神祟者

美国发布《克里米亚宣言》，不是背后的考量，而是当面锣对面鼓赤裸裸的对俄罗斯的威胁。

本来大家感觉一会特朗普祝贺普京大选获胜，一会邀请俄罗斯加入G7，一会希望与普京会晤，一会又邀请普京访问华盛顿，一会说金秋访美。一会又爆出邀请普京到美国度假。

其实，所以些一些做法说法，无不是美国特朗普总统释放的烟雾弹。因为私下增加的枝节，并没有改变美国发动北约围堵制裁俄罗斯的目的。

第一，特朗普总统借用双面间谍中毒案，发动26个国家驱逐俄罗斯外交官150人。

第二，在俄罗斯大选期间，支持所谓的俄罗斯“民主人士反腐斗士”那瓦西，在俄罗斯履行大规模的游行示威活动，支持那瓦西破坏选举法。使得俄罗斯的局势一度混乱。

第三，发动空袭叙利亚政府军的战争，迫使俄罗斯分散精力。试图把俄罗斯用战争方式拖垮经济。

第四，七国会议峰会时间特朗普遭受其他六国的围攻，特朗普抬出邀请俄罗斯加入的言论，为自己解套。

第五，在普京大选期间，宣布普京身边俄罗斯210名正商高管，是美国打压的对象。赤刻大桥通车，美国发表公开声明反对。声称破坏了黑海航行的船只。

第六，特朗普北约峰会期间，怒怼德国总理默克尔，称德国是俄罗斯的俘虏。扬言打压与俄罗斯签订北溪2号合同的公司。在双普会开始前美国国会公开俄罗斯12名军人干涉美国2016年大选并宣布逮捕。在双普会时间，美国司法部逮捕俄罗斯特工布蒂娜。双普会后，特朗普回到美国有说，没有证据证明，俄罗斯没有干涉美国大选。

其实，一切都是浮云。“一阴一阳为之道！”美国就是用软硬兼施的两手，把俄罗斯玩弄于股掌之间。不论特朗普怎么表演，都无法掩盖美国围堵制裁俄罗斯越来越紧的事实。

锦绣中华一捧土

很简单，俄罗斯必须是敌人！这一点不由老川普“胡来”，也不由俄罗斯人说了算。特朗普政府在被保守派的一顿修理后，很“识时务”的上“正路了”。但苦于对俄打压已经黔驴技穷，就180度原地调头把这克里米亚问题机制化也能恶心俄罗斯一把，表明立场——美俄是永久的敌人！

如果把这件事跟美欧贸易问题达成和解联系起来看，问题的背景就明朗了，美国务院发布这份《克里米亚宣言》有什么考虑？就是美俄关系不可和解，美国需要这个“敌人”。昨天美欧之间的贸易问题孤立的看是特朗普政府的贸易战改变了策略，今天这份《克里米亚宣言》的发布证明，特朗普不是向欧盟投降，而是向美国保守派投降了。

短短十几天前，特朗普总统曾承认克里米亚主权属俄罗斯，想以此做为礼物送给普京为缓解美俄关系，结果被保守派围殴弄得狗血喷头，鼻青脸肿，无耐自己啪啪打脸，马上改嘴。昨天就与欧盟达成和解，今天又发布这个宣言。看来所有的一切都应该与保守派的主张有关，欧盟委员会主席容克也是在美国与特朗普总统达成的和解，就有理由相信容克与美国保守派势力必有互动，那么欧美和解是谁主动就不免让人怀疑了。

如果真象老铁所料，那么，美国的对外策略就又回到以其传统对手为主攻目标上来——俄罗斯和两桶油，而对其传统盟友的会改以拉为主，至少在当前美国与其盟友之外对手的贸易战阶段如此，反正美欧自贸协议（或是早先的跨大西洋伙伴贸易协定）由于技术事繁多，要谈成也非一日之功，没有十年八载无法完成，倒不如暂且搁置，联欧制裁打压美国的两大主要对手，这大概就是美国保守派与特朗普政府的最新共识了。

