當下鄉村農業面臨的兩大挑戰是什麼?

由於農業回報率太低,農業發展滯後,而與此形成鮮明對比的是社會其他行業欣欣向榮,因此我們看到當下鄉村瀰漫著一些厭農情緒,農業生產面臨兩大挑戰。

當下鄉村農業面臨的兩大挑戰是什麼?

一是鄉村人不想從事農業勞動。老一代農民有餓肚子的經歷,對農業生產飽含情感,視耕地為生命,但隨著年歲增大,越來越多的鄉村老人已經無力從事繁重的農業勞動,有的不得不選擇性耕種,有的只能無奈地放棄農業生產。而新一代農民壓根就沒有幹過農活,無論城鎮要不要他們,他們也不會回鄉從事農業勞動。現在鄉村一部分老人還能幹農活,即使老人少了,也有第一代農民工迴流到鄉下,繼續從事農業勞動,但這畢竟不是長久之計,也不能從根本上解決農業勞動缺人問題。

當下鄉村農業面臨的兩大挑戰是什麼?

二是土地家庭承包制效應減弱。國家重視土地家庭承包制的作用,一再強調家庭土地承包長期不變,但城鎮化已經讓土地家庭承包制功能部分喪失,因為種地收入太低,根本不能與打工收入相比。家庭土地承包並非是農業生產的靈丹妙藥,它曾激活了農業生產活力,提高了農民從事農業勞動的積極性,解決了億萬人民吃飯難題,但城鎮化發展使它效率大打折扣,因為農民在城鎮中找到了比種地更賺錢的工作。上世紀八九十年代是家庭承包制生命力最旺盛的時期,進入新世紀後,隨著國家進入城鎮化發展中後期,家庭承包也隨之步入衰退期,需要通過進一步改革提高效益。

當下鄉村農業面臨的兩大挑戰是什麼?

現在一些鄉村人捨不得丟棄承包地進城,不是因為承包地是生產資料,而是在乎它的用益物權。鑑於此,某種意義上說,家庭承包地成為鄉村人進城及其城鎮化的雞肋。換言之,由於國家強調土地家庭承包長期不變,城鎮化進程中的農村土地流轉和規模化經營必須在此政策下進行,這一方面導致了土地流轉成本高,不利於現代農業發展;另一方面,部分鄉村人因擔心失去土地,進城之後生活無長久保障,無法持續生存,而不願意在將戶口轉到城鎮,進而導致房子村裡無人住,城裡打工沒房子。當前,鄉村中大多數農戶的土地由留守老人或留守婦女經營著,生產效率低,既不利於現代農業發展,又不利於新型城鎮化發展。


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