「亮劍」杭州法院發出決戰決勝「基本解決執行難」總攻令!

「亮剑」杭州法院发出决战决胜“基本解决执行难”总攻令!

法律的生命在於實施,裁判的價值在於執行。執行難問題不解決,“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標就無法實現。

2016年3月,最高人民法院院長周強在全國兩會上莊嚴承諾“用兩到三年時間,基本解決執行難問題,破除實現公平正義的最後一道藩籬”。

今年是基本解決執行難的決戰之年。今年以來,杭州兩級法院以敢打必贏的決心信心,以前所未有的力度推進執行工作,執行質效有了較大提升,“基本解決執行難”攻堅戰取得重要進展。

作為全國首批接受第三方機構評估驗收的法院,杭州兩級法院的“基本解決執行難”工作已經到了總攻衝刺階段。

7月20日—24日,最高法院第三巡查組一行到杭州中院及西湖、拱墅、蕭山、餘杭等法院巡視督導執行工作,聽取各院執行工作彙報,並通過查閱卷宗、查看系統、回訪當事人等方式抽查了部分執行案件,實地查看了執行指揮中心,對杭州兩級法院的核心指標情況、信息化建設及推進使用情況、執行指揮中心實體化管理,執行宣傳及代表委員全覆蓋、執行人員違法違紀情況等內容進行了全面細緻的檢查。

「亮剑」杭州法院发出决战决胜“基本解决执行难”总攻令!
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巡查組高度評價杭州法院的執行工作,認為總體態勢向好,黨組高度重視、認識到位、措施有力、真抓實幹,全院上下目標明確、思想統一、戰鬥力強,體現出“早抓、真抓、領導抓”的工作作風,執行工作成效明顯。

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針對巡查中發現的問題,巡查組提出了詳實的反饋意見,並要求杭州法院堅持問題導向、目標導向,再接再厲,全力以赴做好執行攻堅工作。

為通報反饋執行巡查情況,部署整改工作,8月1日上午,杭州召開兩級法院執行工作視頻會議,對決戰決勝“基本解決執行難”發出總攻令。杭州中院院長斯金錦、副院長郎長華、執行局局長毛煜煥及“基本解決執行難領導小組”成員、全體執行幹警在杭州中院主會場參加會議,各基層法院院長、分管副院長、執行局局長及執行幹警在各分會場參加會議。

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“基本解決執行難已經到了衝刺階段,第三方評估即將來臨,時間緊迫、形勢嚴峻,希望保持這股幹勁,再衝一衝、加把勁!”斯金錦院長強調,要珍惜已有工作基礎,堅定必勝信心,堅持問題導向,多措並舉,精準攻堅,時刻保持戰鬥狀態和奮鬥姿態,向著執行攻堅最後勝利發起衝刺,不達目的誓不罷休:

「亮剑」杭州法院发出决战决胜“基本解决执行难”总攻令!

1.認識還要更提高。用兩到三年時間基本解決執行難,是周強院長在兩會上向全國人民做出的承諾,是貫徹中央建設法治中國的重要決策部署,“不過關就是政治不合格”。 杭州法院作為浙江的省會城市法院,作為浙江案件體量最大的地區,對全省的質效起著至關重要的作用。因此,全市法院黨組、“一把手”要堅決負起領導責任,充分體現政治擔當,帶領全體執行幹警咬緊牙關、一鼓作氣、乘勢而上,以敢打必贏的決心和信心打好這場攻堅戰。

2.信心要更加堅定。通過兩年多來的執行破難,特別是今年最高院3.29會議以來四個月的努力奮鬥,杭州兩級法院的執行工作取得了長足的進步。從這次最高法院巡查的反饋情況來看,整體情況較好,儘管有個別法院的個別指標還未達標,但相信只要只要拿出這4個月的敢打敢拼的部隊作風,我們一定可以通過8月的評估。質效樂觀的要繼續保持,接近達標的要全力衝刺,差距較大的要“懸樑刺股”,確保全體過關。

3.整改要更加堅決。要堅持目標導向和問題導向,緊盯基本解決執行難的第三方評估標準,結合這次最高法院巡查的反饋情況,狠抓整改落實。特別是最高院提出的3個90%和1個80%,是“一票否決”制,全市法院必須達到,個別還未達標的法院要採取超常規措施確保達標。要根據第三方評估指標體系,抓緊開展自評自估、自查自糾、補足短板,確保在接受評估前,未達標項目短板補齊到位,已達標項目形成工作常態。堅持實事求是,絕不弄虛作假,以真實的數字和成效爭取第三方評估單位認可。對最高院巡查組反饋的問題,要深刻分析原因,明確整改措施,限期整改到位。以釘釘子精神一個一個問題抓解決,一項一項措施抓落實,逐項追蹤,確保整改落實到位。

4.基礎要更加夯實。執行是一項長效的工作,要以這次破難為契機,建立執行工作長效機制。要打好執行“組合拳”,加大長期未結案件清理力度,用足用好強制措施特別是“三個一律”,進一步強化執行強制力。要積極推進財產保全擔保保險、執行懸賞、網格員等新機制新辦法,線上查控和線下調查有機結合,有效解決查人找物、財產變現等難題。要加大罰款、拘留力度,用足用好中院與市公安局、市檢察院6月簽訂的聯合意見,全面運用公訴、自訴手段,打擊拒執犯罪。要進一步完善“立審執”協調配合機制,推進形成立案、審判兼顧執行的工作格局。要進一步增強執行宣傳效果,不斷創新宣傳形式,為執行攻堅營造良好的輿論環境。

5.保障要更加有力。要關心關愛幹警,執行條線的同志滿負荷投入工作,要注意勞逸結合,確保身體健康。要加強人財物保障,堅持“人財物”向執行一線傾斜,以全院全員之力投入到執行工作中來,為解決執行難奠定堅實基礎。要加強隊伍建設,“一把手”要發揮“指揮棒”作用,黨組的其他同志和各部門要有大局意識,層層壓實責任,層層傳導壓力,層層狠抓落實。要加大教育培訓力度,配齊配強執行力量,堅持不懈狠抓執行作風。

「亮剑」杭州法院发出决战决胜“基本解决执行难”总攻令!

郎長華副院長主持會議,並要求全市兩級法院要重點圍繞評估指標體系,抓重點、破難題、強弱項、展亮點、補短板,以決戰的姿態、敢打硬仗的勇氣和信心,圓滿完成“基本解決執行難”的各項任務。

「亮剑」杭州法院发出决战决胜“基本解决执行难”总攻令!

會上,執行局毛煜煥局長針對巡查組反饋的問題,部署了具體的整改措施,對“規範執行辦案的相關問題”作出解讀,就全力應對第三方評估提出具體要求。楊捷副局長通報了最高法院第三巡查組對杭州5家法院的巡視督查反饋情況。

「亮剑」杭州法院发出决战决胜“基本解决执行难”总攻令!「亮剑」杭州法院发出决战决胜“基本解决执行难”总攻令!

決戰決勝“基本解決執行難”的總攻令已經發出,全體杭州法院人將以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔當,為打贏基本解決執行難攻堅戰,實現執行工作行穩致遠奮力拼搏!


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