联欧能否成功，老铁认为成的可能性不大，欧盟怎么说对美以经获得了一些主动，接下来他们的立场可以判断会是骑墙，在这场较量中它想两边取利，捞取最大好处。但他们很可能会高兴太早，在美国当今国情状态下，一旦美国与其对手这场较量尘埃落定，美国人腾出手来，美欧自贸协定谈判进入技术性磋商阶段，美国优先的政策必然摆在谈判桌上。美元收割他们经济的霸权地位只会增强而不会削弱，届时美国与其一对一，失去支持与协作的他们叫天不应叫地不灵，有他们哭的。

至于那个《克里米亚宣言》对俄罗斯来说，屁都不是，它只代表美国对待俄罗斯的一种立场态度，这次欧盟不可能再受美国的胁迫当炮灰，跟俄罗斯死磕。失去了欧这个炮灰，美国人拿俄罗斯没有任何办法，在奥巴马时代美俄的较量已经说明了一切。

只有两桶油国家看来得必须打起精神，在2025、一带一路战略上小心应对，以更得力的手段应对挑战，在服贸领域打它的七寸，砍掉它那颗获利最丰的蛇头！彻底打服它打怕它应该绝对没问题的，最后获胜的必是两桶油国家无疑。而俄罗斯这个“敌人”的角色也必须继续演下去，天命使然！

铁岭锋

总以为"普特会"将成为改善美俄关系的转折点，可特朗普近期关于俄罗斯的言论及行为给我们上了很好的一课:国与国之间，没有朋友只有利益！

据俄新社报道，本月25号美国高调发布一份《克里米亚宣言》，该宣言的主旨就是告诉全世界，尤其是俄罗斯，美国现在以及将来都不会承认克里米亚是俄罗斯一部分！

而就在当天美方发布《克里米亚宣言》后不久，国务卿蓬佩奥随即又表示:特朗普政府仍将继续履行对俄罗斯的制裁计划！而且是俄罗斯一天不归还克里米亚，美国的对俄制裁就一天不解除。可谓是态度强硬，目的明确。

相比乌克兰对于美国《克里米亚宣言》的喜闻乐见，俄罗斯则恼火不已。俄各界除了批评美国"狗拿耗子多管闲事"以外，还不忘举例打脸特朗普。俄外交部发言人扎哈洛娃就说:"《伊核协议》和《巴黎气候协定》哪一个不是美国的官方政策？可结果呢？美国还不是中途退出！如此一来你就知道《克里米亚宣言》的可信度了。"

那么，美国为何会在"普特会"结束后没多久给原本有望在关系上迎来的转机泼冷水呢？可能的原因有两点:

第一: 普特会是一次并不怎么愉快、实质性不强的会晤！虽然乍看之下是一次历史性的会晤，但特朗普和普京在许多问题上并没有达成满意的共识！就像国务卿蓬佩奥25号所言，普特会的主要议题还是针对叙利亚问题(等于啥都没谈)。

既然会谈也无法有实质性的进展，那依照特朗普的性格:既然谈不拢又打不起，那就只有维持原样了！

第二: 美国国内的反俄势力从中做梗！好不容易掀起了"通俄门"的波澜，眼看就要被"普特会"给压制下去。这绝对不符合反俄势力的利益，于是通过施压特朗普政府从而阻碍"美俄春天"的到来。

其实从世界格局的角度出发，美俄"拉起小手唱起歌"并不见得是一件好事！这就好比封建帝制中的权术之道，皇帝要想稳固自己的统治，就绝不能让玉阶下的大臣们拧成一股绳……

我是军武最前哨！

军武最前哨

对于特朗普治下的美国，以“美国优先”为准绳，任何动作与举动，都是可以理解的！

1.之前就分析过，即使特朗普想跟普京“好好谈”，也要面的国内政党派别民主党、共和党内部建制派的斗争，所以“赫尔辛基特普会”尤其是“关门一对一密谈”估计很多两个人达成的共识难以落实。

2.因为“通俄门”事件调查，美国确认推迟之前特朗普的邀约——举行第二次“特普会”。现在又开始，国务卿蓬佩奥直接签署了《克里米亚宣言》，实在是“打脸”特朗普，而叙利亚战局又让美国不可能直接跟俄罗斯完全“物理隔绝”。

