唐一軍出席 夏德仁列席
8月3日，十二屆省委全面深化改革領導小組召開第十六次會議，傳達學習中央全面深化改革委員會第三次會議精神，研究部署我省貫徹落實工作。會議還聽取了各改革專項小組2018年上半年工作情況和下半年工作安排的彙報，審議了《遼寧省行政審批中介服務事項清單》。省委書記、省人大常委會主任、省委全面深化改革領導小組組長陳求發主持會議，省委副書記、省長、省委全面深化改革領導小組副組長唐一軍出席會議。省政協主席、黨組書記夏德仁列席會議。
會議指出，習近平總書記在中央全面深化改革委員會第三次會議上的重要講話，對於我們全面貫徹黨中央重大改革部署，深入落實“四個著力”“三個推進”，堅定不移深化改革、加快振興，具有十分重要的指導意義。我們要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，結合中央巡視反饋意見整改落實，堅持問題導向，聚焦重點難點，堅決打好改革攻堅戰和持久戰。一是要在激發制度活力上抓落實、見成效，著力完善體制機制，突破傳統體制弊端的束縛，激發制度效能，充分發揮市場配置資源的決定性作用，更好發揮政府作用，使各類市場主體活力充分釋放，凝聚起推進高質量發展、加快全面振興的強大動能。二是要在激活基層經驗上抓落實、見成效，重視和加強基層改革探索，充分發揮改革創新和先行試點的積極性主動性，支持敢闖敢試、率先突破，總結推廣可複製經驗，擴大改革成效。三是要在激勵幹部作為上抓落實、見成效，把中央關於激勵幹部新時代新擔當新作為的要求落實到改革實踐中，特別要從用人導向、考核評價、容錯糾錯等方面健全激勵機制，鼓勵創新、表揚先進，允許試錯、寬容失敗，營造想改革、謀改革、善改革的濃厚氛圍。各級黨委(黨組)要主動為改革擔當者撐腰鼓勁，切實讓改革者想幹事、能幹事、幹成事，確保各項改革取得紮實成效。
會議指出，今年以來，省委、省政府緊緊圍繞黨中央部署的重大改革，結合我省實際，抓住重點，有序推進，各領域改革都取得了積極進展，一些領域改革實現了重要突破。
會議強調，下半年改革任務仍繁重艱鉅。適應新形勢新任務，一要堅定改革目標，推動思想再解放，各級黨委(黨組)要切實增強責任感緊迫感，對標中央要求，深入查找差距，堅持在改革工作中尤其要在深化關鍵領域改革上解放思想，以思想解放的新境界推動改革振興新發展。二要聚焦關鍵領域，緊緊圍繞制約遼寧振興發展的體制機制障礙，推動改革再深入。繼續抓好機構改革和事業單位改革，全面啟動省市縣鄉黨政群機構改革。加大力度推進國企改革，加快國有企業混合所有制改革步伐，千方百計增強國有企業活力和競爭力，繼續推進廠辦大集體改革、“三供一業”分離移交，減輕歷史包袱。深化“放管服”改革，進一步梳理政府職權，推進減權放權，優化營商環境，方便企業和群眾辦事創業。深化農村土地制度改革和農村集體產權制度改革，完善縣鄉財政體制，推進鄉鎮財政職能落實到位。統籌推進民主法制、文化體制、社會體制、黨的建設、紀律檢查、統戰工作和群團改革，不斷取得新進展新成效。三要明確責任分工，深入研究各領域重大改革問題，制定好改革實施方案，進一步健全督查督辦機制，及時發現問題，列出清單、掛賬整改、跟蹤落實，推動改革再抓實。
會議指出，行政審批中介服務是行政審批的重要環節。要繼續加大力度清理中介機構，儘快明確行政審批中介服務事項清單，嚴格執行服務清單，規範中介服務行為，建設中介服務平臺，統一發布中介服務事項、規範標準、機構名錄和失信名單，增加透明度，強化社會監督，創造良好服務環境。
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