廣元市人社局「五個強化」提升就業扶貧質量

2018年上半年,廣元市人社局聚力組織推動、精準培訓、轉移就業、創業扶持、調研整治“五個強化”,全面提升就業扶貧質量。

一是聚力責任落實,強化組織推動。制定印發《2018年廣元市就業扶貧指揮部成員單位工作責任清單》,從氛圍營造、轉移就業、技能培訓、創業帶動等7個方面,明確16個成員單位就業扶貧任務和完成時限,採取定期通報和實地督查的方式,促進成員單位目標任務落實落地。印發《廣元市就業扶貧工作考核辦法》,將就業扶貧納入對縣區、鄉鎮黨政領導班子扶貧攻堅工作重要考核內容,建立平時考核與年終考核相結合的常態化動態隨機考核機制。建立層級約談、問責機制,以問責追責促進工作落實。

二是聚力能力提升,強化精準培訓。深入推行“353”培訓資源整合模式,整合人社、林業、農業、扶貧、科技等部門涉農培訓項目資金5300餘萬元。制定出臺職業培訓補貼管理、職業培訓監督管理、職業技能鑑定監督管理三個辦法,打破“一刀切”培訓政策,制定3-60天不同培訓課時,按照400-8000元標準據實補貼,採取多元評價方式,實現技能培訓鑑定與考核全覆蓋。實施培訓意願調查前置制度,根據貧困勞動者培訓意願和就業崗位需求,分人分類分崗制定培訓計劃,靈活培訓時間和培訓地點,定製培訓工種和等級,開展“特色產業+實用技術”“民間工藝+能工巧匠”“勞務訂單+崗位能力”“異地務工+能力提升”定製化培訓124期5265人。

三是聚力轉移就業,強化有序組織。實施“企業+人力資源服務中介機構+貧困村”三方合作機制,在人力資源富足的貧困村建立企業勞務合作對口基地,企業量身定製崗位,鄉鎮政府宣傳動員,人力資源服務中介機構定向組織輸送。針對因無法外出務工的貧困勞動者,採取擇企業、擇機構、擇貧困村+定向、定點、定期“三擇+三定”對接模式,選擇可以進行家庭式生產加工的企業、能夠承擔組織對接的人力資源機構和在家貧困勞動者較多的貧困村,建立居家靈活就業扶貧基地,由人力資源機構定向配送生產資料、定點回收生產產品、定期結算工資報酬,促進貧困勞動者居家靈活就業。依託東西部扶貧協作和對口幫扶機制,深入推進浙廣勞務合作,實施“包交通食宿費、包薪資福利、包子女入學,自主擇地、擇業、擇崗”的“三包三自主”勞務派遣機制,組織貧困勞動者到市外就業。組織開展就業扶貧招聘活動77場,幫助2.43萬名貧困勞動者實現轉移就業。

四是聚力創業帶動,強化創業扶持。大力實施“一個貧困村、回引一名能人、落地一個項目”的“三個一”工程,開展返鄉創業扶貧示範村創建活動,促進能人返鄉下鄉創業與就業扶貧深度融合,組織項目對接活動27場,推動32個優秀創業項目落地貧困村。持續推廣“貧困戶變股東、眾籌入股享分紅”的眾籌扶貧模式,大力推行貧困戶資金入股、土地入股、勞力入股和技術入股等多元化“眾籌”入股方式,培育多形式的股份制專業合作社42個,形成抱團發展、抱團脫貧新格局。對有創業意願的貧困勞動者組織開展“項目+技能+經營管理”創業培訓,提供“一對一”項目選擇、技術指導、政策落實等全方位全要素創業服務,扶持貧困勞動者創業931人。

五是聚力質量提升,強化調研整治。大力開展“大學習、大討論、大調研”“查問題找不足補短板”和就業扶貧領域作風問題專項治理活動,圍繞責任落實、政策落地、資金使用、精準幫扶等6個方面,深入開展蹲點調研、督查暗訪,查擺問題15個,逐一建立問題臺賬和責任清單,併發點球整改落實。邀請31名四川省專家服務團到廣元指導精準就業扶貧工作,通過現場觀摩、實地交流、技術指導、解疑答惑、決策諮詢、聯合攻關等形式,解決長期困擾基層發展中的突出問題195個。(廣元市人社局)


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