3.英武认为：此刻退出《克里米亚宣言》可以看作是美国在无法实现美俄正常化之后，只能在围绕叙利亚战局中的博弈方面，主动出击。尤其是近期以色列在叙境内的最新行动，完全符合以色列作为美国“打手”本色。

4.美国在面对俄罗斯的时候，无法得到更多的便宜，只能继续推进对俄罗斯的制裁。所以，即使特朗普个人有很多跟俄罗斯走到一起的意愿，但俄美结构性矛盾，让特朗普的各种企图，都是徒劳！

英武

美国国务院发布的《克里米亚宣言》典型是找俄罗斯的不愉快的，这个宣言的大致内容就是“俄罗斯企图吞并克里米亚地区违反国际间的基本原则（国际法），即是任何国家都不能用武力改变他国边界的行为，美国是不会承认俄罗斯对克里米亚地区的控制。”做后美国国务卿蓬佩奥重申“俄罗斯不交出克里米亚地区的控制权给乌克兰，美国就不会解除对俄罗斯的经济封锁”。

不过美国国务院这个《克里米亚宣言》的确扎到俄罗斯的核心利益了，想一想俄罗斯为了克里米亚半岛忍受数年的西方国家的经济制裁，经济衰退的厉害，国内民生出现很大的问题，可算是下了血本。现在美国来这一手无非是在糟糕的俄罗斯经济上撒盐，也刺痛了俄罗斯政府，因此俄罗斯驻美大使馆开始回怼《克里米亚宣言》，说“美国先承认科索沃是塞尔维亚的一部分，再来谈克里米亚归属问题”。

虽然回怼的很犀利，意思就是说“美国你别装什么圣人了，科索沃战争就是你们美国为首的北约挑起的，硬生生把科索沃从塞尔维亚共和国分裂出去，不一样是违反国际基本原则，有什么资格来指责俄罗斯”，但俄罗斯却无力改变什么，毕竟俄罗斯如今能大的牌已经不多了。

而美国国务院在美国总统特朗普与俄罗斯总统普京会晤后，就发布《克里米亚宣言》其实有两点考虑。

其一是洗白。

这几个月来，特别是美国不亦乐乎的与世界各国打贸易战，如欧盟、加拿大等国，加上对伊朗石油禁运活动，美国总统特朗普对于之前关系很紧张的俄罗斯反而很积极，一直想要与俄罗斯总统普京谈一谈人生，不过也被俄罗斯政府拒绝好几次，最后终于在7月16日芬兰首都赫尔辛基好好畅谈近两个小时的人生。

目的很明确，无非想要在其他国际事务上取得俄罗斯的支持，但为此特朗普下本不少，又是宣称要拉俄罗斯再次进入八国集团（G8）；又是坑小弟乌克兰，说克里米亚地区是俄罗斯的，因为上面住的都是俄罗斯人。然而做的却是有点过头了，西方国家阵营对美国有点离心离德，必须扭转这个局势，随着美国与欧盟达成贸易协定，美国开始有恃无恐，开始强行洗白，阴俄罗斯了一把，来树立自己西方国家老大形象。

其二是化解特朗普的“通俄门”影响。

特朗普上台一直不是美国主流精英想要看到的，加上特朗普家族与前苏联以及现在俄罗斯有很紧密的经济联系，被美国主流精英逮到一通黑。特朗普这段时间对俄罗斯事务那么积极，又被美国各界精英们拿出“通俄门”话题进行攻击。所以特朗普要祭出《克里米亚宣言》的大招，来化解特朗普“通俄门”带来的负面影响。

以上就是“大正”对于该问题的看法，欢迎评论交流，加关注！

大正看世界

什么考量？这就是教科书般的美国政治制度强大的纠错功能。

任何人，即使是总统，即使他代表着美国国会内的多数派，如果此人肆意妄为，一律都要纠正。这就是美国总统被制约了的权利。

本来蓬佩奥在周三参议院外交关系委员会是介绍川普与普京的峰会；但结果却成了川普政府对外交政策的调查会；

调查什么呢？美国现任总统是否代表美国政府，国务卿等美国官员是否为总统说话？两党参议员都质疑川普代表什么，以及川普和他的政府是否立场一致？

参议院外交关系委员会的共和党主席鲍勃·库克Bob Corker在听证会开始时就警告蓬佩奥:

