情況，及時提出分析建議，使常委會負責人和各委室及時瞭解基層情況和社會矛盾焦點，為人大決策提供參考，有助於從根本上分析信訪案件動態，採取措施，解決信訪問題。（本文作者：李永鵬 王曉娟）
閱讀更多 人民代表報 的文章
