2月19日下午，在天津市新冠肺炎防控工作新聞發佈會上，市國資委副主任劉智介紹了中小企業減免房租的情況。
劉智介紹道，疫情發生以來，為降低企業成本，減輕企業負擔，2月6日，天津市出臺了“6方面21條”惠企政策，其中第7條是“給予中小企業房租優惠”。文件發佈後，市國資兩委高度重視，切實提高政治站位，第一時間研究具體細化舉措，組織市管、委管企業和各區國資監管部門貫徹落實，確保中小企業能夠真正享受到好政策帶來的實惠，為企業穩妥有序復工復產提供有力保障。
劉智就“給予中小企業房租優惠”這一政策介紹了政策解讀、出租減免和服務保障三方面的情況。
劉智表示，自“21條惠企政策”出臺以來，特別是針對第7條“給予中小企業房租優惠”，市國資委與市發展改革委多次對接研究，明確相關概念內容。2月8日，市國資委向市管、委管企業及各區國資監管部門印發了《市國資委關於貫徹落實若干措施的通知》，進一步解讀明確相關政策內容，確保惠企政策落實落地。具體為：關於國有資產類經營用房，是指產權持有者應為市管、委管國有獨資、國有全資企業及所屬國有法人獨資、天津國有全資企業。對明確範圍以外的企業，建議按照第7條中“對租用其他經營用房的，鼓勵業主為租戶減免租金，由雙方協商解決”執行。關於中小企業標準，參照《關於印發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業〔2011〕300號）文件標準執行。關於履行決策程序，為促使中小企業儘快享受優惠政策，市國資委要求市管、委管企業在確認承租方符合享受政策的前提下，按國資監管相關規定，由企業自行履行決策程序，儘量減少決策步驟，縮短辦理週期，加快辦理流程。
劉智介紹道，為全面掌握國企為支持中小企業免減房租情況，市國資委要求市管、委管企業填報《國有企業減免房租信息統計表》，結合工作進度，目前正在彙總統計中。本次房租減免政策涉及天津市37家市管企業、6家委管企業。經不完全統計，市管、委管企業每年對外出租的房產面積超過1000萬平方米，租金年收入約在20億元以上。經初步估算，本次減免租金額在5億元左右。比如：泰達控股、渤化、紡織、渤海輕工、中環集團，為中小企業減免房租約3億元，惠及近千餘家中小企業。其他市管、委管企業，市國資委正在詳細統計中。
在服務保障方面，劉智介紹道，為中小企業減免房租政策出臺後，受到了社會各行各業的密切關注。為及時、準確、有效的回應各方訴求和疑問，2月10日，市國資委設置了“諮詢熱線”，並在市國資委官方網站進行公佈，安排專人在每天8:30—18:00專門接聽諮詢電話。截至目前，共接聽各類諮詢電話近200個，日均接聽量達30個。
劉智舉例解答了和政策相關的問題。有人諮詢“承租方承租的房產產權不屬於國有獨資、天津國有全資的企業所有，能否享受政策？”劉智表示，對國有獨資、天津國有全資企業對外出租的房產，市國資委要求企業無條件堅決執行；對承租文件規定範圍以外其他房產，因產權持有方多為股份制企業，市場化程度高，需堅持市場化運作，依法合規履行決策程序。建議按照該政策第7條中‘對租用其他經營用房的，鼓勵業主為租戶減免租金，由雙方協商解決’執行。”
有人諮詢“根據租賃合同，租賃剩餘時間不滿6個月的，但仍要續租或他租的，應如何把握政策？”劉智表示，經研究，出租企業對合同到期的房產，續租或他租按企業相關規定研究確定。對同一處出租標的房產，不管是續租或他租，原則上只執行一次‘免3減3’政策。”
有人諮詢“出租方一次性收取承租方一年以上房租，具體該如何操作？”劉智表示，建議經雙方協商一致後，優先從後續未繳納房租中抵扣，後續未執行合同金額不足抵扣或承租單位要求返還的，由出租單位直接返還。
劉智提到，受疫情影響，國有企業同樣面臨著生產經營壓力。特殊時期，正是彰顯國企擔當作為、履行社會責任的關鍵時刻。國有企業普遍表示，將克服種種困難，全力為符合條件的中小企業減免房租，降低企業負擔。考慮因落實“免3減3”政策對出租企業生產經營指標產生的影響，市國資委在年終考核企業時將統籌考慮，可酌情適度降低考核指標，或將減免房租額度視同收入利潤。
“下一步，市國資委將按照市委、市政府的決策部署，在堅決貫徹落實好政府1號文件精神的同時，統籌‘雙線作戰’堅持‘一手抓疫情防控、一手抓國資國企改革發展’，推動改革發展穩定各項工作，促進我市經濟社會持續健康發展。”劉智說道。
有記者提問道：“租賃雙方在執行房租減免優惠政策時，需履行什麼的程序？”
劉智回答道：“執行減免政策只需要非常清晰的三步。對符合條件的出租房產，第一步，租賃雙方先行溝通，由承租方向出租方提出減免租金書面申請，出租方向承租方明確需提供的辦理要件。第二步，由出租方審核認定承租方是否符合工信部聯企業〔2011〕300號文件標準。第三步，按照國企房產土地管理規定，由出租方企業按照‘三重一大’決策事項，履行內部決策程序後，最後由租賃雙方履行具體減免手續。”
記者 侯沐偉 張赫洋 吳宏
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