你今天要面对的是一群对白宫及其外交政策行为充满严重怀疑的参议员：总统是否安抚过俄罗斯？我们的总统到底同意了什么，什么是战略目的？

这就是《克里米亚宣言》出台的背景：为了表明立场，蓬佩奥当然会为总统打圆场，而且在宣言中称：

美国不会承认俄罗斯非法吞并克里米亚，也不会在克里米亚回归乌克兰之前解除对俄罗斯的制裁。

早在今年年初，美国政府就发表了四份相关《战略报告》，将俄罗斯列为头号敌人；川普无视这些文件的存在，急于缓和关系，与美国整体战略背道而驰。

为了挽回影响，不得已美国国务院才公布这一纸宣言，表明总统还是以国家利益为重；另一方面，也撇清了川普和普京的关系。

闲看秋风999

今年是美国中期选举年，不仅关乎共和党能否继续掌控国会，也关乎特朗普能否在余下的任期内顺利施政，同时还影响到特朗普能否在换届时继续连任。大选胜负的重要性不言而喻。要确保共和党赢得中期大选，这就要求特朗普必须交出一份让美国民众满意的成绩单。贸易是特朗普急于表现的一个地方。除此之外，对朝，对俄关系以及伊朗核问题等重大国际焦点事件亦是特朗普渴望有所建树的另一个地方。美朝首脑历史性会晤为美朝两国关系和半岛无核化迈出关键性的一步，不管未来结果如何至少目前看来是成功的，是特朗普外交上的一大突破。随着美朝关系的改善，让特朗普更有信心改善美俄关系。于是“双普会”成为特朗普为中期选举打响的又一枪。令特朗普始料不及的是美国国内的反应。民主党炮轰其“叛国”，共和党发出尖锐的批评声，称其“丢人”、“软弱”，包括美国民众和媒体也是骂声一片。“双普会”后的炮轰声让特朗普有所意识到自己低估了美国内的反俄情绪。尤其在当下“通俄门”高烧不退的敏感期。赫尔辛基的发布会上特朗普尽管还在为俄罗斯辩护，声称，俄罗斯没有干预2016年的美国大选。然而一回到美国，在面对美国媒体时，他又马上改口，表示完全信任美国的情报机构，没有理由断定不是俄罗斯干扰的美国大选。这种前后说法不一致的变化说明特朗普的立场 出现摇摆。推迟邀请普京秋季访美的决定则意味着特朗普向现实妥协。《克里米亚宣言》也是特朗普的宣言，是特朗普向美国政界和社会表明自己对俄罗斯的强硬立场一如既往。

出台《克里米亚宣言》并不表示特朗普已经放弃寻求同俄罗斯改善关系。这只是特朗普迫于国内的压力。事实上，特朗普也没有堵死邀请普京的访美之路。特朗普表示，与普京会晤应该在涉俄“政治迫害”行为结束之后举行。这里特朗普把“通俄门”说成是对自己的政治迫害。那为什么民主党要紧抓着“通俄门”向特朗普发难？目的还不是为了能在大选中翻身。可见阻碍“双普会”的不是“通俄门”而是中期大选。《克里米亚宣言》只是“双普会”道路上的一段插曲。现实中，赫尔辛基的会晤并没能将美俄关系带出低谷。那么也就不存在《克里米亚宣言》再度将美俄关系推入冰点的说法。

贝贝和豆豆的视野

什么叫“背后考量”？美国一直是公开的考量！因为，战略较量从来就是玩两手平衡！

美国特朗普政府在基辛格的推动下，全面改善与缓和同俄罗斯的紧张关系，不但实现了美俄两国领导人的赫尔辛基会晤，近日美俄还公开表态互访对方的首都。此外，特朗普在许多场合表示对普京的尊重与亲近，甚至因此被美国称为“卖国者”。与此同时，美国与俄罗斯在叙利亚问题、伊朗核问题与朝鲜半岛问题上多有协同。因此，美俄的关系表面上看来那是一个趋好。

然而，美国的核心战略，也就是核心的利益就是扼制俄罗斯的全球复兴。为此，美国在北约东扩问题，尤其是在乌克兰问题上丝毫不见让步，也不可能让步。因此，发表克里米亚宣言就是告诉俄罗斯：就看两国关系缓和了，但你的根本我们没有忘记。乌克兰既然死心塌地地跟美国欧洲，那么美国与欧洲当然要为乌克兰站台，尤其是在克里米亚问题上，美国与欧洲至少要在表面与态度上支持乌克兰，否则东欧各国怎么会愿意跟着美国与欧洲跑呢？

邱永峥

从特朗普为了同普京见面，抛出克里米亚属于俄罗斯的惊人言论，到“特京会”上对普京的赞美之词和对“通俄门”的言论，再到如今《克里米亚宣言》的发布，赤裸裸的将特朗普反复无常，毫无底线、左右逢源的商人嘴脸展现的淋漓尽致。

1.克里米亚不仅仅是欧美能够遏制俄罗斯的关键阶段，而且还是欧洲是否能摆脱俄罗斯威胁的关键。

自俄罗斯彼得大帝给俄罗斯定了“南向”战略之后，以克里米亚为基点，出黑海到地中海，然后抵达印度洋，是俄罗斯最重要的海洋出口。同时控制克里米亚，就是控制了黑海，此举意味着整个黑海沿岸国家将处于俄罗斯威胁之下，俄罗斯可通过控制黑海沿岸国家从而直接从几个方向进入欧洲。这就是为何欧美国家一直死咬克里米亚的更本原因。克里米亚不仅联系着俄罗斯的海洋战略，更是其中东战略的基石，在叙利亚危机后俄罗斯强势回归中东，影响力与日俱增，自冷战结束后以美国为主导的中东格局显然在俄罗斯三年多的时间内已经撬动的出现了裂痕。锁住克里米亚就是对俄罗斯远洋战略、中东战略的釜底抽薪。这是美国国内反俄派（军方及政界）锁定的一点，特朗普冒天下之大不韪走近俄罗斯，甚至抛出了克里米亚属于俄罗斯的言论，这无异于是在替俄罗斯解开连锁。这就是特朗普最近处于风口浪尖，急忙发布克里米亚宣言的原因。

2.此间克里米亚宣言的出台、美国对俄罗斯的持续制裁、美国在中东的战略调整、美国在全球的贸易风波都有必然的联系和互动性。其或将继续加强对俄罗斯的经济制裁，同时伊朗或将成为法德的弃子。

近期美国同伊朗的关系越来越趋于紧张，动武言论也甚嚣尘上，同时美国却和欧盟在贸易上达成初步的和解。美国退出伊朗核协议，加紧对伊朗的绞杀本就是以此为契机试图敲打中东地区其他国家，深度介入石油市场，参与石油的定价，进而在欧洲、亚洲范围内实现其贸易上的诉求。此间欧盟和美国的初步和解、克里米亚宣言的出台、恐怕是特朗普出于国内压力的结果。既美国出台克里米亚宣言、欧盟在贸易上同美国和解（显然近期欧盟和日本签订的贸易自由协议给美国予以了不少压力），

中评军事

蓬佩奥

7月16日，特朗普与普京在芬兰首都赫尔辛基举行了“特普会”。会后，特朗普的“亲俄”言论，遭到了美国国内众多抨击，前中央情报局长布伦南甚至抨击特朗普“叛国”。7月25日，蓬佩奥赴国会进行听证之前（陈述“特普会”相关问题），美国国务院发布了《克里米亚宣言》，显然是为了美国总统特朗普洗清“通俄”的嫌疑。

不仅仅是发布了《克里米亚宣言》，特朗普还取消了原计划年内邀请普京到华盛顿的访问。可见，特朗普变脸如此之快，确实是受到“通俄”的压力。2018年11月，美国将举行国会中期选举，如果特朗普不能摆脱“通俄”的嫌疑，将会对共和党的选情产生极大负面影响！共和党如不保国会参众两院多数党的地位，特朗普也将会成为“跛脚鸭”总统，难以施展“让美国再次伟大”的种种手段！

所以，美国国务院此时发布《克里米亚宣言》，完全是出于为特朗普洗清“通俄”嫌疑的考量！

關鍵字: 美国国务院 宣言 国际社会